literatură
Formularul federal de guvernare este multi-fațete. Fiecare federație are caracteristici specifice unice. Guvernul federal din punct de vedere politic și administrativ, este format din teritoriile Federației și este o stare de uniune. entități de stat care alcătuiesc statul federal nu poate fi un stat în sensul propriu al cuvântului, deoarece acestea nu au suveranitate deplină, și anume, autonomia și independența în toate aspectele politicii interne și externe.
Stabilit de-a lungul ultimelor două secole, în teoria și practica de înțelegere internațională comună a politicului și natura juridică a federalismului este revizuit printre figuri politice contemporane din literatura de specialitate. Experiența mondială a existenței statelor federale a relevat următoarele soiuri Federalizarea: „federație-Union“, „stat asociat“, „stat asociat liber“, „personal“, „hegemonic“, „dualistă“, „monarhia“, „republican“, „co-op“ "executiv", "buget", "economie", etc.
Principalele forme de federalism
Federația-Union este un sistem politic în care cea mai mică unitate este o parte dintr-o unitate de mare, astfel încât acesta își păstrează autoguvernarea, fără a avea nici un rol politic în guvernul unei unități mari. Relațiile dintre cele două unități poate fi reziliat numai de comun acord, în contrast cu ceea ce se întâmplă în cazul așa-numitul „stat liber asociat“, în care relația poate fi încheiată printr-o decizie unilaterală a uneia sau a ambelor unități, în conformitate cu un prescris în cadrul procedurii de acord constitutiv.
Un exemplu de model de „hegemonice“ federalismului este considerat Germania secolului al XIX-lea. în care, în contrast cu federațiile statelor burgheze, nu a existat nici un principiu al egalității de subiecți ai federației, pentru că ei nu au fost la fel în teritoriul ocupat, populația și potențialul economic. Prusia a dominat cu 62% din teritoriu și 65% din populație. În acest caz, unul dintre principiile de bază ale federalismului nu este egalitatea de subiecți ai federației, precum și egalitatea lor în relațiile cu guvernul federal și unele cu altele, posibilitatea de a hegemoniei preempțiune a unui subiect de peste altul. În ceea ce privește secolul al XIX-lea Germania. pe dispozitiv a fost un stat unitar, cu unele elemente ale federalismului. Dintre membrii statelor monarhice și republicane germane, Prusia a ocupat poziția hegemonică necontestat în raport cu ceilalți membri ai imperiului. Prin urmare, aceasta nu se încadrează în conceptul de conectare federalismului a mai multor țări, printre care unul ia locul hotărârii, iar restul sunt într-o stare de subordonare față de el.
Esența modelului de „federalism dualistă“, în studiile de cercetătorii occidentali este văzut în existența a două niveluri de guvernare, fiecare dintre acestea fiind în limita competențelor sale, în mod independent. Se crede că acest federalismul nu prevede statele Uniunii obligatorii, terenuri, și așa mai departe. P. într-un singur stat uniune. Cu toate acestea, este clar că, fără combinarea diferitelor entități publice și similare într-un singur stat uniune nu poate fi un stat federal. Federalismul în orice țară are diferite niveluri de guvernare, dar ele există în sistemul unui singur stat. Prin urmare, este dificil de imaginat un „federalism dualistă“ constând din niveluri de putere mai mari, mai mici, orizontale, verticale sau altele. Aceste niveluri de guvernare, desigur, există, dar nu sunt independente unul față de celălalt pe două nivele federalismului, și într-un singur stat federal.
O înțelegere complet diferită a esenței de a investi în acest model de avocați din România. Prin definiție, un proeminent om de știință rus AS Yaschenko, numirea unei forme politice federale de „dualistă“ înseamnă doar o indicație a dublei sursă a suveranității sale. Evident, dubla sursa de caracteristică suveranității oricărui stat federal, deoarece este format pe baza unui contract (acord) de state suverane care cota de federație a suveranității lor de transmisie. Prin urmare, putem vorbi despre dualismul suveranității într-un singur stat Federate (Federația suveranității și suveranității membrilor săi), mai degrabă decât modelul special de „federalism dualistă.“
În secolul XX. dualistă federalismul cooperativ a dat din cauza mod faptului că esența ei a problemei suveranității a fost transferată „în planul relațiilor dintre centru și subiecții federației.“ Yaschenko A. Teoria federalismului. Experiența teoria sintetică a legii și de stat. Yur'ev, 1912. 321 pp Conceptual, modelul bază „federalismul cooperativă“ este ideea de a combina centrul de efort și spațiu pentru a efectua sarcini comune. Se crede că „guvernul federal - nu este doar repartizarea competențelor și a responsabilităților între autoritățile federale generale și membri ai federației, dar, de asemenea, eforturile de cooperare și integrare în desfășurarea afacerilor naționale. În acest sens, sunt „o serie de instituții, care sunt organizate de Federația, dar funcțiile pot fi calificate drept“ instituții comune „deoarece acestea servesc la fel ca o federație și pământul ei.“ Este evident că agenția federală de apărare, statul de drept, protecția mediului și altele. Îndeplini funcțiile delegate acestora de către membrii Federației. Prin urmare, conceptul federalismului ca o reflecție națională unitate nu poate fi redusă la „cooperare și integrare“ a autorităților sale de a pune în aplicare numai anumite funcții.
Fără cooperare și solidaritate, asistența reciprocă și cooperarea în relațiile dintre centrul federal și subiecții Federației de neconceput o federație reală. Teoria federalismului - este o proprietate inerentă a federației, numită complementare sau filială. Aceste relații se bazează pe o cooperare voluntară, fără subordonare între membrii săi, dar funcționarea lor necondiționată în limitele stricte ale constituției federale.
Susținătorii acestui model se referă la „conceptul de german“ federalismul cooperativă „, bazată pe ideea unui centru de cooperare profitabilă și subiecții Federației, care se completează reciproc: federalismul ca împărțirea responsabilităților politice între Guvernul Federației și Länder, independența și cooperarea, în curs de dezvoltare în procesul de formare a politicii naționale bazate pe negociere și compromis la fiecare nivel de guvernare.
Cu toate acestea, esența istorică și modernă a federalismului demonstrează că problema suveranității, reglementarea relațiilor dintre centru și subiecții federației, împărțirea responsabilității politice între guverne, național-stat și structura administrativ-teritorială și alte aspecte sunt interdependente, ele au o valoare de neînlocuit pentru organizarea optimă și funcționarea federal de stat. Prin urmare, definiția greu rezonabilă a federalismului este doar una dintre aceste caracteristici și proiectarea modelului său special.
Criteriul modelului „republican“ federalismului este considerată o formă de guvernare republicană a Federației. În sprijinul acestei idei ER Castel se referă la Constituția Weimar, potrivit căruia toate statele germane erau republici. Prin urmare, o astfel de interpretare a relațiilor federale sunt caracterizate ca relațiile dintre republicile.
Se crede că, cu o astfel de abordare largă a definiției federalismului într-un număr de țări cu un sistem federal, împreună cu federațiile tradiționale sunt incluse ca state unitare care se aplică principii federale pentru a reconcilia cerințele de guvernare și de guvern divizat. Accentul susținătorii diferitelor modele de federalismul este clasificarea statelor federale bazată pe uniunea și autonomia părților componente: simetrice și asimetrice, centralizate și descentralizate, contractuale și constituționale, etc. În același timp, spunând că „în clasificarea există o tranziție, uneori conectarea caracteristici atât a unității de clasificare.“
Susținătorii „raznomodelnoy“ federație nu ia în considerare această relație esențială și de a descoperi inconsecvența în judecățile sale. „În orice caz, dacă vorbim despre modelele, - scrie EV Tadevosyan - între ele și obiectul nu poate fi menținută unitatea fundamentală, asemănare, similitudine, se potrivește, în primul rând, cel mai important structural, funcțional, cauzal și relațiile genetice ale elementelor lor de bază. Importanța pentru noi a prevederilor generale ale simulării este că aceasta implică concluzia că o singură entitate a aceluiași fenomen (în acest caz, federalism) poate găsi expresia concretă într-o varietate de modele ". Tadevosyan E V. Pe de modelare în teoria federalismului și problema federații asimetrice. C. 60.
Juridice și politice literatura de știință există opinii diferite cu privire la modelul simetric și asimetric al federalismului. Unii cred că caracteristicile și principiile federalismului de bază corespunde unei federații simetrice, presupunând un statut constituțional singur ordin al subiecților federației. În opinia altora, statutul lor poate fi asimetrică. În general, se confruntă două abordări în problema federației asimetrice: unii cred că într-o asimetrie stat federal este posibil, dar nu și în statutul constituțional al subiecților federației, iar altele au în vedere asimetria ca posibilitatea de a combina într-un stat federal, împreună cu subiecții terenurilor federali membri asociați care au aderat zone și t . n. de asemenea, se permite să furnizeze subiecte individuale decât alt statut constituțional, până la recunoașterea statutului lor de auto-subiective și dreptul internațional.
concluzie
Este greu de imaginat ca posibilitatea de a modelului „etnic“ al federalismului. Acesta a fost mult timp cunoscut faptul că federația este creată prin fuziunea nu una, ci o serie de grupuri etnice cu starea lor și unitățile naționale-teritoriale într-un singur stat. Chiar și într-o astfel de state relativ monoetnice, cum ar fi Germania, federalismul nu este un pur german.
literatură
documente similare
regim politic unitar și complex. Model de federalism, conceptul de federații și confederații. Originile statalității federale România. Modelul constituțional românesc al federalismului. Patru etape în dezvoltarea federalismul românesc.
Forma de guvernare ca element al formelor de stat: concepte, tipuri. Principii și modelul federalismului. Istoria și dezvoltarea fundamentelor constituționale ale federalismului moderne România. De la Tratatul federal federalism constituțional.
Forma de guvernare: concept, tipuri și valoare pentru forma de stat. Unitar de stat. forma de guvernare federală. Probleme moderne ale federalismul românesc. forma Confederal al guvernului.
Istoria federalismului înainte de adoptarea Constituției România. Dezvoltarea federalismului în țară în perioada post-sovietică. Caracteristicile și cele mai importante probleme ale moderne federalismul românesc. Perspectivele pentru îmbunătățirea federalism în România.
Federația, ca formă de guvernare. etapele istorice de dezvoltare a federalismul românesc. Problemele relațiilor dintre centru și regiuni. Federația, ca formă de guvernare. Cele două forme principale: unitar și federale.
Scurtă descriere a înțelegerii moderne a federalismului. Opinii cu privire la natura unui stat federal. Tendințe pozitive în dezvoltarea statalității, cauzate de dezvoltarea co-operative federalismului. Natura statului român ca o federație.
Structura federală ca o formă de organizare a statului. Federalism și federație. Experiența construcției federale în URSS și RSFSR. Dezvoltarea federalismului în România modernă. Principalele probleme ale moderne federalismul românesc. Federalism și dreapta.
Descrierea etapelor de evoluție a federalismului american și canadian. Alocarea de factorii cheie care au influențat formarea modelelor sistemului de stat în aceste țări. Compararea tendințelor în dezvoltarea modelelor de federalismului în stadiul actual.
Conceptul unei forme de guvernare, soiuri și caracteristicile sale, caracteristici distinctive. Natura și caracteristicile federalismului, principalele sale caracteristici ca un sistem, istoria originii și dezvoltării în România, principiile și perspectivele de viitor.
diviziune internă a statului, statutul juridic al părților sale, relațiile între ele și cu guvernul central. Tendințele și perspectivele de dezvoltare în continuare a federalismul românesc. Unitariană ca o formă de guvernare.