O scurtă descriere a cauzelor și a metodelor de combatere a șomajului documentelor
Conceptul de „rată a șomajului natural“. Monetaristskoj metode de reglementare ocuparea forței de muncă. Crearea condițiilor pentru o creștere a cererii pentru produse de bază. Lista programelor de reducere a șomajului.
Cauze și metode de combatere a șomajului
În literatura economică occidentală, cauzele șomajului sunt studiate în principal, pe baza abordării pur economice. În același timp, șomajul este văzută ca o problemă macroeconomică nu este suficientă utilizarea deplină a forței de muncă totală. De multe ori cauzele șomajului sunt explicate printr-un dezechilibru al pieței forței de muncă, sau modificări nefavorabile pe piață.
Cel mai bine cunoscut teorie. explicând cauzele șomajului, aceasta este teoria Dzh.M.Keynsa care a schimbat la mijlocul anilor '30 teoria economiștilor clasici (Adam Smith, A. Marshall), explică motivele pentru șomaj salarii mari. Potrivit lui Keynes, șomajul există o funcție inversă a cererii agregate. „Volumul de muncă - Keynes a scris - în întregime într-un anumit fel legate de volumul cererii efective.“ Insuficiente cauze cererii efective letargie proces de investiții și, prin urmare, imposibilitatea ocupării forței de muncă, ceea ce duce la creșterea șomajului. Din această situație, Keynes a văzut în creșterea rolului statului în formarea cererii agregate prin creșterea cheltuielilor publice, în special - pentru bunuri de investiții.
Criticii lui Keynes, școala neoclasică, a se vedea cauzele șomajului tocmai în politica publică pe care țările dezvoltate sunt „rețetă“ a lui Keynes. De exemplu, F.Hayek credea că șomajul „este rezultatul direct al politicii pe termen scurt a forței de muncă, pe care ați efectuat în ultimii douăzeci și cinci de ani.“ Creșterea cheltuielilor guvernamentale, în conformitate cu F.Hayeka conduce inevitabil la inflație, care se ajunge la un punct critic în sine determină creșterea șomajului. Cale de ieșire din acest cerc vicios este unul - pentru a opri politica inflaționistă de ocupare deplină. Desigur, la prima etapă, va duce la o creștere a șomajului, dar este, pe ideea de Hayek, va oferi o oportunitate de a identifica toate defectele din plasarea de muncă, să dezvolte și să implementeze un program de metode neinflaționiste de asigurare a unui nivel ridicat și stabil de muncă.
Monetariștii condus de M.Fridmenom a prezentat conceptul de șomaj „naturale“. La care se aplică așa-numitul șomaj fricțional. șomaj fricțional se referă la lucrătorii care se schimba, indiferent de motiv, locul de muncă, de exemplu, în căutarea unor salarii mai mari sau lucrează cu mai mult prestigiu, condiții mai bune de lucru, sau migrarea din cauza necesității schimbării de reședință. Prin șomajul naturale includ, de asemenea structurale, cauzate de schimbări în structura producției sociale sub influența progresului științific și tehnologic și îmbunătățirea organizării proceselor de producție. Acest tip de șomaj este, de asemenea, o temporară (deși mai mult decât șomajul fricțional), precum și dispariția anumitor industrii (industrii) este însoțită de creșterea rapidă a celuilalt. Singura problemă este, cât de repede șomerii vor fi capabili să se adapteze la schimbarea condițiilor de pe piața forței de muncă.
Conceptul de „rată a șomajului natural“ este susținută de aproape toți economiștii, inclusiv neo-keynesieni. Disputele sunt doar despre ceea ce cauzează creșterea șomajului peste rata naturală, - insuficiența cererii agregate sau politica de reglementare a statului care încalcă mecanismul „natural“ al ocupării forței de muncă și a salariilor pe piața forței de muncă.
Astfel, economiștii occidentali recunosc că șomajul - un atribut esențial al unui sistem economic de piață, este inevitabilă, dar în versiunea sa „naturală“ este chiar util pentru a oferi flexibilitatea pieței forței de muncă necesară.
Dar, până acum, nu o doctrină economică nu este sigur în ceea ce privește explicarea cauzelor șomajului și a ocupării forței de muncă.
Toate punctele de vedere existente cu privire la cauzele șomajului pot fi grupate după cum urmează.
În primul rând, cauza șomajului ar putea fi relativ excedent de populație, „extra“, în comparație cu nivelul atins al producției naționale. Acest factor este un efect deosebit de puternic al șomajului în țările în curs de dezvoltare. În al doilea rând, rata șomajului poate fi un rezultat al schimbărilor în structura economiei, inclusiv - în tehnologie (șomaj structural). Acest șomaj este temporară, deoarece locul vechilor industrii și producție (tehnologii) vin nou. În al treilea rând, șomajul poate crește temporar datorită dorinței naturale a oamenilor de a găsi un loc de muncă „cum ar fi“ și cu condiții mai bune de muncă și de remunerare (șomaj fricțional). În al patrulea rând, special creșterea puternică a șomajului se datorează recesiunii din ciclic (șomaj ciclic). Acest tip de șomaj este cel mai periculos, deoarece există un cerc vicios: declinul producției - șomaj - reducerea nivelului global al veniturilor - o scădere a cererii agregate - o scădere a producției - șomaj, etc. În al cincilea rând, în unele cazuri, generatorul de șomaj poate deveni o intervenție activă a statului și a sindicatelor în relația dintre angajat și angajator, ceea ce duce la o rigiditate a salariilor de piață și a forțelor de antreprenori pentru a rezolva problema de a maximiza profitul prin reducerea ocupării forței de muncă.
Toate aceste cauze de șomaj sunt mai mulți factori care influențează mărimea și dinamica șomajului. Principalele surse de șomaj, nu sunt condiții de piață și proporții, pliere pe piața forței de muncă piața forței de muncă doar reflectă existente în momentul în care raportul dintre cererea și oferta de forță de muncă, dar participă direct la formarea lor nu acceptă. Aceste proporții depind de procesele care sunt în afara pieței muncii. Piața le descoperă numai, arătând șomaj, ceea ce face vizibil pentru public.
Metode de tratare a șomajului.
Diverse economiști au oferit opțiunile pentru reducerea șomajului.
De exemplu, keynesiștii credea că economia autoreglabil nu poate depăși șomajul. nivelul de ocupare depinde de așa-numita „cerere efectivă“ (simplificată - nivelul de consum și de investiții).
J.-M. Keynes a scris: „Tendința cronică spre caracteristic subocupare a societății moderne, își are rădăcinile în subconsumul.“.
Subconsumul reflectat în faptul că, venitul consumatorului predilecție forța lui factorii psihologici pentru a salva «mai mult decât» stimulent pentru a investi“, ceea ce duce la o scădere a producției și a șomajului.
Astfel, keynesiștii, arătând criza inevitabilă a economiei de auto-reglementare, a subliniat necesitatea pentru un impact economic de stat, în scopul de a obține locuri de muncă deplină.
În primul rând, ar trebui să crească cererea efectivă, reducerea costurilor de împrumut și creșterea investițiilor.
Monetariștii opus metodelor keynesiene.
În 1967, Milton Friedman a sugerat existența unei „rata naturală a șomajului“, care sunt definite strict condițiile pieței forței de muncă și nu pot fi modificate de politici publice. În cazul în care guvernul încearcă să mențină ocuparea forței de muncă de mai sus „nivelul natural“ său prin metodele tradiționale de buget și de credit pentru a crește cererea, aceste măsuri vor avea un efect pe termen scurt și va duce doar la prețuri mai mari.
Printre argumentele monetariste cu privire la eșecul politicilor keynesiste ar putea accentua imprevizibilitatea intervenției guvernului rezultă din cauza întârzierii mari în manifestarea efectului acestor măsuri.
Acum, să vedem care sunt măsurile practice pe care statul poate aplica pentru a reduce nivelul șomajului.
Varietatea tipurilor de șomaj, face ca sarcina extrem de dificil să-l reducă. Deoarece nici un singur mod de a combate șomajul nu există, nici o țară pentru a rezolva această problemă trebuie să folosim diferite metode.
Nivelul șomajului fricțional poate fi redus prin:
1) îmbunătățirea suportului informațional al pieței forței de muncă. În toate țările, această funcție este realizată de organizarea ocupării (schimb de muncă). Ei colectează informații de la angajatori cu privire la posturile vacante existente și să-l raportați șomerilor;
2) eliminarea factorilor care reduc mobilitatea forței de muncă. Pentru a face acest lucru, în primul rând:
a) crearea pieței locuințelor;
b) creșterea amplorii construcției de locuințe;
c) anularea barierelor administrative pentru a trece de la un sat la altul
Reducerea șomajului structural pe parcursul întregului program contribuie la reabilitarea și reconversia profesională. Astfel de programe ar trebui să ducă să se asigure că forța de muncă cea mai bună potrivire de locuri de muncă disponibile. Acest obiectiv este atins printr-un program de instruire, informații despre locuri de muncă. Programele de formare oferă cursuri de formare atât la locul de muncă, precum și în instituțiile de învățământ speciale pentru persoanele fără loc de muncă, tineri și pentru lucrătorii în vârstă, a căror profesie a fost depășit.
Cel mai dificil să se ocupe de șomaj ciclic, pentru a rezolva această problemă următoarele măsuri sunt cele mai eficiente:
Crearea condițiilor pentru o creștere a cererii pentru produse de bază. Deoarece cererea de pe piața forței de muncă - derivată și depinde de situația de pe piețele de bunuri și servicii, creșterea ocupării forței de muncă și a șomajului va scădea în cazul în care există pe piețele de mărfuri prezintă o cerere mai mare și pentru a satisface aceasta va trebui să angajeze lucrători suplimentari.
Este o modalitate de creștere a cererii:
· Stimularea creșterii exporturilor. Acest lucru poate duce la o creștere a volumului de producție și, în consecință, - ocuparea forței de muncă pentru ei;
· Sprijinirea și încurajarea investițiilor în reconstrucția întreprinderii, în scopul de a îmbunătăți competitivitatea produselor.
Crearea condițiilor pentru reducerea ofertei de muncă. Evident, mai puțini oameni se aplică pentru locuri de muncă, cu atât mai ușor este de a găsi un loc de muncă chiar și cu același număr de locuri de muncă disponibile. Reducerea numărului de candidați pentru aceste locuri și pentru a elibera oportunități suplimentare de locuri de muncă pentru șomeri este destul de real în plus.
Unele de relief poate aduce, de exemplu, oferind posibilitatea de pensionare anticipată a lucrătorilor, nu a atins încă vârsta de pensionare. În România, de exemplu, eliminarea de la nivelul Uniunii controalele lucrează în statele lor permit oamenilor să se pensioneze la 57-58 de ani, iar femeile - în 53-54 de ani. Fără că angajații mai în vârstă ar trebui să caute un loc de muncă. Și, din moment ce șansele de a găsi de muncă la această vârstă, ei erau puțini. Ei ar crește armata șomerilor. pensie anticipată este permisă pentru a preveni o astfel de dezvoltare. Cu toate acestea, această metodă poate fi utilizată numai într-o măsură foarte limitată, deoarece implică o creștere semnificativă a pensiilor.
Crearea condițiilor pentru creșterea auto-ocuparea forței de muncă. Semnificația acestor programe este că oamenii sunt ajutați să-și înceapă propria afacere, astfel încât acestea să poată ei și familia lor hranei pentru animale, chiar dacă acestea nu pot găsi locuri de muncă plătite.
Punerea în aplicare a lucrătorilor mai tineri pentru a sprijini programele. Cel mai greu șomajului lovește persoanele în vârstă (care nimeni nu vrea să lucreze din cauza scăderii productivității și înrăutățirea sănătății) și cel mai tânăr (dar nimeni nu vrea să ia locul de muncă din cauza abilităților reduse și a lipsei de experiență).
Pentru a ajuta tinerii pot folosi diferite metode:
- stimulente economice pentru ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor;
- crearea de companii speciale, care oferă locuri de muncă este de tineret
- crearea unor centre de tineri de învățare profesie, șansele de angajare în care cea mai mare.
Lista programelor de reducere a șomajului poate fi continuat pentru o lungă perioadă de timp, dar este important să înțelegem că toate aceste programe nu pot elimina complet sau de a reduce în mod semnificativ șomajul ciclic. Acest lucru se realizează numai la o îmbunătățire generală a situației economice din țară.
Pe baza celor de mai sus, este clar că problema șomajului este o problemă cheie în economia de piață, și nu gândesc că este imposibil să se stabilească funcționarea eficientă a economiei. Deosebit de acută problemă a șomajului stă acum în fața Ucrainei, ceea ce nu este surprinzător, deoarece Economia Ucrainei este acum în criză profundă. O recesiune economică uriașă, industria dezorganizată, nu putea să nu afecteze piața muncii. De-a lungul ultimilor 4 ani, numărul de angajați a scăzut cu 9 la sută.
4. Saruhanov ER „Problemele de muncă în perioada de tranziție“