1. Locul ONG-urilor în dreptul administrativ
2. Sindicatele religioase
1. Locul ONG-urilor în dreptul administrativ
Printre drepturile și libertățile cetățenilor din România Constituția solicită cetățenilor dreptul de asociere în conformitate cu art. 30.
O asociație publică este o organizație voluntară, auto-guvernare, non-profit, creată la inițiativa cetățenilor, unite prin interese comune pentru a urmări obiective comune, specificate în statutul asociației obștești, care promovează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor. Dreptul cetățenilor de a forma asociații este implementată atât în mod direct - prin combinarea persoane fizice, cât și prin persoane juridice - uniuni publice.
Toate asociațiile harakterizuyutsyasleduyuschimi caracteristici:
≈ format de către persoane fizice și juridice pe bază de voluntariat;
nu ≈ au autoritate publică și nu sunt recunoscute de către subiecții legiferări. Sursa competențelor legale pot fi numai regulamente;
≈ acționează în numele său;
≈ nu sunt organizații comerciale care au ca scop al activităților sale de a face profit.
În conformitate cu legislația în vigoare KonstitutsieyRumyniyai baza creării și activității asociațiilor obștești pe următoarele principii: voluntară, statul de drept, egalitate, de auto-gestionare.
Voluntariness de formare - un element cheie al asociației publice. În același timp, cetățenii au dreptul de a stabili asociații lor alegere, fără permisiunea prealabilă a autorităților executive și a autonomiei locale.
Creat de cetățeni sau de asociații obștești înregistrate în ordinea stabilită și de a dobândi drepturile unei persoane juridice sau opereze fără înregistrarea de stat și dobândirea personalității juridice.
Membrii asociației obștești pot fi persoane fizice și juridice - asociații obștești, al căror interes în soluționarea în comun a problemelor acestei asociații se face aplicații sau documente care să ia în considerare numărul de membri ai asociației publice pentru a asigura drepturile lor egale ca membri individuali.
Asociațiile pot fi stabilite în diferite forme, fiecare dintre ele are propriile sale particularități:
În funcție de formele de organizare și juridice:
organizarea socială se bazează pe apartenența voluntară a asociațiilor publice stabilite pe baza unor acțiuni comune pentru a proteja interesele comune și pentru a atinge obiectivele statutare ale cetățenilor asociați.
Fundația publică - este un tip de organizații non-profit nu au calitatea de membru, scopul, care este formarea de proprietate pe baza contribuțiilor voluntare și a altor nu este interzis de lege să fie utilizate în scopuri de utilitate publică.
instituție publică - asociație publică nu membru creată cu scopul de a furniza un anumit tip de servicii care satisfac interesele membrilor săi și scopurile statutare relevante ale acestei asociații.
asociație publică politică recunoscută carta asociației obștești se numără printre obiectivele principale stabilite parte la viața politică a societății prin influențarea formării voinței politice a cetățenilor, participarea la alegerile pentru organele puterii de stat și a autonomiei locale de desemnare a candidaților și organizarea campaniei electorale, participarea la organizarea și activitățile acestor organisme.
Asociații (asociații). asociații obștești, indiferent de forma lor de organizare și juridică a dreptului de a stabili uniuni (asociații) ale asociațiilor obștești, pe baza tratatelor fondatoare și Carta (sau), adoptate de sindicate (asociații), pentru a forma noi asociații.
În funcție de domeniul de aplicare teritorial:
„Obscherumynskie - sindicate, care își desfășoară activitatea în conformitate cu scopurile statutare în mai mult de jumătate din regiunile României și au existat subdiviziunile sale structurale - organizații, departamente sau filiale și reprezentanțe;
„Interregional - sindicate, care își desfășoară activitatea în conformitate cu obiectivele statutare în zone mai puțin de jumătate din regiunile României și are acolo subdiviziunile sale structurale - organizații, departamente sau filiale și reprezentanțe;
„Regional - asociație, care activitatea în conformitate cu scopurile lor statutare se desfășoară pe teritoriul unui subiect România;
„locale - sindicate, ale căror activități sunt în conformitate cu obiectivele lor statutare, operează pe teritoriul administrației locale.
Asociațiile obștești se disting ca:
structura internă. centralizate și nu sunt centralizate.
domeniu de activitate. politice, de mediu, culturale și altele.
în funcție de legalizare. înregistrarea de stat a primit si fara inregistrare de stat.
în condițiile de membru: un membru fix (documente) și membri gratuit.
numărul de participanți. mici, mijlocii și masă.
Decizia privind înființarea asociației obștești, aprobarea carta sale și pentru a forma organelor sale de conducere și de audit adoptate la Congresul (conferința) sau adunarea generală a membrilor (acționari).
obscherumynskih de înregistrare de stat și asociațiile obștești internaționale se face de către Ministerul Justiției, asociațiilor publice interregionale - organele judiciare la locul unui organism de conducere permanent al asociației obștești a asociațiilor obștești regionale și locale - autoritățile judiciare competente ale Federației. Pentru înregistrarea de stat în autoritățile judiciare sunt depuse documentele necesare :. Declarația, statutul, extrasul din procesul-verbal al Congresului fondator, și altele de o importanță fundamentală în determinarea statutului asociației obștești are carta sa.
Sistemul judiciar, înregistrarea asociațiilor publice, includerea lor în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice, deschise consultării publice, și a publicat liste de asociații politice în mass-media.
Printre ONG-urile joacă un rol important sindicate rol. Ei au o cantitate semnificativă a capacității administrative.
Printre organizațiile non-guvernamentale pot fi identificate ca fundații de caritate, etc. munca de caritate este o activitate voluntară a cetățenilor și persoanelor juridice de altruistă (gratuit sau în condiții preferențiale) de transfer către cetățeni sau persoane juridice de proprietate, inclusiv bani, performanța altruistă de lucrări, furnizarea de servicii și alte tipuri de sprijin. Legea federală „Cu privire la activități caritabile și organizații de caritate“ stabilește principiile de reglementare juridică a activităților caritabile, determină posibilele forme de sprijin de către autoritățile publice și autoritățile locale, în special în crearea și activitățile organizațiilor caritabile în vederea diseminării și dezvoltarea activităților filantropice în România mai larg.
asociații de personalitate administrative include un set de drepturi și obligații care le aparțin, realizat în relația cu subiecții executive și cetățeni. De stat, consolidarea personalitate juridică administrativă a asociațiilor, definește tipurile de relații administrative, în care pot acționa ca agenți.
Asociațiile obștești prin însăși natura lor, nu au un guvern de autoritate, dar sunt înzestrați cu anumite drepturi și obligații în sfera puterii executive și, prin urmare, pot participa într-o varietate de relații administrative și juridice.
să difuzeze liber informația cu privire la activitățile sale;
să participe la organismele de luare a deciziilor autorităților guvernamentale și locale, în modul și în măsura prevăzută de lege;
de a organiza reuniuni, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete;
să stabilească mass-media și de a desfășura activități de editare;
să reprezinte și să protejeze drepturile și interesele legale ale membrilor săi și a participanților, precum și alți cetățeni în organele puterii de stat, locale de auto-guvernare și asociațiile obștești;
să pună în aplicare pe deplin atribuțiile prevăzute de legi cu privire la asociațiile obștești;
să ia inițiative cu privire la diverse aspecte ale vieții publice, pentru a face propuneri autorităților publice;
să participe la campaniile electorale (în cazul înregistrării de stat a asociațiilor obștești și în prezența dispozițiilor sale charter pentru participarea sa la alegerile);
desemna candidați (liste de candidați) la alegerile pentru organele puterii de stat și a autonomiei locale (în cazul înregistrării de stat a asociației obștești ca asociație publică politică).
În conformitate cu legea de mai sus, o asociație publică trebuie:
= Respecte legislația românească, principii universal recunoscute și normele dreptului internațional referitoare la domeniul de aplicare al activităților sale, precum și normele stipulate de Carta sa și alte documente constitutive;
= Publicarea unui raport anual privind utilizarea proprietății sau de a pune la dispoziție o trimitere la raportul specificat;
= Inform anual organism înregistrarea asociațiilor publice, să își continue activitățile cu localizarea efectivă a unui organism de conducere permanent, numele și date despre liderii asociației obștești în valoare de datele sale care urmează să fie incluse în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice;
= Prezent, la solicitarea asociațiilor înregistrarea publice, deciziile organelor de conducere și funcționarii asociației obștești, precum și rapoartele anuale și trimestriale cu privire la activitățile lor în cantitatea de informații furnizate autorităților fiscale;
= Pentru a permite reprezentanților organismului de înregistrare a asociațiilor obștești pentru evenimente organizate de asociațiile obștești;
= Asista organul reprezentativ înregistrarea asociațiilor publice, familiarizarea cu activitățile asociației publice, în legătură cu realizarea obiectivelor și respectarea legislației românești.
Respectarea asociația publică de drept este biroul procurorului.
Sistemul judiciar, înregistrarea asociațiilor publice, monitorizează respectarea obiectivelor lor statutare. În cazul unor încălcări de către asociațiile obștești sau legea le comit acte contrare scopurilor lor statutare, autoritatea judiciară poate emite un avertisment scris organelor de conducere ale asociației.
Pe autoritățile financiare responsabile cu monitorizarea surselor asociațiilor obștești de venit, sumele primite de aceștia și plata taxelor. Supravegherea și monitorizarea asociațiilor publice de reglementări și standarde pot fi efectuate de către organisme de mediu, de siguranță împotriva incendiilor, sanitar-epidemiologice și a altor de supraveghere și control de stat.
asociații publice și cetățeni ale căror drepturi au fost încălcate, se poate aplica o cerere în instanțele de judecată și să facă cereri sau reclamații autorităților administrative.
Activități ale asociațiilor obștești pot fi suspendate pentru o perioadă determinată de către instanța de judecată în caz de încălcare a Constituției, constituțiile (charter) ale subiecților săi, precum și luarea de măsuri în contradicție cu obiectivele sale statutare.
Lichidarea asociației obștești este fie printr-un congres (conferință) sau adunarea generală, fie în instanța de judecată. Lichidarea asociației publice printr-o decizie judecătorească înseamnă o interdicție asupra activității sale, indiferent de faptul înregistrării de stat. Decizia cu privire la lichidarea asociației obștești este o persoană juridică, este trimisă organismului de înregistrare să fie excluse din Registrul de stat unificat al persoanelor juridice.
2. Sindicatele religioase
Statul nu intervine în activitățile legale ale asociațiilor religioase. Dar ei, la rândul lor, nu au dreptul să se amestece în treburile statului să participe la alegerile pentru organele puterii de stat și a autonomiei locale, în partidele politice și mișcările politice, precum și pentru a le oferi asistență financiară și alte.
Asociația religioasă este o asociație voluntară a cetățenilor din România și a altor persoane care locuiesc permanent și legal pe teritoriul său, format în scopul profesiei comune și difuzarea de credință și cu semne corespunzătoare în acest scop.
Semne ale unei asociații religioase:
≈ religie o religie sau doctrină;
≈ comision de cult și a altor ritualuri religioase și ceremonii;
predare ≈ religioasă și educația religioasă a adepților săi.
O asociație religioasă este creată și își desfășoară activitatea în conformitate cu propria structură, selectați, să numească și să înlocuiască personalul lor, în conformitate cu propriile statute.
Forme de asociații religioase:
grup religios - o asociație voluntară a persoanelor formate în scopul profesiei comune și difuzarea de credință, care își desfășoară activitatea fără înregistrare de stat și dobândirea personalității juridice.
organizație religioasă - o asociație voluntară a cetățenilor români și a altor persoane care locuiesc permanent și în mod legal pe teritoriul România, constituită în scopul profesiei comune și difuzarea de credință și înregistrată în mod corespunzător ca entitate juridică.
Tipuri de organizații religioase:
♦ obscherumynskie, regional și local;
♦ română și străini;
♦ creștină (ortodoxă, catolică), evrei, masulmanskie, hindusă și altele.
Organizațiile religioase sunt supuse înregistrării de stat de către organul federal al justiției și a autorităților judiciare Federației. înregistrarea de stat Denied poate fi cazul dacă: obiectivele și activitățile unei organizații religioase în contradicție cu legislația din România; organizația nu este recunoscută ca una religioasă; charter și alte documente prezentate nu respectă cerințele legale și altele.
Organizațiile religioase pot fi lichidate prin decizie: fondatorii lor sau de instanța de judecată.
Lista motivelor de lichidare și interzicerea asocierii religioase în instanța de judecată implică o încălcare a securității publice, precum și acțiunile care vizează schimbarea violentă a ordinii constituționale a România, constrângerea de a distruge familia, atacuri asupra persoanei, drepturile și libertățile cetățenilor, afectând morala și sănătatea cetățenilor, obstrucție primirea de formare obligatorie, inducerea sinucidere sau respingerea de asistență medicală, proprietate de excludere forțată Utilizatorul unei asociații religioase, incită cetățenii să refuze să-și îndeplinească sarcinile statutare.
Legea reglementează, de asemenea, activitatea de misionari străini. Organizațiile religioase străine trebuie să obțină un certificat, și el, la rândul său, a emis la cererea organizației religioase religia respectivă română.
Supravegherea executării zakonodatelstvaRumyniyao libertatea conștiinței, libertatea religiei și a asociațiilor religioase atribuite procuraturii.
Judecătorești, înregistrate organizațiile religioase, monitorizează respectarea statutului său în ceea ce privește obiectivele și procedurile activităților sale.