Prima funcție principală a Parlamentului - legislativ, în care există următoarele etape: discutarea adoptării amendamentelor, armonizarea intereselor diferitelor grupuri și facțiuni politice, semnarea .zakonoproekta executiv. Foarte des, proiectul de lege este discutat în mai multe lecturi, timp în care modifică și suplimente.
Condamnarea facturilor în plen merge, de regulă, în mod public, în comisiile - în spatele ușilor închise. În majoritatea țărilor primul proiect de lege considerat mai întâi de camera inferioară, camera superioară aprobă, modifică sau respinge.
Adoptarea legii este dificil, dacă ambele camere au puteri egale. În acest caz, proiectul de lege, o variabilă sau alta camera, poate fi discutat la nesfârșit (această practică se numește „serviciu de transfer“ și poate ajuta să strice orice lege inacceptabil). Pentru a evita acest lucru, reprezentanții ambelor camere ale unei comisii de conciliere să elaboreze un text acceptabil. Dacă este respins, iar apoi proiectul de lege nu este acceptat.
puteri mai largi au deputați în țările cu o formă parlamentară de guvernare. asa; în multe republici parlamentare șeful statului ales de parlamentari. Responsabilitățile lor includ, de asemenea, formarea guvernului și controlul asupra activităților sale.
Unele state au o instituție specială de comisari parlamentari (ombedsmanov), scopul care - controlul asupra respectării legilor de către oficiali guvernamentali. În cazul încălcărilor care au dreptul de a iniția proceduri penale împotriva celor responsabili de abuzuri. Despre comisarii de activitate să raporteze anual Parlamentului.
În unele țări (Franța, Italia, Belgia, etc.) Parlamentul are așa-numita Curtea de Conturi, care verifică activitățile financiare ale întreprinderilor de stat reprezintă și utilizarea bugetului de stat.
Activitatea Parlamentului ar trebui să fie alocate și funcțiile de politică externă. Printre acestea se numără:
1) aprobarea doctrinei militare și principalele direcții ale politicii externe a statului;
2) ratificarea și denunțarea tratatelor internaționale;
Șeful statului reprezintă unitatea națiunii, țara îndeplinește funcții de reprezentare în arena internațională, cât și în activitatea politică a actelor guvernamentale de rang înalt. Rolul, locul și funcțiile președintelui sunt determinate de diferiți factori, și că cele mai afectate de forma de guvernare și regimul politic.
De regulă, șeful statului este un monarh, președinte, prim-ministru.
Cu toate acestea, nu excluse și opțiunile f. Astfel, Uniunea Sovietică în mod oficial șeful statului este președintele Consiliului Suprem.
Monarhiile ale șefului statului este rege, împărat, shah, etc. și poziția sa este moștenită de viață (istoria cunoaște și excepții în cazul în care au fost aleși regi: în România la Petru I, au fost aleși de boierii).
Un rol-cheie în viața social-politică a monarhilor juca numai în monarhie absolută și dublă, și astfel în lumea modernă un pic (EAU, Arabia Saudita, Kuweit, și altele).
In actualul Institutul monarh monarhie parlamentară - este în primul rând un tribut adus tradiției și este cea mai mare parte o formalitate. Monarch „domnește, nu supune controlului“, deși din punct de vedere el poate pretinde prim-ministru, să fie membru al inamovibili guvernului de a avea acces la toate documentele, să fie comandantul suprem. Pentru toate acțiunile lor monarhul nu este responsabil, iar actul său de fiecare trebuie să contrasemneze (semna ministrul de resort, ceea ce înseamnă că își asumă responsabilitatea).
În cazul în care este imposibil să-și îndeplinească funcțiile sale monarhul (copilarie, boala), aceste responsabilități sunt atribuite unui consiliu de regență sau tutore.
Republicii este șeful statului, de obicei președintele. Principala sa diferență de monarhul este că un prezidiu ales și interval de timp limitat de guvern prezidențial. Originile institutului Președinției înapoi Republicii romane antice, în care urgență a fost ales „lider al națiunii“ (Magister Populi), mai târziu, un „dictator“ (dicto - prescriere, ordonare), a cărui termen limită a fost de șase luni. Versiunea modernă a Președinției a venit în SUA în 1787
Procedura de alegere a Președintelui, puterile sale și durata acestora sunt variate. Astfel, în majoritatea țărilor, președintele este ales de populare, în unele (Franța, Venezuela, Irlanda, România, Belarus și altele.) - Colegiul Electoral (SUA), în Germania - un ansamblu special, care include comisarii de teren și deputați ai Bundestag-ului, în Shveytsarii- guvern, Grecia, Israel - Parlamentul. Nu este același lucru și durata mandatului: în Statele Unite, Romania, Columbia - 4 ani, India, Venezuela, Belarus - 5, în Franța - 7 ani. În plus, în unele țări, Constituția limitează mandat prezidențial de una și aceeași persoană, cea (Mexic, Ecuador) sau două (Statele Unite ale Americii, Austria, Germania, România, Belarus) termenii; Franța, Italia, Finlanda, nu sunt prevăzute limitele de termen.
În caz de eșec de a îndeplini funcțiile de președintele acesteia are loc lui sau vicepreședinte (SUA), sau președinte al parlamentului (Franța) sau primul-ministru (România, Belarus) și de a organiza alegeri prezidențiale anticipate. Astfel de situații apar în aceste cazuri, în cazul în care președintele:
• este în incapacitate de muncă din motive de sănătate;
• Statul comite trădare sau alte infracțiuni grave, a încălcat Constituția, și el a fost îndepărtat din funcție de punere sub acuzare. Aceasta este o procedură complexă care începe cu deciziile parlamentare corespunzătoare;
• demisionează în mod voluntar. Competențele președintelui sunt determinate de Constituție și depind în mare măsură de forma de guvernare. Într-o republică parlamentară, președintele este șeful statului în mod oficial. Funcțiile sale sunt caracter pur reprezentative. De fapt, toată puterea este concentrată în mâinile persoanei care conduce guvernul.
În republici prezidențiale și în republicile cu președintele consiliului de conducere mixt - o figură cheie în structura autorităților superioare. El este atât de șef de stat și șef al guvernului, în ciuda existenței postului de prim-ministru sau prim-ministru într-o formă mixtă de guvernare. Acestea sunt realizate:
• formarea unui guvern și de control asupra activităților sale;
• abordarea utilizării forțelor armate, dezvoltarea politicii militare a statului;
• primirea acreditările și plecările diplomaților străini;
• dreptul de a ierta, amnistia;
• numirea judecătorilor (neamestecului în procesul judiciar). De exemplu, în scopul independenței judiciare în judecătorii Statele Unite ale Americii Curtea Supremă sunt numiți de președinte pentru viață;
• apel la parlament cu mesaje;
• dizolvarea Parlamentului în cazurile prevăzute de Constituție (Franța, România, Belarus);
• Monitorizarea implementării legilor;
• negocieze și să încheie acorduri internaționale;
• dreptul de veto unor acte legislative;
• introducerea stării de urgență în cazurile prevăzute de Constituție; și colab.
Astfel, o simplă listă a funcțiilor de șef al statului în republici prezidențiale și republici, cu spectacole de bord mixte; că președintele identifică de fapt, în mod individual, toate activitățile principale ale puterii executive prin delegarea unui număr de miniștri ai puterilor lor, și, de exemplu, președintele Franței, având drepturi largi nu sunt întotdeauna responsabili pentru acțiunile lor: majoritatea actelor sale se contrasemnează de primul-ministru.