întrebări separate de definire a regiunilor de depresie,
reglementarea de stat de dezvoltare a depresiv și înapoi
regiuni sunt reprezentate în lucrările atât interne și externe
Cercetatorii: AL. Gogieli, A.M. Alexandrov V.P.Dyachenko, BG
Boldyrev, Y. Kozak, EA Înălțare, DS Molyakova, IG uscător de păr
Thünen, W. Wilhelm Launhardt, A. Weber, A. MĂSURĂ A. Lesch, Grotius și R.
2.1. Formarea politicii regionale în contextul diferențierii a spațiului românesc
Pe de o parte, pentru a oferi regiunilor și municipalităților în ultimii ani, o mai mare autonomie în gestionarea resurselor lor creează condiții pentru creșterea eficienței dezvoltării economice a teritoriilor, pe de altă parte - slăbirea rolului Centrului în gestionarea economiei a dus la o diferențiere crescută a indicatorilor de dezvoltare economică.
Acest lucru nu înseamnă că ar trebui să renunțe la modificările sistemice ulterioare. Este necesar să se îmbunătățească regiunile de aliniere de politică publică privind indicatorii economici. Potrivit multor experți, un rol important este acordat sistemului organelor de stat și asociațiile obștești pentru a coordona cooperarea inter-regională. Unii economiști vorbesc despre posibilitatea creării unei organizații, prototipul care va fi OMC.
În plus, necesitatea de a consolida angajamentul autorităților locale în sine dezvoltarea teritoriilor, utilizarea capacității interne: nu totul este decis de asistență financiară de mai sus. Desigur, în etapa actuală a abandona complet redistribuirea resurselor financiare între regiuni și municipalități este imposibilă. Dar sistemul ar trebui să fie mai flexibil. Guvernele ar trebui să stabilească și să reglementeze orientările și condițiile de dezvoltare economică, și o acțiune imediată ar trebui să provină din municipalități. Atragerea de investiții în dezvoltarea infrastructurii de municipalități în crearea de noi locuri de muncă, și ca o consecință, pentru a îmbunătăți standardele de viață nu se va ridica numai economia unei anumite decontare, dar în plumb final la o reducere a disparităților de dezvoltare între regiuni.
Crearea unui sistem de măsuri la nivel federal pentru regiunile de interes în auto-dezvoltare;
Atunci când punerea în aplicare a politicii fiscale pentru a lua în considerare necesitatea prioritară de a îmbunătăți bunăstarea și bunăstarea populației;
Reformarea sistemului de impozitare de stat la nivel federal și regional.
Creșterea activității de investiții în regiunile de depresie prin
a) susținerea de stat a entităților de afaceri sunt angajate în mod activ în activități de investiții, care vizează modernizarea tehnologică și dezvoltarea inovatoare în special;
c) dezvoltarea la nivel federal și regional, cadrul juridic, care să garanteze siguranța și să asigure implicarea și utilizarea resurselor de investiții eficiente;
Îmbunătățirea sistemului bugetar care vizează identificarea surselor suplimentare pentru a depăși regiunile deprimat (organizarea controlului asupra executării și finanțarea stabilă a programelor federale și regionale pentru SIR durabilă).
Criza financiară globală într-o situație mai dificilă vor fi dezvoltate economic regiuni. Subiecții din Federația Rusă, cu potențial economic semnificativ, cu creșterea economiei naționale se caracterizează printr-o rată înaltă de dezvoltare, dar în ceea ce privește deteriorarea dinamicii sale se simt puternic aceste efecte. Regiunile în care partea de venituri este compusă în principal din asistența financiară de la bugetul federal va suferi mai puțin ca primesc credite în sumele prevăzute în legea privind bugetul federal.
2.3. Principii și metode ale politicii de stat în raport cu regiunile defavorizate
În ceea ce privește depresivi statele din regiune ar trebui să efectueze politici speciale pentru a le sprijini. Există anumite principii ale politicii de stat în ceea ce privește regiunile deprimat.
3. Principiul diferențierii. Politica de stat privind zonele defavorizate ar trebui să fie diferențiate, extrem de instantiat bazat pe un obiectiv, un diagnostic larg calitativă și cantitativă a stării teritoriului local. O importanță deosebită este evaluarea producției, ca urmare a reformelor și a întreprinderilor de stat economice.
În plus, există mai multe forme de sprijin federal a regiunilor depresive:
finanțarea programelor federale pentru a sprijini zonele defavorizate (contra cost și gratuit).
Prevăzând o anumită perioadă de timp și în anumite condiții, preferințele și alte beneficii pentru organizațiile înregistrate și care operează în zonele defavorizate, pentru a promova restructurarea acestor companii, re-formare pentru a facilita accesul organizațiilor și a populațiilor acestora în zonele existente sau emergente de sprijin federal, precum și cu prioritate luarea în considerare a cererilor de asistență pentru procedura de reconstrucție și reorganizare;
acordarea de sprijin juridic, organizatoric, financiar și de altă natură guvernele locale ale autorităților executive subektovRumyniyai în dezvoltarea teritoriilor depresive.
Inițial, principala formă de sprijin poate fi prevăzut pentru concentrare este deja acte normative și legislative ale pârghiilor și mecanismelor de susținere a antreprenoriatului, pentru a atrage privat (inclusiv străine) de investiții, facilitează activitatea de investiții, restructurare, reconversie și altele. În viitor, ca parte a bugetului federal poate este creat fond bugetar destinat pentru susținerea regiunilor depresive, ale căror fonduri vor fi folosite pentru a partaja (cu participarea Strukt nestatal district și organele de conducere regionale) activități de finanțare pe teritoriul regiunilor defavorizate, precum și pentru asistență directă (subvenții pentru investiții, etc.), întreprinderile din regiunile deprimat.
În plus față de furnizarea de asistență financiară, cu sprijinul regiunilor depresive ar trebui utilizate măsuri organizatorice și juridice: introducerea unei (mai stricte) eliminare specială modul de întreprinderi publice (de stat), prioritate în alocarea contractelor de achiziții publice (în special de apărare), ajutând întreprinderile să efectueze licitații de investiții și organizarea de noi probleme de acțiuni, etc.
Și, în sfârșit, este necesar să se listeze reabilitarea instrumentelor de zonele defavorizate. Remedierea - un sistem de măsuri de redresare financiară în regiune, și principalele sale instrumente sunt păstrarea temporară, restructurarea sistemelor teritoriale și canalizare totală.
1) Conservarea temporară atunci când sprijinul guvernamental a preveni distrugerea în continuare a economiei, nu eliminarea cauzei sale (premisele pentru revitalizarea și recuperarea ulterioară)
2) Restructurarea sistemului teritorial, care presupune transformarea potențialului economic, zone de descărcare sociale, prevenirea dezastrelor ecologice, etc. precum și consolidarea municipalităților sau a altor forme de reorganizare;
3) total perierea, adică încetarea activităților de municipalități, lichidare și de reinstalare a acestora.
Rating-ul celei mai mari regiuni din România GRP pe cap de locuitor.
Indicatorii statistici incluși în linia de start a unui rating.
Speranța de viață la naștere: cel mai probabil, vârsta la care supraviețuiesc născut într-un anumit an în regiune un copil. Sursa datelor - Rosstat.
Rata mortalității infantile: numărul de decese sub un an la 1000 de nașteri. Sursa datelor - Rosstat.
Densitatea drumurilor: lungimea drumurilor pavate 1.000 mp. km în regiune. Acesta caracterizează gradul de dezvoltare a regiunii, care ar putea afecta autoritățile regionale. Sursa datelor - Centrul de Analiză economică în cadrul guvernului rus.
Numărul de terenuri de sport și săli pentru 1000 de persoane.
Numărul de grădinițe și școli la 1000 locuitori.
Numărul de elevi înscriși în universitățile publice la 1.000 de locuitori.