Articolul 119 din Codul bugetar al România este declarată ordinea serviciului datoriei interne de stat a România, datoria internă de stat român a subiectului, datoria municipale
Costurile de cazare, plata veniturilor și rambursarea datoriilor din România sunt acoperite de bugetul federal.
starea serviciului datoriei interne de către Banca România România și instituțiile sale, cu excepția cazului în care se prevede altfel de Guvernul România, prin punerea în aplicare a operațiunilor privind plasarea de titluri de creanțe din România, răscumpărarea și plata veniturilor sub formă de dobânzi pe ele sau într-o altă formă a acestora.
Banca de execuție din România, altă instituție financiară specializată în calitate de agent general al România privind plasarea de titluri de creanță ale guvernului român, răscumpărarea și plata veniturilor sub formă de dobânzi asupra lor lor se realizează pe baza unor acorduri specifice cu organul executiv federal autorizat de Guvernul România pentru a îndeplini funcțiile de titluri de stat ale emitentului titluri de valoare.
Bank of România îndeplinește funcțiile agentului generală (agent) de deservire a datoriei publice interne liber.
Menținerea datoriei interne de stat a România subiect, datorii municipale se face în conformitate cu legile federale și legi ale subiectului România și acte juridice ale autonomiei locale. Guvernul român are dreptul de a determina volumele de forme și metode de titluri de stat, care sunt titluri de creanțe din România, precum și pentru a efectua eliberarea lor în măsura în care nu duce la depășirea limitei superioare a datoriei interne de stat a România.
Cu toate acestea, Codul Bugetului de România (p. 3 al art. 106) prevede Guvernul România dreptul de a efectua împrumuturi interne în plus față de legea federală stabilit pe bugetul federal pentru anul fiscal următor, volumul maxim al datoriei interne de stat, dar în loc de împrumuturile externe, în cazul în care reduce costul serviciului datoriei publice guvernamentale în cadrul stabilit de legea federală privind bugetul federal pentru anul fiscal următor, datoria publică totală (suma interne și datoria externă).
Articolul 98 Codul de buget România formă definită după împrumuturile interne de stat:
* Împrumuturile guvernamentale, puse în aplicare prin emiterea de titluri de valoare în numele România;
* Tratatele și acordurile privind obținerea creditelor bugetare din România și credite bugetare de la alte bugete ale sistemului bugetar din România;
* Contractele pentru furnizarea de garanții de stat pentru România;
* acordurile și contractele încheiate în numele România, pentru extinderea și restructurarea datoriei din ultimii ani în România.
Guvernul român are dreptul de a efectua publice România de împrumut extern în cantități care să nu depășească 17,80 miliarde. Dolari SUA, prin emiterea de obligațiuni și plasarea de obligațiuni străine în România.
Guvernul român are dreptul de a efectua fără a se modifica Programul de redistribuire de stat externă România împrumut de împrumut extern publice din România între punctele de vedere, dacă respectiva redistribuire nu duce la o creștere a costurilor externe publice deservirea datoriei din România, și se desfășoară în nivelul general al împrumuturilor externe în limita superioară specificată a statului datoria externă din România.
În funcție de sursa împrumuturilor externe atrase, izolate bilaterale (multilaterale) interstatale (interguvernamentale) împrumuturi, împrumuturi de la instituții financiare internaționale, împrumuturi (credite) a unor investitori străini și să împrumute de pe piața mondială a capitalului de împrumut.
În funcție de diferențiere; în funcție de tipul de împrumuturi externe guvernamentale de împrumut și de portofoliu datoriile formate împărțite la împrumuturi externe (credite) și împrumuturi, puse în aplicare prin emiterea de titluri de stat. Trebuie subliniat faptul că, în practică, diferențierea în funcție de tipul de împrumut se realizează atât pe moneda de împrumut și rezidența creditorilor. Deținătorul de titluri de stat denominate în moneda națională, creditorul poate fi un nerezident al țării. Î: Aici, evenimentul are loc pentru a atrage resurse de credit din surse externe, care implică luarea în considerare a acestor împrumuturi ca împrumuturile externe ale guvernului de fapt. Aceasta implică faptul că guvernul împrumuturi externe implică atât implicarea împrumuturilor guvernamentale externe și eliberarea de titluri de stat denominate în valută și achiziționarea creditorilor nerezidenți de titluri de stat denominate în moneda țării de împrumut.
În funcție de condițiile de împrumut și modalitățile de cazare și service de stat credite externe variază în criterii valorice stabilite pe baza ratei dobânzii pentru resursele atrase de credit. Implicarea resurselor de credit de stat din surse externe sunt, de regulă, în cazul în care costul de împrumut este mai mic decât pe piața internă, cu condiția ca sursele suplimentare guvernamentale interne pot fi evaluate din punct de vedere al procesului de acumulare și de economii, precum și pe piața internă există o propunere ; resurse financiare. În plus, condițiile de împrumut, mecanismul: plasarea și întreținerea ulterioară a împrumuturilor externe publice este afectată în mod semnificativ de ratingul de credit al țării debitorului. În funcție de momentul aducerii împrumuturilor externe de stat sunt împărțite în termen scurt, mediu și lung. măsuri de urgență, de regulă, determină tipul de împrumut. Resurse Datoria externă pe termen scurt sunt implicate în principal, sub formă de împrumuturi și credite pe termen mediu și lung; Stat întocmite în împrumuturi lipite. În practică, din cauza diferite circumstanțe specifice: cazul particular, statul emite, de asemenea, titluri de stat pe termen scurt. Trebuie subliniat faptul că, în calitate de diferențierea tipurilor de împrumut, și factorul de urgență pentru a atrage resurse de credit are efecte diferite asupra dezvoltării sistemului economic intern al țării de împrumut.
Împrumuturi pe termen scurt (mai putin de 1 an) a atras doar pentru a menține nivelul necesar de lichiditate. În cazul în care, ca urmare a nerespectării; între dinamica: colectarea veniturilor și costurile de executare: bugetul de stat - sunt așa-numitele „lacune în numerar, este permis să atragă împrumut pe termen scurt pentru a netezi dezechilibrele care rezultă Cu toate acestea, un astfel de împrumut: ar trebui să fie reduse la minimum prin creșterea eficienței gestionării veniturilor și a bugetului de cheltuieli .. nu se recomandă utilizarea de împrumut pe termen scurt pentru finanțarea proiectelor de investiții pe termen mediu și lung datoriei :. fonduri pe termen lung (peste 1 an) Atragerea ekayutsya pentru a finanța investițiile în infrastructura publică și, în unele cazuri - să-și refinanțeze datoriile existente, cu scopul de a optimiza structura portofoliului de guvernare împrumuturile externe.
Având în vedere situația de pe piața internă, atragerea împrumuturilor externe pe termen lung pot fi, de asemenea, ca scop îmbunătățirea structurii datoriei externe publice sau scăderea costurilor de împrumut, fără a schimba în mod substanțial valoarea totală a datoriei. Un exemplu de astfel de optimizare poate servi ca o înlocuire a creditelor bancare pe termen scurt în valută străină cu o rată a dobânzii de mare pe obligațiuni pe termen lung în moneda națională cu rata dobânzii mai mică.
împrumuturi externe pe termen lung, de regulă, nu sunt utilizate pentru finanțarea cheltuielilor curente și de investiții financiare pentru profit.
Cheltuielile curente nu pot fi finanțate cu fonduri împrumutate, atrase de termen lung. Această practică este finanțarea consumului curent în detrimentul generațiilor viitoare de contribuabili. Investițiile financiare pentru profit și nu poate servi ca un obiect pentru credite de investiții. Cum ar fi: utilizarea fondurilor împrumutate crește semnificativ riscul financiar al autorităților. În funcție de împrumut extern de toaletă țintă guvern pot fi clasificate drept credite externe de resurse financiare publice direct -formiruyuschie suplimentare în vederea finanțării furnizate de bugetul de stat; resursele de investiții pentru reforme structurale, sfere separate ale sistemului economic național; comerciale (comerț) creditele necesare pentru creditarea cooperării economice dintre stat cu alte țări în domeniul cooperării comerciale externe în domeniul circulației mărfurilor, serviciilor, schimburile științifice, tehnologice și inovatoare și altele.
sistem de împrumut guvernamental poate juca atât un rol constructiv și distructiv în dezvoltarea economică a țării, în legătură cu nevoile mecanismului de gestionare a datoriei publice, care este un set de măsuri de reglementare a sistemului financiar. Managementul datoriei publice - un set de activități ale statului cu scopul de rambursare a datoriei; mecanismul de formare și punerea în aplicare a unuia dintre domeniile politicii financiare a statului asociate cu activitățile sale pe piețele financiare interne și externe, în calitate de debitor, creditor sau garant. Efectele adverse ale împrumuturilor contractate de guvern din cauza faptului că plățile dobânzilor la datoria internă a crescut inegalitatea veniturilor și necesită creșterea taxelor, care subminează stimulentele economice dezvoltarea producției, și poate crește nivelul general al ratelor dobânzilor și finanțarea investițiilor evicțiune private.