suveranitatea de stat

Prima teorie a suveranității limitate a apărut în legătură cu încercarea de a justifica suveranitatea principilor germani, a căror putere a fost limitată de puterea împăratului în „statul de state“ relația (Staatenstaat). suveranitatea lor a fost văzută ca fiind ceva relativ si limitat, care diferă de suveranitatea deplină a împăratului. Această teorie a revenit după formarea Confederației Elvețiene, a cărui constituție la 29 mai 1874 (art. 3), consolidarea suveranității cantonal.

În secolul XX. problema de corelare între federație și suveranitatea subiectelor sale a fost stabilit și înainte de oamenii de știință sovietici încearcă să justifice teoretic existența a două suveranități într-un singur stat (în cadrul conceptului dominant al „Uniunii Sovietice - o federație de suverane republici față“ 3). Trebuie remarcat faptul că teoria suveranității limitate nu au fost aplicate la subiecții acestor republici - entități autonome, deoarece acestea sunt considerate un state non-suverane sau formațiuni gosudarstvopodobnymi.

Mai mult decât atât, un substanțial teoretic construi două suveranități contrar ceea ce a fost de fapt în practică. URSS a fost un stat centralizat puternic și vorbesc despre prezența suveranității de facto a republici ale Uniunii nu au avut că încă observat oamenii de știință străini. Dificultăți în punerea în aplicare a suveranității republicilor Uniunii au fost în relațiile internaționale, comunitatea internațională nu a recunoscut suveranitatea Federației Sovietice.

1. Teoria clasică a suveranității limitate provine din faptul că subiecții Federației, unite într-un singur stat federal, nu pierd, ci doar să limiteze suveranitatea „în numele obiectivelor generale ale noii uniuni statale.“ În 20-30-e. secolului XX. reprezentanții acestei teorii este M. Vetoshkina; 40-50-e. - SY Osheroff, SM Ra vin, etc.; 60-70 - RO Agebekova, VG Filimonov, KD Korkmasova, ID Levin și altele după adoptarea Constituției URSS în 1977 -. MA Binder, MT Baymahanova.
Teoria suveranității limitate a fost cea mai raspandita in literatura sovietică ca bază pentru crearea conceptului de stat al URSS Uniunea Republicilor Independente a fost pus invocat de VI Lenin, potrivit căruia „state sovietice independente trebuie să se unească într-o federație nu se bazează pe autonomie, adică. E. Renuntarea drepturilor sale suverane și menținerea independenței de stat, care să permită fiecărei țări în urma asocierii sale cu alte republici păstrează în mare parte lor suverane lege „9. Așa cum am subliniat VI Lenin, creând Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, este necesar ca „... nu ne-a distrus independența lor și de a crea chiar un nou etaj, o federație de republici egale.“

Mai târziu, oamenii de știință sovietici, încercând să aplaneze contradicțiile acestei formule, pentru recunoașterea existenței în paralel a suveranității de stat a Federației și supușii săi, subliniind limitările și (sau) combinația organică Republicilor suveranității de stat pentru a afirma suveranitatea Soyuza11.
Problema centrală a acestui concept a fost problema relației suveranității de stat a Federației și supușii săi. S-a susținut că, dacă există două puteri, atunci pot exista două și suveranitatea. Prin urmare, recunoaște existența „niveluri diferite“ ale suveranității. Federația are suveranitate deplină, și supușii săi - limitate jurisdicție federală. Suveranitatea date nu exclude, ci se completează reciproc.

Ideea suveranității de stat a republici unionale independente constatat că nu numai doctrinar, ci și de consolidare legislativă. La art. 26 Tratatul Uniunii și prima Constituție a URSS (1924 și 1936). A fost poziție fixă ​​privind limitarea suveranității republicilor Uniunii aflate în afara jurisdicției URSS, care a fost realizată prin transferarea unui număr de competențe ale Uniunii. Din acest transfer, ea ar putea să refuze doar o cale de ieșire din Uniune, și atâta timp cât acesta rămâne în compoziția sa, nu poate interveni în competența sa. Ie '53 drept (1924 și 1977), și aproape 40 de ani (înainte de a 60-e. Secolul al XX-lea.) Într-o știință dominată de ideea de a limita suveranitatea republicilor Uniunii în afara competenței Uniunii. Situația sa schimbat în 1977 Constituția a URSS Art. 76 este cimentat, „Republica Federală. - un stat socialist sovietic suveran, care și-a unit cu alte republici sovietice din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste“

Principalul dezavantaj al acestei teorii constă în faptul că recunoașterea republicilor parțial suverane, parțial autonome și parțial limitate în conflictul lor cu însuși conceptul de suvereniteta12 putere absolută ca „suveranitatea de stat, în general, nu poate fi limitat, deoarece este o proprietate specifică a statului.“ 13 Limitate la competența Republicii Uniunii.

Mai mult decât atât, așa cum apare într-un stat federal, nu există nici o putere de doi, și unul, care se desfășoară la două niveluri: federal și regional, ierarhic subordonat primului-al doilea.

În prezent, teoria suveranitate limitată a fost aplicată în raport cu Republica ca o parte din România (EP Dorzhiev).

2. Teoria orchestrare și interacțiune a suveranității federale și suveranității membrilor săi. Pentru susținătorii săi se numără LM Karapetyan, VS Shevtsova și colab. În această teorie, este vorba despre așa-numitele „dublă“, suveranitate „interconectate“ a Federației și supușii săi „, fiecare dintre acestea nu pot fi puse în aplicare cu succes separat, în mod izolat de celălalt. Adjoint, interdependente, și în acest sens sunt suveranitate reciproc limitate - nu este suveranitate parțială, divizată, și suveranitatea, unicitatea acțiunii și manifestările cărora sunt determinate prin combinarea simultană a două suveranități diferite în același teritoriu „19. Prin urmare, în cazul în care teoria suveranității limitate în versiunea clasică menită să limiteze suveranitatea subiectului federației, aici există o restricție reciprocă a suveranității suveranității Federația subiectului și vice-versa. Deși se pare, acest nivel de divizare vorbește despre suveranitatea limitată, sau mai degrabă, lipsa suveranității în Federația.

suveranitatea neîngrădită a republicilor Uniunii, pe baza faptului că au intrat în mod voluntar într-o federație, care nu a pierdut sau limitat suveranitatea lor ca fiind „nesubordonate punct de vedere juridic“ SSSR20. Ei ar fi trebuit să aibă un non-derivat de la autoritatea guvernului federal, care este exercitată de comun acord pe cont propriu. Diferența dintre suveranităților a coborât la o diferență în sursele de formare a acestora (Federația avocaților sursa suveranitate „tot poporul“ ale statului și Republica unire - „poporul Republicii“), și formele de realizare (fiecare dintre ele are propriile organe supreme ale puterii și de administrare, prin care suveranitatea).
Prin urmare susținătorii acestei teorii considerate suveranităților suveranitatea Federației și subiectele sale ca fenomen care acționează în unitatea organică întotdeauna interacționează, complementare. Sa afirmat că suveranitatea republicilor Uniunii acționează „ca în cazul în care forma națională specifică a unei singure suveranității de stat uniune.“

Acesta este un design destul de ciudat: suveranitatea este una și indivizibilă, dar aparține federației și supușii săi. În subiectul federații au suveranitate, dar Uniunea are competență de competență. În acest caz, trebuie remarcat faptul că aprobarea AI Le Peshkina puterii nederivat de subiecți ai URSS este controversata, deoarece atunci când creați o nouă putere de stat de subiecți devine un derivat al Guvernului Federației. Subiecții Federației au nici o autoritate suverană. Puterea lor este întotdeauna subordonat.
De asemenea, pare contradictorie poziția și un alt reprezentant al acestei teorii - SR Vikhareva, care a vorbit despre sine limitarea drepturilor republicilor Uniunii odată cu aderarea la URSS, o combinație a acestor suveranități, observând imediat două lucruri care contrazic esența suveranității statului, prezentându-l într-o formă „trunchiată“. În primul rând, el a considerat regula republicii uniunii ca fiind limitată la limitele stabilite de Constituția URSS și Constituția Republicii însăși, pe de altă parte, a susținut că fiecare republică uniunea se limitează independența. Prin urmare, în esență, este vorba doar despre o parte din independența în exercitarea atribuțiilor subiecților conducție, pe care a transferat imediat. Nu mai puțin interesant este și modul în care el se referă suveranitatea URSS și republicile sale.

Ca parte a revizuirii dispozițiilor principale ale acestei teorii, se pare că este necesar să insistăm asupra conceptului propus de FH Mukhametshin, care, apărând o teză despre suveranitatea republicilor care alcătuiesc România, a susținut în această stare, la momentul constituirii Federației nu-și pierde suveranitatea, deoarece obiectivul principal al Federației - „să nu se stabilească subordonarea fondatorilor reciproc, precum și pentru a asigura funcționarea eficientă a acestora și de dezvoltare. " Prin urmare, suveranitatea formării statului-națiune este limitată doar de sfera de aplicare a transmis în mod diferențiat de organele federale ale autorității, precum și suveranitatea Federației este limitată la competența subiecților săi.

Cele de mai sus ne dă motive să credem că această teorie este, de asemenea, de neconceput. suveranitatea de stat este una și indivizibilă, nu recunoaște existența aceluiași teritoriu, chiar două solduri, amestec interdependente și armonioasă a suveranităților.

Ea nu înțelege destul de poziția susținătorilor teoriei clasice a suveranității limitate și suveranitatea armonica, care s-au distanțat unul de altul, din moment ce ambele teorii permit activitățile „mai multe puterii de stat suveran“ 26 pe teritoriul unui stat.

critica constructiva a acestei teorii a dat AA Kozyrev, care pretinde că el nu poate fi „în suveranitatea suveranității.“ Introducerea de stat într-un alt stat este echivalentă cu o pierdere de suveranitate. Prin urmare, subiecții Federației, chiar și cu puteri mai mari în domeniul legislației și administrație, nu sunt entități suverane, deoarece această legislație și este controlată de acestea, pe baza principiilor generale stabilite-tsiey27 federalismului, adică. Suveranitatea E. România nu poate fi combinat cu respublik28 suveranitatea. Deși epoca de „suveranitate“, o parte a republicii „, având în vedere caracteristicile statutului său, specificul politic, economic și naționale de dezvoltare, abordări la definirea suveranității sale, destul de ciudat pentru a rezolva problema raportului legislației federale și regionale, în special, asigurarea statului unei constituții și legi privind republicane pe teritoriul republicii. Această abordare se reflectă în definirea competențelor instanțelor constituționale ale republicilor de date cu dreptul, de exemplu, să interpreteze noțiunea de suveranitate de stat a România, care atestă invazia lor puterile Curții Constituționale din România. "

3. Teoria „stare de semi-suveran.“ Pentru prima dată termenul „suveran non-plin“ a fost introdus în circulație științifică Johann Jakob Moser pentru caracterizarea acestor formațiuni, care au numai suveranitatea internă a partidului - statului în limitele sale teritoriale ..

Desemnarea subiecților Federației a fost popular în aproape toate din secolul al XIX-lea ca entități semi-suverane. și parțial utilizate într-un XX. în special, pentru a sprijini suveranitatea republicilor Uniunii ale URSS. Astfel, SR Viharev care definește suveranitatea ca ponyatie30, având în vedere suveranitatea lor în raport cu Uniunea Sovietică din punct de vedere al aspekta31 interne. O poziție similară este deținută și NN Deev afirmând că „subiecți ai federației sunt dotate cu suveranitatea statului public-puternic.“

Se pare că această teorie, așa cum au făcut cele anterioare, se bazează pe identificarea suveranității cu competență. În plus, conceptul de „suveranitate de stat“ este una care include, în calitatea sa de membru și statul, și independența. Absența unuia dintre elementele privează conceptul de sens. Prin urmare, în ceea ce privește subiectul federații putem vorbi despre independența relativă în domeniile care țin de competența sa exclusivă, nu polusuverenitete.

Se pare că există un discurs despre „puterile reziduale“ - puterile rămase după enumerate la art. 71-72 din Constituția subiectele exclusive de management al subiecților federației și competența comună a Federației și subiecții săi, mai degrabă decât „suveranitatea reziduală“. Dacă acceptăm această poziție corectă, putem presupune existența suveranității exclusive a Federației, suveranitatea comună a Federației și supușii săi. Cu toate acestea, unii oameni de știință, cum ar fi EV Tade-vosyan recunosc conceptul de „suveranitate reziduală“ destul de acceptabil „, deoarece poartă cu sine sensul că suveranitatea este suveranitatea subiectului este întotdeauna limitată de Federația Federației și se manifestă în cadrul competenței care rămâne în afara competența exclusivă a Federației și competența comună a Federației și sa subiecți ".

5. Teoria potențialului, „dormit“, „pliat“, „teoretic admisibilă“, „nominală“, „virtuale suveranitate“. Baza acestei teorii apariția în România a menționat deja doctrina drepturilor naționale, exprimată în mod legal în consolidarea legislativă a tuturor URSS Constituția, dreptul la liberă unilateral secesiunea de Uniunea Sovietică. Această regulă se aplică în mod exclusiv Uniunii (nu autonome) republici. Aceasta reprezintă una dintre cele mai importante modalități de a pune în aplicare dreptul națiunilor la autodeterminare și a fost văzut în două moduri: în ceea ce privește dreptul la secesiune și fezabilitatea acestui drept.

În acest caz, trebuie remarcat faptul că nici una din Constituția Federală nu a furnizat un mecanism juridic pentru punerea în aplicare a dreptului la libera încetare a legăturilor federale cu Uniunea și republicile din Caucaz are dreptul, în principiu, nu a fost recunoscută pentru destul de mult timp. Transcaucaziană Constituție, care proclamă suveranitatea republicilor caucaziene, dreptul de retragere nu sunt consolidate, prin care structura URSS ar putea părăsi numai Republica Transcaucaziană, nu Georgia, Armenia și Azerbaidjan a componentelor sale.

Nici unul dintre care, chiar și supremația rezervată și independența de exprimare nu poate merge. Puteți vorbi despre furnizarea de o anumită independență în exercitarea competențelor atribuite subiecților Federației în cadrul subiectelor de referință prezentate de Constituția federală, și nu „înălțat“, „îngrijitor“, a suveranității. Acest lucru a fost subliniat EV Tadevosyan, menționând că această teorie a fost un amestec de conceptul de „suveranitate“ și formele specifice de realizare a acesteia că suveranitatea potențială este un fel de suveranitate virtuale.

Rezumând critici, trebuie remarcat faptul că în general teoria potențială a suveranității este negarea doctrinei nu numai suveranității, ci și statul ca atare, deoarece secessionis jus - este un act de auto-distrugere a statului. Acest lucru este sa „paradox istoric.“ Devenind într-un cult al personalității IV „Stat federal doar postulat teoretic“ lui Stalin, aproape șapte decenii a fost folosit pentru distrugerea ei.

Pe baza celor de mai sus, putem concluziona că nici una dintre aceste teorii nu se încadrează în cadrul teoriei pozitive a suveranității de stat, prepodnosyaschego ultima ca o proprietate inalienabilă a statului de a fi țară suverană și independentă în arena internațională.

Se pare că suveranitatea în esența sa este una, indivizibilă, și aparține doar statului. Ca parte a structurii federale a unic purtător al suveranității este o federație. subiecții săi, fiind doar gosudarstvopodobnymi entități califica fie pentru o completă sau parțială, sau în orice fel suveranitate limitată nu se poate. O astfel de cerere este un afront la unitatea și indivizibilitatea statului ca atare. În relațiile cu subiecții Federației poate vorbi numai cu privire la delimitarea competențelor de a le pune în aplicare, dar cu siguranță nu pe distribuția suveranității.

articole similare