Etape și etapa de proces legislativ
În teoria și practica legală, există adesea involuntar și în nici un fel justificat înlocuirea conceptului și fenomenul de „legiferare“ și „legiferare“. Pentru că atunci când vorbim despre etapele de luare de drept ale procesului, atunci, în mod logic, ar trebui să ia în considerare stadiul procesului de adoptare, să modifice sau să anuleze toate împreună și fiecare act legislativ separat normativ. În aceste cazuri, atunci când este vorba de etapele procesului legislativ, revizuirea trebuie să fie o etapă de adoptare, modificare sau abrogare a legilor constituționale și actuale (comune).
Legiferări - principalul proces pravotvorcheskogo parte. În cazul în care rezultatul procesului de legiferare includ, în general, diverse forme de drept - legi, regulamente, acorduri de reglementare, precedente juridice, rezultatul legislației sunt legi.
În procesul legislativ, două etape se pot distinge: informală (pregătirea actului normativ) și oficiale (decizia sa). Adoptarea actului legislativ standard, (faza albă) rigid definit și procedural include următorii pași.
1. Inițiativa legislativă - o procedură de obținere a unui proiect de act de reglementare este, de obicei, în camera inferioară a parlamentului (în unele state pot fi realizate din proiectul de lege în oricare dintre Camerele Parlamentului). Subiecții de inițiativă legislativă definite de Constituție. Acest drept dă naștere unei obligații legislative să ia în considerare proiectul de lege. Dar, înainte de a merge mai departe de experiența în ceea ce privește relevanța subiectului reglementării, obiectivele și scopurile legislației în această etapă, se calculează ca justificarea economică a unei acțiuni. În cazul în care o concluzie pozitivă, de regulă, Comisia pentru legislație a DumyRumyniyaofitsialno stat include proiect de act legislativ de reglementare pe ordinea de zi a reuniunii Dumei de Stat. „O condiție necesară pentru a intra în proiectul de lege este o idee cu el un număr de modele și materiale, inclusiv un test al proiectului de lege; rațiunea pentru adoptarea legii, și prognoza consecințele deciziei sale; o listă de legi și alte acte normative, anulări, modificări, adăugiri sau adoptarea, care va necesita adoptarea acestui proiect de lege, și altele.“. Proiectele de legi privind competența comună a trimis aprobare subektamRumyniyadlya. Numai după această etapă este posibil să se ia în considerare proiectul de lege privind a doua lectură.
2. Discutarea proiectului de lege - aceasta este etapa a procesului legislativ, care începe în Duma de Stat cu audierea a proiectului de lege introduce inițiatorul raportului (obiectul inițiativei legislative). Documentul trebuie să cumpere lacune și inexactități calitatea necesară trebuie să fie eliminate. De obicei, discuția a proiectului de lege implică două sau mai multe lecturi. În prima lectură a discutat conceptul general al legii, în a doua lectură amendamentele sunt făcute pentru ea. Modificările la proiectul de lege adoptat în prima lectură, sunt trimise comisiei corespunzătoare a Dumei de Stat. Comitetul le examinează. Apoi, proiectul de lege revizuit este trimis Consiliului Dumei de Stat, care include în ordinea de zi a Camerei pentru examinare în a doua lectură. Aici un vot cu privire la aprobarea sau respingerea modificării, apoi un vot cu privire la adoptarea actului ca bază. Adoptat la a doua lectură proiectul de lege este trimis la Oficiul de Management juridic al Dumei de Stat pentru eliminarea contradicțiilor tehnice. Apoi, în timpul celor șapte zile reprezentat de comisia competentă a Dumei de Stat în cadrul Consiliului Dumei de Stat pentru examinare. În etapa a treia lectură a proiectului de lege este adoptat ca lege și nu poate fi modificată.
3. Adoptarea legii se realizează prin intermediul unui vot cu privire la simpla lectură a treia sau majoritatea calificată de voturi. Numai în cazuri excepționale, se poate reveni la citirea proiectului de lege în a doua lectură. Legile constituționale federale se adoptă cu o majoritate absolută a ambelor camere ale Parlamentului, legile federale trebuie să fie numărul de voturi - mai mult de jumătate din numărul total de deputați ai Dumei de Stat. Continuarea cursul procesului de adoptare a legii depinde de faptul dacă legea este supusă unei examinări obligatorii de către Consiliul Federației sau nu. Dacă nu poți fi, aceasta se consideră aprobată, după 14 zile și a trimis președintelui spre semnare. Dacă subiectul, este necesar să se voteze pentru el, mai mult de jumătate din totalul acestei case de membru, sau cel puțin trei pătrimi din voturile tuturor membrilor Consiliului Federației (pentru adoptarea legii constituționale federale). În cazul unor divergențe de poziții ale Dumei de Stat și Consiliul Federației cu privire la adoptarea legii federale poate depăși veto-ul casei de sus, va vota pentru proiectul de lege în cazul în care cel puțin două treimi din deputați în camera inferioară a parlamentului.
SubektyRumyniyav conform Constituției au dreptul de dincolo de competența Federației Ruse, un vedeniyaRumyniyai comun supușii săi să-și exercite propria reglementare legală, inclusiv adoptarea legilor și a altor acte normative. Republica au dreptul de a face propriile constituții, și alte subiecte - dreptul de a adopta regulamente și alte acte legislative la nivelul entităților, inclusiv adoptarea bugetului. În conformitate cu structura federală a entităților românești pe teritoriul său să adopte legi ca acte de forță juridică superioară, cu condiția ca acestea să nu intră în conflict cu legea federală KonstitutsiiRumyniyai. Importanța la subiecții LEGIFERARE încheierea de contracte și acorduri între subiecții Federației separate.
În plus, se poate argumenta cu privire la disponibilitatea și un nivel al legiferării în țara noastră, ca de luare a legii municipale.
Consum Memorie: 0.5 MB