Practica modernă a proiectelor a arătat că este mai ieftin să completeze analiza proiectelor de planificare asupra mediului, decât să ignore acest punct, și să plătească pentru greșelile de mediu în viitor. Cele mai multe proiecte privind dezvoltarea industriei, infrastructurii și agricultura reprezintă o sursă potențială de contaminare, care are de obicei un impact negativ asupra mediului. Ai grijă de pre-planificare poate ajuta la minimizarea sau chiar a evita poluarea și schimbări ireversibile în mediul înconjurător. Prin urmare, o atenție deosebită trebuie acordată analiștilor relația dintre procesul de selecție sau de dezvoltare și potențialul de reducere la minimum a deșeurilor și utilizarea acestora, în scopul de a reduce impactul direct asupra mediului.
La evaluarea impactului proiectului asupra mediului natural (aer, apă, sol, flora și fauna zonei, ecosisteme) analiza de proiect, în special, trebuie să țină seama de impactul proiectului asupra sănătății și locul de muncă al națiunii de siguranță, precum și valorile sociale și culturale ale societății.
Dezvoltarea cu succes a proiectului prevede încrederea că impactul potențial negativ sau negativ asupra mediului vor fi stabilite și vor fi evaluate în așa fel încât să poată fi evitate sau reduse prin efectuarea modificărilor necesare la proiect.
Scopul analizei de mediu este de a stabili impactul proiectului asupra mediului natural, evaluarea beneficiilor și a costurilor suportate, ca urmare a acestei influențe, precum și formarea activităților necesare pentru a reduce sau a preveni daune mediului în timpul proiectului.
Consecințele impactului proiectului asupra mediului este o nouă stare a componentelor naturale ale sistemului de producție, care a apărut ca urmare a unor nereguli sau contaminare a unuia dintre elementele sistemului ecologic. Formele de abuz sau de contaminare este clar, de obicei, a dezvăluit imediat după impact, dar consecințele neregulilor sau murdărie pot afecta componentele ecosistemului pentru o lungă perioadă de timp. Proiectul analizează consecințele impactului proiectului sunt estimate atunci când este posibilă identificarea indicatorilor de ecosistem individuali înainte de proiect și după, sau în zona proiectului și dincolo de granițele sale.
Pentru analistul care se pregătește o analiză de mediu, principalele documente sunt cerințele pentru starea mediului, anumit cadru de reglementare. Printre acestea se numără:
- normele de mediu și normele de proiectare și construcție, care a stabilit valoarea impactului maxim admis asupra mediului;
- măsuri pentru prevenirea poluării apei, a aerului, a solului, a subsolului și controlul zgomotului. (Dezvoltat în Ucraina Insuficient sunt regulile și reglementările de protecție a animalelor și de lumea plantelor, dar ele sunt de operare de bază);
- Descrierea proiectului a aspectelor geografice, ecologice, sociale și temporale care însoțesc proiectul (de exemplu, drumuri de acces, centrale electrice, de alimentare cu apă, instalații de depozitare a materiilor prime și a produselor);
- parametrii actuali și așteptate ale condițiilor fizice, biologice și socio-ecologice legate direct de proiect.
Domeniul de lucru pentru analiza de mediu
Elemente ale analizei de mediu a proiectului sunt prezente în fiecare etapă a ciclului său de viață, adică studiul mediului se realizează, atât în etapa de determinare a fezabilității proiectului (pre-identificare), iar etapele de selecție a alternativelor la proiect, monitorizarea continuă și evaluarea finală a proiectului. Luați în considerare conținutul analistului de lucru pentru analiza de mediu a fiecărei etape a proiectului.
La etapa de generare de idei ale proiectului este determinată de categoria și tipul de proiect. Acest lucru face posibilă evaluarea domeniului de activitate pentru analiza de mediu, calitativă și compoziția cantitativă a echipei pentru analiza de mediu a proiectului, domeniul de aplicare a lucrărilor care urmează să fie efectuate de către analiști în pregătirea analizei de mediu a proiectului. În funcție de amploarea impactului negativ asupra mediului sunt patru categorii de proiecte:
categorie. A - proiecte, care au rareori un impact negativ asupra mediului. Ele sunt de obicei realizate în sfera socială, care acoperă proiecte de reabilitare precum și proiecte în educație și sănătate sectoarele, infrastructura pieței. Necesitatea analizei de mediu în astfel de modele este minimă;
Categoria B - Proiecte cu impact negativ semnificativ asupra mediului, dar la care se poate aplica rapid măsuri pentru a diminua acest impact negativ. De obicei, aceste proiecte se referă la programe agricole, intensificarea culturilor, utilizarea produselor agrochimice, piscicultura, echipamente de pescuit, proiecte la scară mică pentru irigații, alimentarea cu apă și îmbunătățirea calității acesteia, dezvoltarea construcției de locuințe, renovarea și construcția de drumuri, comunicații, miniere subterane, efectuarea de linii de transmisie minigidrostantsy și alte rețele. Pentru astfel de proiecte, analiza de mediu trebuie să includă o specificare a măsurilor de protecție a mediului pe baza dez legile și regulamentele vuyuschih;
Categoria B - Proiecte cu impact negativ semnificativ asupra mediului, care necesită o evaluare detaliată a mediului. Astfel de proiecte includ de obicei: irigare la scară largă și de gospodărire a apelor, dezvoltarea bazinelor hidrografice, proiectele de drenaj, dezvoltarea de noi terenuri pentru agricultură și dezvoltare urbană, de stabilire a noi modalități, în special printr-o pădure sau în alte zone sensibile de mediu ale mediului; construirea de noi aeroporturi, poduri mari și porturi; de alimentare cu apă la scară largă, proiecte de canalizare și reabilitarea curățare a solului, proiecte de mediu și pe scară largă pentru producerea de energie electrică; întreprinderile de construcții din industria minerale, rezervoare mari și altele asemenea. Analiza de mediu pentru aceste proiecte trebuie să fie efectuate cu atenție în etapa de pregătire a proiectului. Este o parte integrantă a studiului de fezabilitate al proiectului;
Categoria D - proiecte axate asupra mediului. Această categorie include proiecte pentru dezvoltarea silviculturii, gestionarea terenurilor, a solului; proiecte care se ocupă cu pescuitul și agricultura; acțiunea de combatere a dăunătorilor agricoli și paraziți integrate; Wildlife și crearea de rezervații naturale și parcuri naționale, agențiile de protecție a mediului. Analiza si monitorizare a mediului reprezintă o parte integrantă a dezvoltării unor astfel de proiecte.
La etapa de idei de proiecte în centrul atenției sunt principalele aspecte care se referă la mediu și evaluarea resurselor naturale. Analiștii studieze cu atenție programul de dezvoltare a țării, utilizarea resurselor naționale, gradul de contaminare posibile și impactul negativ asupra mediului.
La etapa de formulare a proiectului și pregătirea necesară pentru efectuarea analizei sale, ținând seama de mediul înconjurător. Acest lucru vă permite să completeze proiectul de planificare informațiile necesare și pentru a evita o analiză suplimentară periculoase din punct de vedere al proiectelor de mediu, care ar fi costisitoare pentru societate, precum și consecințele dure pentru a remedia problema. Următorul pas ar trebui să fie luate în considerare a impactului potențial proiect asupra mediului, care are nevoie de o examinare inițială a mediului. Pentru a determina necesitatea unor cercetări suplimentare se efectuează o analiză detaliată a condițiilor de mediu existente, impactul potențial al proiectului pe ea și posibilitatea îmbunătățirii acesteia.
In timpul dezvoltarii proiectului, analiza de mediu este combinat cu definirea aspectelor tehnice, instituționale, sociale și financiare. În funcție de mărimea și categoria (tipul) proiectului și sensibilitatea locației la momentul analizei impactului potențial asupra resurselor umane și naturale ar putea avea nevoie de o analiză completă și cuprinzătoare. În această etapă, de regulă, a dezvoltat alternative la proiectul sau măsuri de control sau a reduce impactul negativ asupra mediului.
Analiza detaliată a proiectului ar trebui să ia în considerare toate tipurile de cheltuieli și pierderile care apar ca urmare a punerii în aplicare a măsurilor de protecție a mediului, precum și ca urmare impactul final asupra mediului. Subliniem că analiza de mediu ar trebui să fie efectuate ca parte a studiilor de pre-investiții, atunci când, în paralel cu justificarea tehnică a proiectului studiat oportunitățile de investiții. Acest lucru se datorează două motive: în primul rând, rezultatele analizei de mediu pot fi luate în considerare în evaluarea tehnică ca potențiale costuri, deoarece mai mult de cercetare este studiul alternativelor, dezvoltarea măsurilor și introducerea unor metode noi, prietenoase cu mediul de implementare a proiectului poate crește costurile și încetini performanța proiectului; în al doilea rând, în cazul în care analiza de mediu poate fi utilizat în mod eficient colectate în timpul analizei tehnice a informațiilor detaliate, care va evita duplicarea analiștilor care pregătesc proiectul.
Trebuie amintit faptul că alegerea proiectului se realizează nu numai pe criterii de rentabilitate a activității sale, dar, de asemenea, în ceea ce privește viabilitatea mediului. Nu orice impact pozitiv sau negativ asupra mediului poate fi evaluată imediat cantitativ și punct de vedere financiar, prin urmare, decizia trebuie să fie luată pe baza standardelor de mediu actuale sau relațiile de mediu permise între beneficii și chitanțele explicite și implicite și costurile care rezultă din mediu.
Implementarea corectă a măsurilor de control al mediului pentru a reduce impactul negativ al proiectului asupra mediului este extrem de important pentru succesul acestuia. Responsabilitatea pentru punerea în aplicare a proiectului sunt părțile interesate și instituțiile care supraveghează proiectul pentru a se asigura: sunt specificate activitățile de mediu, se recomandă precauție și monitorizarea sunt active.
Indiferent de categoria de proiect a analizei sale de mediu se desfășoară într-un model specific (Figura 4).
Figura 4. Etapele analizei de mediu a proiectului