Structura Parlamentului - studopediya

Parlamentul modern, de regulă, are o structură unicameral sau bicameral. Cu toate acestea, există parlamente și cu mai multe camere. De exemplu, Parlamentul Sud-african are trehpalatnuyu structura (principiul rasiale) și Parlamentul Iugoslavia - shestipalatnuyu (pentru principiul profesional). În unele țări din Africa și Oceania, împreună cu una sau două camere ale parlamentului, există lideri speciale de camera, dar au putere numai de consultanță cu privire la anumite aspecte (obiceiuri, cultură și altele.). Dar aceasta este o excepție de la regula. Aceste parlamente au arătat o lipsă de vitalitate, dând drumul spre unicameral „clasic“ și bicameral.

Unicamerală (monokameralnye), parlamentele sunt de obicei mici în teritoriu și populație unitară state, cum ar fi Suedia, Letonia, Lituania, Estonia, Ungaria, Bulgaria, Grecia, Slovacia, Portugalia și alte țări.

Parlamentul unicameral au avantajele lor: acestea sunt simple și compacte; de obicei, ales de către întreaga populație a țării în mod direct; Ei tind să aibă puteri mai mari; de multe ori ei aleg un președinte și să formeze un guvern responsabil în fața Parlamentului; Toți membrii au un statut egal; decizii mai rapide; procesul legislativ mai simplu.

Cu toate acestea, un parlament unicameral are dezavantajele sale: unitățile teritoriale ale statului slab reprezentate; nici o contragreutate sub forma a doua cameră; există pericolul de radicalizare a Parlamentului, consolidarea dominația partidului; Parlamentul se poate opune celorlalte organe de stat și preia toate funcțiile. parlamentul unicameral în unele țări a depășit puterile lor și sa transformat într-un instrument de tiranie.

Bicameral (bicameral) parlamentele există, de obicei, o mare de state federale. Casa Parlamentului au diferite denumiri (de multe ori - Camera Deputaților și Senat), dar ele sunt numite superioare și inferioare. Acesta din urmă este numele istoric: în prezent, în majoritatea țărilor, camera superioară are mai puține puteri decât cea mai mică. Camera parlamentului bicameral, denumit în continuare „inferior“, ales de toți oamenii în mod direct și reprezintă interesele poporului în ansamblu; iar al doilea - „superior“ - reprezintă interesele regiunilor și subiecte ale federației și le-au format.

Avantajele structurii cu două camere, care mai „spațioase“, reprezentate de societate - și oameni, în general, și regiunile cu particularitățile lor; de obicei, la membrii candidați ai camerei superioare mai solicitante decât candidații pentru deputați ai camerei inferioare, și, prin urmare, camera superioară sunt aleși de către oamenii sunt mai educați, calificați, respectat, experiență și vechime în vârstă; Camera superioară servește ca o contragreutate la partea de jos - se filtrează soluții, bate pasiune, reduce influența partidului în favoarea intereselor naționale, nu radicalizat camera inferioară; de obicei, camera superioară are un termen mai mare de birou și este actualizat în părți, ceea ce împiedică o schimbare bruscă a politicii; Ca regulă generală, camera superioară nu este dizolvat și funcționează întotdeauna, și, prin urmare, în cazul dizolvării camerei inferioare a camerei superioare (adică jumătate din Parlament) continuă să funcționeze; în cazul renovării a camerei inferioare la alegerile camerei superioare asigură continuitatea politicii anterioare.

Dintre statele federale mari au o structură parlamentară bicamerală a Statelor Unite, Romania, India, Brazilia, Argentina, Mexic. În prezent, există o tendință parlamentele bicamerale omniprezente, inclusiv în statele unitare (mari și mici).

În plus față de aceste federații mari structuri parlamentare bicamerale este tipic pentru Marea Britanie, Franța, Italia, Spania, Belgia, Olanda, Japonia, Elveția, Polonia, Republica Cehă, Belarus, Kazahstan, România și multe alte țări.

De fapt, cele mai multe țări foarte dezvoltate are un parlament bicameral, care are avantaje față de o singură cameră. Cea mai importantă dintre ele este faptul că activitatea Parlamentului este din ce în ce mai organizat și profesionale, precum și viața societății și a statului - mai stabil.

parlamentele bicamerale au două modele de relații bazate pe statutul juridic egal și inegal al camerelor. Camera superioară poate fi fie slab atunci când acesta este în măsură să întârzie adoptarea deciziei Parlamentului (camera inferioară), dar nu-l împiedică, ca dreptul de veto - refuzul de a accepta camera inferioară a soluției - poate fi depășită ultima sau (Marea Britanie, Polonia și altele.) puternică fără consimțământul ei, atunci când legea nu poate fi acceptată (Italia, Statele Unite ale Americii). În acest din urmă caz, Camera în a face legea drepturi egale. Pentru o lungă perioadă de timp principiul egalității de camere a fost considerat un semn al democrației, dar practica a arătat că, în acest caz, posibila dublare a funcțiilor. Desigur justificat este considerat a doua cameră în țările cu o formă federală de guvernare, deoarece nu servește doar reprezentarea partidelor politice, astfel cum este organul care asigură participarea la activitățile parlamentare ale subiecților Federației sau a unităților administrativ etnico (minoritatea), precum și persoanele care au valoare profesională bagaje.

articole similare