3. Modern Parlamentul britanic ............................ .... ......... ..9 pagina.
Referințe ................ ................................................ .26 p.
Parlamentul britanic - una dintre cele mai vechi parlamente din lume. El este adesea numit „mama“ - este mai corect să spunem „strămoș“ - toate parlamentele. Începând cu a doua jumătate a secolului al XIII-lea, aceasta continuă să funcționeze fără întrerupere de-a lungul istoriei politice a țării.
Datorită Parlamentului Angliei reprezintă cel mai liber în sens politic și juridic al țării, cel mai puternic stat al lumii occidentale, centrul unui vast imperiu colonial.
Uneori, termenul „parlament“ este folosit pentru a se referi la ambele Camere ale Parlamentului: camera superioară - Camera Lorzilor și o casă mai mică - Camera Comunelor, dar cel mai adesea, atunci când vorbim de puterea legislativă supremă, în cadrul „Parlament“ înseamnă cea mai mare parte a acesteia - Camera Comunelor. Camera Comunelor - este autoritatea guvernului central doar ales în țară. Membrii Camerei Comunelor mentionat ca „membri ai Parlamentului“.
1. Formarea Parlamentului britanic
Formarea și dezvoltarea Parlamentului britanic a avut loc în timpul secolului al XII-lea și al XV-lea.
Începutul istoric al reprezentării se întâlneau vasalii regelui, care de la mijlocul secolului al XII-lea a devenit o parte obligatorie a vieții publice. În 1146 cu participarea baronilor și episcopii (atât vasali laice și ecleziastice ale coroanei) au fost aprobate articolele Clarendon: acordul de reprezentare cu privire la propunerile legislative ale regilor. vasali de asamblare ale regelui le-a convocat, și a început să joace rolul Inaltei Curti - o instanță de colegii (egal) 1. În a doua jumătate a secolului al XII-lea în colecțiile deja a participat vasali secundar și superior. Magna 1215 a fost stipulat datoria coroana de a convoca astfel de reuniuni, atunci când este necesar. În viitor, în baza Cartei, a condus lupta politică de clasă pentru influență asupra distribuției biroului regal.
În al doilea trimestru al magnaților din secolul al XIII-lea Consiliul (baronii spirituale și seculare) a devenit un must-have al puterii regale. În vremuri de criză și începutul razboiului civil englez (1236-1267) influența magnații eforturile Consiliului. Dorința nobilimii a pus numai sub controlul puterii regale a provocat opoziția dintre cercurile largi de cavaleri și orășeni. Lider politic și militar al opoziției făcute de un nativ al nobilimii franceze contele Simon de Montfort (a regelui) Henry III. De Montfort din Londra a fost convocat Parlamentul, care, în plus față de prelați și nobili au fost invitați reprezentanți ai județelor și orașelor. A fost nașterea unei noi instituții, care au fost prezentate la clasa principală a Angliei.
Până la mijlocul secolului al XIV-lea a format divizia a parlamentului în două camere - superioară și inferioară - Camera Lorzilor și Camera Comunelor. Camera Superioară a inclus reprezentanți ai aristocrației laice și biserica, a aparținut în Curia Regis. Numărul Lorzilor a fost mic - aproximativ o sută de oameni. Ședința Camerei Lorzilor a avut loc în Sala Albă a Palatului Westminster.
Deputaților aleși pe teren, pe baza care a funcționat, deoarece primul parlament Montfort: doi cavaleri din fiecare județ și doi reprezentanți din cele mai importante orașe. Membrii Camerei de Jos, spre deosebire de Lorzilor, a primit alocația. Camera Comunelor sa întâlnit în capitolul din Westminster Abbey. Ambele camere sunt unite doar pentru a participa la ceremonia de deschidere a sesiunii parlamentare.
Deoarece 1330 Parlamentul a îndeplinit cel puțin o dată pe an (de până la 4 ori pe an, în cazul în care situația politică necesară). Reuniunea a durat 2-5 săptămâni. Parlamentul a deschis la invitația regelui, iar participanții au adunat în locul în care în acest moment a fost curtea regală. Limba de documentare parlamentară și limba orală a fost franceză. Serviciul de înregistrare sau cu privire la afacerile Bisericii au fost efectuate în limba latină. Deoarece 1363 Deputaților discursul pronunțat în limba engleză.
În XIV-XV secole într-o societate a format o idee despre statutul de deputat. Acest concept este în continuare preocupat de membri ai ambelor camere și a inclus un număr de privilegii juridice, în principal imunitatea parlamentară. Acesta din urmă, cunoscută în practică, la începutul secolului al XV-lea, a însemnat protecția vieții și a proprietății Deputaților, libertatea de arest (numai pentru sesiunea).
În domeniul legislației la mijloc. secolul al XV-lea, în Anglia, există două tipuri de acte juridice superioare. Regele să emită decrete (ordonanțe). Actele Parlamentului (statutele) adoptate de ambele camere ale regelui și a avut, de asemenea, forța de drept. Procedura Ediție Statutul prevede elaborarea propunerilor casei inferioare (proiectul de lege). Bill aprobat de Lords, regele a trimis spre semnare. În secolul al XV-lea, nici o lege în Împărăția nu a putut fi adoptată fără aprobarea Camerei Comunelor.
funcțiile judiciare ale Parlamentului intră în competența Camerei Superioare. Până la sfârșitul secolului al XIV-lea a dobândit puterile Curții de Peers și Regatul Curții Supreme, să ia în considerare infracțiuni politice și penale, precum și de apel. Ca cea mai înaltă instanță și legislativul, Parlamentul European a primit numeroase petiții cu privire la diverse probleme, care a dat guvernul central pentru a obține informații cu privire la starea de lucruri în stat. Numărul de membri ai camerei inferioare în mijlocul secolului al XIV-lea a fost de 200 de persoane, iar la începutul secolului al XVIII-lea, reprezentanți ai comunității au fost mai mult de 500. La mijlocul secolului al XV-lea, în Parlament a fost reprezentată de mai mult de o sută de orașe. Locurile orașelor sunt din ce în cauză nu sunt cetățeni în timp, și proprietarii de terenuri din mediul rural. Alegătorii nu au putut fi oameni, nu fac parte din comunitățile urbane 2.
Membrii Camerei de Jos a avut un grad de drept, datorită faptului că sub patronajul parlamentarilor Coroanei adesea au devenit funcționari ai diferitelor departamente, și așa au fost capabile, aproape organizație profesională.
2. Dezvoltarea Parlamentului
secolele XVIII-XIX Parlamentul a luat organizarea Parlamentului istoric englez, dar a dezvoltat noi activități legate de legislație și relația constituțională cu obiceiurile coroanei.
Parlamentul a devenit mai numeroase și organism reprezentativ. Până în secolul al XVIII-lea numărul de membri ai camerei inferioare a fost un regulat în secolul al XIX-lea a fost de 658 de persoane. Componența Camerei Lorzilor la mijlocul secolului al XIX-lea a inclus 465 de aristocrați seculare și spirituale (inclusiv 207 episcopi). În secolul al XVII-lea membru al Camerei Lorzilor a permis pentru aristocrați ereditare de 16 ani. În secolul al XIX-lea a stabilit limita de vârstă de 21 de ani. La începutul secolului al XIX-lea, în Parlament au acces catolici. În 1858 a fost ales ca primul evreu - Baron Rothschild.
În secolul al XVIII forma supremația finală a Parlamentului. Caracteristicile puterii Parlamentului: suveranitate, fără restricții, fără centură. Forma de bază a activității Parlamentului era legea. În procedura legislativă, primul loc a aparținut Camerei Comunelor. În special, ar putea iniția numai facturile financiare (legate de impozitare și a cheltuielilor publice).
Dar, în a doua jumătate a secolului al XIX-lea, guvernul a început să ofere o influență din ce în ce decisivă asupra procedurii legislative. Deoarece 1881 a intrat în uz „regula de grabă“, potrivit căreia primul-ministru a avut dreptul de a oferi Camera Comunelor pentru a discuta despre proiectul de lege este prioritatea stabilită în virtutea importanței naționale speciale 3.
3. Modern Parlamentul britanic
Calea evolutiv lung a condus caracteristic cel mai înalt organism reprezentativ al eligibilității țării. Parlamentul britanic - un exemplu dintr-o combinație de forme vechi și noi, straturi lor, coexistența.
Particularitatea Parlamentului britanic se manifestă în rolul în organizarea activităților sale joacă un alt fel de ceremonie. Solemn și magnific, în conformitate cu ritualuri vechi, a avut loc deschiderea anuală a sesiunii parlamentare. Camera Comunelor și Camera Lorzilor au simbolurile lor - tija negru și buzdugan. Cu tradiții istorice legate și locul întâlnirii - Palatul Westminster.
3.1 Camera Comunelor
Procedura de constituire a Camerei Comunelor, organizarea internă și procedura parlamentară. Alegerile parlamentare din Marea Britanie s-au format în cursul unei evoluții îndelungate. Regulile de bază referitoare la sistemul electoral, sunt cuprinse în Constituție. În Marea Britanie, procedura de alegere este determinată de legislația parlamentară. O altă caracteristică a legii electorale și sistemul electoral - în relațiile lor cu partidele politice care alcătuiesc sistemul bipartidist. În timpul alegerilor parlamentare au decis întrebarea care dintre cele două partide principale care alcătuiesc sistemul bipartidist, va conduce țara 4.
sufragiu pasiv. vot pasivă dreapta investită cu orice cetățean britanic care a ajuns la 21 de ani. Denied dreptul de a fi membri ai Camerei Comunelor de către străini; persoanele care dețin anumite funcții publice; membrii clerului din limba engleză, Scoția, biserici catolice irlandeze și romane; colegii și peressy (cu excepția colegii din Irlanda, care nu pot fi membri ai Camerei Lorzilor.); și colab.
În scopul alegerilor pentru Camera Comunelor țara este împărțită în 650 circumscripții electorale: 523 - din Anglia, 72 - din Scoția, 38 - din Țara Galilor, 17 - din Irlanda de Nord. În Marea Britanie, nu există nici o limitare a numărului de candidați. Candidații sunt nominalizați de partidele politice. La alegerile parlamentare din 2300-2500 candidați put forward. La alegerile parlamentare, care implică 70-80% din totalul electoratului. Alegerile sunt organizate pe sistemul majoritar de majoritate relativă. un candidat este ales în zona de. Un alegător poate vota pentru un singur candidat din buletinul de vot a făcut.
Când sistemul cu două părți, cele două părți alterneze la putere alternativ. Cele două părți principale pentru a forma partide recunoscute oficial în Camera Comunelor - „opoziția oficială Majestății Sale“, „majoritate guvernamentală“ și Rezultatul consolidării rolului Guvernului a fost deplasarea modelului clasic de guvernare parlamentar, numit „Westminster“ (în funcție de locația Parlamentului), un nou model - un „model de Whitehall“ (în locația Guvernului). Liderul partidului majoritar devine prim-ministru.