„Bugetarea participativa“ în Europa, America și România. Răspunsuri la întrebări
Ce este un „bugetarea participativă“?
„Bugetarea participativa“ - distribuirea bugetului prin intermediul unei comisii formată din cetățeni. O astfel de procedură în ultimii douăzeci de ani a fost folosit cu succes în Europa, America Latină și Statele Unite, și, potrivit experților Băncii Mondiale, ajutând la construirea o nouă discuție publică a problemelor urbane și îmbunătățirea activității cetățenilor. Cu alte cuvinte, cetățenii au posibilitatea nu numai de a-și exprima opinia cu privire la bugetul orașului, dar, de asemenea, pentru a decide cum să aloce o parte din ea, precum și a face cunoștință cu complexitatea și dificultățile acestei lucrări.
De fapt, această formă alternativă de participare a cetățenilor la dezbaterea și adoptarea bugetului orașului, în care cetățenii au posibilitatea de a determina propria lor cheltuială parte a bugetului pentru anul următor.
Accesând „Bugetarea participativă“ - una dintre modalitățile de a rezolva această problemă. În jurul aceeași masă locuitorii orașului, experți independenți și reprezentanți ai Primăriei, pentru a oferi cetățenilor posibilitatea de a înțelege cum să lucreze bugetul orașului, din care el este, să ofere inițiative și să participe direct la distribuirea bugetului - care este sarcina acestui proiect.
Programul este implementat de către orașul Sosnovy Bor, Universitatea Europeană din București, Comitetul Inițiative Civile - Fondul Alekseya Kudrina.
Universitatea Europeană din București - o instituție non-stat de învățământ superior. un lider în formarea specialiștilor în umaniste.
Comitetul pentru Inițiative Civile - o organizație publică dedicată sprijinirii proiectelor care vizează modernizarea și consolidarea instituțiilor democratice. Activitățile de finanțare ale comitetului instituie în acest scop, „Fundația Kudrin pentru a sprijini inițiativele civile.“
Așa cum a fost în Europa și America?
Forme de participare, cum ar fi proiectul nostru, există în Europa în ultimii 20 de ani. Și bugetarea participativă este utilizat într-o varietate de orașe europene - o relativ mare (Sevilla, populație de 700 de mii de oameni.) Și municipii mai mici (de exemplu, Emsdetten cu o populație de 35 de mii de oameni ..), precum și capitala districtului (Paris XX Roma-XI, la Berlin Lichtenberg, Harrow din Londra, patru districte din Chicago). În acest caz, nu există un model unic al bugetului participativ - forme specifice de participare a cetățenilor la alocările bugetare variază foarte mult în funcție de nevoile specifice ale orașului și locuitorilor săi. Cu toate acestea, un lucru rămâne constantă - în toate cazurile, cetățenii, în mod direct sau indirect, implicate în distribuirea bugetului municipalităților.
Prima dată când un astfel de proiect a fost implementat în Brazilia, în Porto Alegre, în anii 80 ai secolului XX. Acum, Brazilia - lider mondial în numărul de municipalități care au această procedură (40%). În Europa, aceste inițiative au fost lansate mai târziu, iar acum liderul țării - Spania (5%), dar cu fiecare an ce trece devine tot mai multe municipalități. Distribuția bugetului participativ în Statele Unite și Europa - dovezi privind modul în care această procedură devine din ce în ce mai importantă pentru guvernul municipal din lumea dezvoltată.
De ce Sosnovy Bor?
Desigur, nu fiecare municipalitate poate efectua o astfel de procedură. Pentru acest oraș trebuie să îndeplinească mai multe criterii, și Sosnovy Bor se potrivesc acestor criterii foarte bine.
În primul rând, trebuie să dorească primar. Vladislav Ivanovich Golikov interesat de proiect, iar orașul va extinde sprijinul deplin.
În al doilea rând, după ce am efectuat un studiu preliminar privind dorința și dorința cetățenilor de a participa la rezolvarea problemelor urbane, avem impresia că cetățenii nu vor rămâne indiferenți față de această inițiativă: mulți dintre ei nu-mi pasă ce se întâmplă în orașul lor și ei sunt dispuși să-și petreacă timpul lor pe ceva pentru a influența decizia de interes pentru problemele lor în oraș. Proiectul oferă o oportunitate de a influența în mod direct astfel de cetățeni decizia problemelor urbane care le privesc, și este în prezent. Așteptăm cu nerăbdare să ajutăm și să ajute cetățenii, și ni se pare că nu trebuie să cerșească.
Cum programul va fi pus în aplicare?
Tragerea va fi deschis într-un recipient transparent pentru a fi plasate etichete, egal cu numărul de cetățeni, solicitanți. Pe douăzeci și tag-uri vor fi profesioniști. Avantajele sunt aplicate în prezența cetățenilor care au venit să atragă. Cetățenii selectate prin tragere la sorți, va trebui să participe la toate ședințele comisiei (puteți dor nu mai mult de o dată, în caz contrar participantul va înlocui ratat locuitorul alt oraș, ales prin tragere la sorți din rezerva). Dreptul de a participa, nu poate fi delegată unei alte persoane. Aceste reguli sunt atribuite următoarele. Suma alocată este suficient de mare, iar cetățenii trebuie să participe la sesiunile și reuniuni pentru a înțelege modul în care bugetul și să ajungă la un consens cu privire la modul de a rezolva orice probleme este suma alocată va fi direcționat.
Cu toate acestea, pentru a participa la ședințele comisiei sunt toate interesate. În plus, materialele și sesiuni de formare rezultatele vor fi postate pe un site web special create, în cazul în care acestea vor fi în măsură să îndeplinească orice cetățean interesat. Vom încerca să facă lucrările Comisiei cât mai deschis posibil.
În cazul în care experimentul se dovedește de succes, astfel de întâlniri vor deveni anual. În fiecare an, Comisia va fi actualizat (în același mod - prin tragere la sorți între acei cetățeni care doresc să participe la alocările bugetare). Acest lucru va da tuturor posibilitatea de a orășeni nu numai pentru a înțelege modul în care bugetul, dar afectează în mod direct distribuirea fondurilor bugetare.
Portalul „Buget deschis“