1 TEORETIC DE BAZA RESURSELOR UMANE ALE REGIUNII
1.1 RESURSE UMANE CA UN OBIECT DE MANAGEMENT
Abordarea provocărilor actuale și viitoare ale oricărei societăți este în primul rând asociat cu definirea rolului factorului uman. Populația - este în mod natural și istoric pliere și recurente în mod continuu în procesul de producție și de reproducere a vieții imediate a unui set de oameni. Una dintre caracteristicile populației este de muncă (sau uman) potențial.
potențialul forței de muncă - concept mai larg și mai adânc decât forța de muncă, forța de muncă, personal, resurse umane; Este o umbrelă, cifra finală a factorului uman al dezvoltării sociale. O variantă a acestui concept este termenul „resurse umane“ (sau „resurse umane“). Acestea subliniază următoarele aspecte principale ale studiului resurselor umane:
Individual-psihologic (nivel individual);
Prin urmare, resursele umane sunt o combinație de diferite calități de oameni, care determină capacitatea lor de a lucra la producția de bunuri materiale și spirituale, și este o indicație generală a factorului uman în dezvoltarea producției sociale. Noi distincție între resursele umane ale organizației, regiune, sector, țară și, în consecință, diferite niveluri de management al resurselor umane, care se reflectă într-o anumită politică de resurse umane (întreprinderi, ministere, de stat).
Compoziția resurselor umane:
Prin Adra PERSONAL WORKFORCE
UMANE RESURSE UMANE
Manpower - este o parte a populației cu fizice necesare de dezvoltare, sănătate, educație, cultură, aptitudinile, calificările și să aibă cunoștințe profesionale pentru a lucra în domeniul de activitate utilă social.
Astfel, forța de muncă este abilitatea de a lucra, un set de abilități fizice și mentale ale persoanei sunt utilizate în activitatea de producție. munca Direct este baza capacității de a lucra, de ex., E. Starea de sănătate, precum și cunoștințele, aptitudinile și abilitățile care permit unei persoane să desfășoare muncă de o anumită calitate și volum.
Personalul - este întregul personal al instituției, întreprindere, organizație sau o parte din această compoziție, care este un grup de caracteristici profesionale sau de altă natură (de exemplu, personal). Cu alte cuvinte, principalele componente ce caracterizează conceptul de „cadre“ - permanența și calificarea angajaților - pentru „personalul“ a conceptului nu sunt obligatorii. Personalului numit lucrători permanenți și temporari, reprezentanți ai forței de muncă calificată și necalificată.
1.2 MECANISM REGLEMENTĂRII DE STAT MUNCII potențialul regiunii
Scopul reglementării de stat și regională a potențialului forței de muncă este conservarea maximă a potențialului de muncă și mărirea acesteia, asigurarea de locuri de muncă eficiente.
Reglementarea de stat a potențialului de ocupare al regiunii implică următoarele obiective principale:
1 Furnizarea de reproducere a sunetului științific a populației în anumite zone și regiuni;
2 Realizarea de ocupare rațională a populației, și anume crearea condițiilor sub care satisfăcută nevoia oamenilor de muncă și de studiu;
3 Furnizarea de ramuri și sfere ale forței de muncă a economiei, numărul și calitatea care ar fi în concordanță cu nevoile reale;
4 Utilizarea rațională și eficientă a potențialului forței de muncă și grupuri specifice de populație (tineri, femei, în vârstă de muncă în vârstă) [3, p.23].
Aspectul economic necesită reglementarea potențialului forței de muncă ca o combinație de populație deja de lucru și acei studenți cu o marjă de producție, control al utilizării eficiente a nivelului său profesional de muncă și, oferind sectoare ale economiei și a forței de muncă, etc.
Și, în sfârșit, aspectul juridic prevede consolidarea legislativă a statului de drept și garanțiile lucrătorilor, forme de proprietate, precum și alte elemente ale sistemelor de management, asigurând astfel funcționarea stabilă a întregului sistem de reglementare de stat, în general, și potențialul forței de muncă, în special.
Reglementarea de stat a potențialului forței de muncă implică utilizarea unor metode directe și indirecte.
Metode directe (administrative) determină în mod direct de stat, modul de acțiune și rezultatele operațiunilor agenților economici, și puse în aplicare prin crearea de fonduri și dezvoltarea unor programe speciale de muncă, stabilirea unor sisteme de reglementări tarifare de calificare și sistemele de plăți, forme de relații contractuale, indexarea salariilor, etc. .
Metodele indirecte (economice) creează interesul agenților economici în acțiunile de un anumit tip și puse în aplicare în primul rând prin sistemul de credit fiscal și, prin intermediul unor indicatori tseleorientiruyuschie.
mai multe zone pot fi distinse în structura reglementării de stat a potențialului și a forței de muncă pe piața muncii:
Prognozarea și planificarea dezvoltării demografice, a resurselor umane și piața muncii;
Regulamentul de muncă;
Principiile de bază ale reglementării de stat a ocupării forței de muncă sunt:
oportunități de start egale pentru toți cetățenii să își exercite dreptul la muncă și la libera alegere a domeniului de aplicare a muncii lor;
Asigurarea ocupării forței de muncă raționale;
Asigurarea mobilității forței de muncă;
Combinația dintre activitățile autorităților regionale în domeniul ocupării forței de muncă cu activități centralizate;
Cooperarea inter-republicane și internaționale în rezolvarea problemelor de angajare [13, p.130].
Întregul set de măsuri de influență a statului asupra potențialului de angajare pot fi împărțite în 2 grupe: active și pasive. Metodele active au ca scop rezolvarea problemei șomajului și creșterea ocupării forței de muncă. Printre acestea se numără: crearea de locuri de muncă, lucrări publice, subvenții, reduceri de taxe, împrumuturi, stimulente pentru a oferi resurse materiale, vânzări garantate de produse, timpul de lucru flexibil, etc. adică, măsuri care vizează creșterea cererii de forță de muncă.
Metode active de reglementare de stat, de asemenea, include predeterminare o reducere a ofertei de muncă, adică o creștere a duratei de școlarizare, extinderea educației full-time, o creștere a duratei de concediu pentru îngrijirea copilului, concediul anual și altele.
În funcție de situația existentă pe piața muncii măsuri active pot fi de natură diferită - oferă o reducere a cererii de forță de muncă (taxa pentru utilizarea resurselor de muncă, plăți pentru angajarea, etc ..) și o creștere a ofertei de muncă.
Măsurile pasive de reglementare de stat se fac pentru plata prestațiilor de șomaj, șomerii parțial rambursabil pierderile de venit.