Caracteristici generale ale federalismul românesc.
Constituția '93 a consolidat procesul de îmbunătățire a Federalizare. relații, cimentat o poziție care vă permite să depășească abordările extreme ale aparatului de stat, care sunt cultivate de unele udate. forțe. republici separatiste și revenirea la sistemul unitar de regiuni.
DAR: numai federalismul democratic poate aduce stabilitate politică, astfel încât noua Constituție consacră egalitatea tuturor subiecților federației și o distincție clară între a face lucruri.
Federalismul - singura formă posibilă de guvernare atât de mare de stat-TION - 83 de regiuni, care nu sunt egale din punct de vedere economic. federalismul economică în viitor va testa, fără îndoială, efectele procesului de integrare de dezvoltare a relațiilor de piață.
Originalitatea federalismul românesc este combinația de principii teritoriale și naționale. Conceptul pune centrul politicii publice de creștere a independenței Federației, dezvoltarea autonomiei naționale și culturale a popoarelor din România și multe alte măsuri pentru a consolida relațiile federale.
Structura federală a România este dedicată Ch. 3 din Constituție, dar principiile de bază ale structurii federale consacrate în art. 4 și 5, ch. 1 „Elementele fundamentale ale ordinii constituționale“, care determină importanța și imutabilitatea acestora cu existența Constituției ruse. Cele mai multe dintre principiile stabilite stau la baza statutului constituțional și legal al România.
Principiile federalismul în Federația Rusă.
1. Statul integritatea România. suveranitatea de stat și statul de independență a autorității de stat pe întreg teritoriul și în relațiile internaționale aparține numai Federației, dar nu și subiecții săi. Subiecții Federației au dreptul de a se separa (Secession) din România. România are un singur teritoriu în interiorul frontierelor de stat, o singură cetățenie, Constituția, un spațiu economic unic.
Sistemul 2.Edinstvo al puterii de stat. Acest principiu este ca bază comună pentru construirea organelor puterii de stat de subiecți ai Federației, precum și realizarea unei politici comune de stat.
- unitatea sistemului autorităților de stat. Art. 77 KonstitutsiiRumyniya- în cadrul de referință și zonele comune ale autorităților executive polnomochiyRumyniyapo vedeniyaRumyniyai subektovRumyniyafederalnye și autoritățile executive subektovRumyniyaobrazuyut sistem unic al puterii executive în Federația Rusă. Ca parte a unui sistem unificat de organele executive PrezidentRumyniyavprave suspenda acte ale organelor executive ale subiecților în România, în cazul în care astfel de acte contravin
* KonstitutsiiRumyniyai legile federale,
* obligațiile internaționale ale României
* Drepturile și libertățile omului și cetățeanului de a rezolva această problemă, instanța în cauză (art. 85 din Constituție).
- Sistemul judiciar din România, cea mai mare parte este centralizat. În conformitate cu art. 4 FKZ „Cu privire la sistemul judiciar din România“ se referă la instanțele federale
- Curtea Constituțională a România,
- Curtea Supremă de România,
- instanțele de drept România subiecte
- judecătoriile, tribunalele militare și de specialitate,
- Curtea Supremă de arbitraj din România,
- instanțele de arbitraj federale de raioane,
- instanțele de arbitraj la subiecții România.
3. Egalitatea proclamație subiecților din România. KonstitutsiyaRumyniyav Art. 5 prevede că România include subiecte Romania (cap. 1), și că toate entitățile din relația cu România autoritățile federale trebuie să fie egale.
1) v. 5 state Republica KonstitutsiyaRumyniyanazyvaet, acordându-le dreptul de a avea propria sa constituție. Restul entităților românești pot avea doar curse charter. KonstitutsiyaRumyniya (Art. 66) prevede că statutul de teritorii, regiuni, orașe federale, regiune autonomă, o regiune autonomă a adoptat (reprezentant) organul legislativ al subiectului corespunzătoare din România. În ceea ce privește ordinea adoptării Constituției republicii nu stabilește limite - acestea pot fi adoptate și referendumul național;
2) în conformitate cu art. 68 KonstitutsiiRumyniyarespubliki dreptul de a stabili propriile lor limbi de stat. Acest drept nu este acordat și districte regiunii autonome sunt, de asemenea, formate la nivel național;
4) Articolul. 66 KonstitutsiiRumyniyapredusmatrivaet că regiunile autonome pot face parte dintr-un teritoriu sau regiune, care se află într-un alt subiect al România. În același teritoriu și populația regiunii autonome incluse pe teritoriul și populația regiunii sau zonei;
5. Delimitarea competențelor între autoritățile publice din România și autoritățile statului român de subiecți. VRumyniyapredmety competență între Federație și subiecții sunt diferențiate prin stabilirea în întregime o problemă pentru România și competența comună a România și entități, precum și încheierea de tratate și acorduri.
Delimitarea competențelor, trebuie respectate următoarele principii de bază:
1) constituțional. Legile NPARumyniyai și alte subiecte RF, tratate, acorduri nu pot transfera, șterge sau în alt mod redistribuiți instalate subiecți KonstitutsieyRumyniyapredmety vedeniyaRumyniyai de competență comună. Aceste acte nu pot fi acceptate dacă acceptarea lor conduce la
- modificări în statutul constituțional și legal al subiectului Federației Ruse,
- încălcare sau a pierderii recunoscute și garantate KonstitutsieyRumyniyaprav și libertățile omului și cetățeanului,
- încălcarea statului tselostnostiRumyniyai unității sistemului puterii de stat în Federația Rusă;
2) regula KonstitutsiiRumyniyai legea rusă: în caz de nerespectare a prevederilor tratatelor și acordurilor prevederi KonstitutsiiRumyniyai ale legilor federale privind obiectul de competență exclusivă în comun vedeniyaRumyniyai, prevederile Constituției și legilor Federației Ruse;
3) egalitatea subektovRumyniyapri delimitarea competențelor;
4) inadmisibilitatea de încălcare a drepturilor și intereselor subiecților Federației Ruse: delimitarea competențelor în ceea ce privește una dintre încălcarea subektovRumyniyanedopustimo a drepturilor și intereselor altor regiuni din Rusia;
5) Reconcilierea intereselor și interesele deciziei Federației subektovRumyniyav a legilor federale și legile de subiecți ai Federației Ruse, contractele și acordurile;
6) contracte și acorduri voluntare;
7) disponibilitatea resurselor: delimitarea competențelor de a decide dacă să furnizeze autorităților publice competente de resurse financiare, logistice și de altă natură necesare pentru punerea în aplicare a organismelor menționate competențelor lor;
8) contracte de publicitate și acorduri.