Organizarea clerului șieu a structurii statale a Iranului după revoluția islamică.
Structura statală a Republicii Islamice, prevăzută de prevederile Constituției din 1979, distinge distinctiv competența autorităților. Aceasta este o diviziune originală divinată a puterilor - puterea seculară cu puterea spirituală. Unele organe de stat, formale seculare (Majlis, Președinte), se formează ca urmare a voinței populare prin alegerile universale. Altele - Rahbar, Consiliul pentru Protecția Constituției (Consiliul de Supraveghere), Adunarea pentru a determina fezabilitatea statului, sistemul judiciar - teocratic, parțial ales și parțial (și, de fapt) sunt numiți de sus. În cele din urmă, Consiliul de experți este un organ simultan reprezentativ (format din alegeri generale) și clasă (constând exclusiv din cler) [1].
Natura puterii de stat în Republica Islamică Iran poate fi descrisă ca dualistă, dar prezența sa, sau mai degrabă, conservarea naturii dualistă a puterii de stat permite să mențină stabilitatea pe termen lung a regimului. [2]
"Republica Islamică este un sistem de guvernare bazat pe credință în:
1. Un singur dumnezeu (La illahi illallah), prin faptul că El stabilește legile șariei și că omul trebuie să se supună voii lui;
2. revelațiile divine și rolul lor fundamental în interpretarea legilor;
3. Judecata de Apoi și rolul ei constituțional în perfecțiunea umană pe calea spre Dumnezeu;
4. Dreptatea divină în crearea și stabilirea legii șariei;
5. Continuitatea imamatului (imamat) și custodia sa socială și rolul fundamental al acestui principiu în continuarea revoluției islamice;
a) executarea continuă a legilor Shariah care îndeplinesc toate cerințele facihilor pe baza Scripturilor și a sunnei celor patru necondiționate. (Profetul Muhammad, fiica sa Fatima și 12 imamuri);
Se pot identifica următoarele principale dispoziții ale Capitolului 1, care caracterizează sistemul socio-politic stabilit în Republica Islamică Iran:
- sistem de guvernare în Iran - Republica Islamică bazat pe principiile islamice Sharia sub conducerea unei Juste și pios, abilități de organizare open-minded, curajoși și având Fakih (Teolog) la momentul absenței „Imam ascuns“ Mahdi.
- Toate legile și reglementările civile, penale, financiare, economice, administrative, culturale, militare, politice și altele ar trebui să se bazeze pe normele islamice.
- Nimeni nu are dreptul de a aduce nici macar cele mai mici prejudicii independentei politice, culturale, economice si militare, precum si integritatea teritoriala a Iranului sub orice pretext, inclusiv ideile liberale de libertate si egalitate.
- Iranul ar trebui să depună toate eforturile pentru a promova unitatea politică, economică și culturală a lumii islamice.
- Religia oficială a Iranului este islamul șiit, care apără existența a 12 imamuri, precum și întoarcerea lui Mahdi.
- Guvernul Republicii Islamice Iran și musulmanii sunt obligați cu bunătate și dreptate islamică să trateze non-musulmanii și să-și respecte drepturile omului.
Principiile constituționale ale Republicii Islamice Iran
Introducerea în Constituție merită o atenție deosebită. În acest caz, Republica Islamică Iran a urmat tradiția țărilor socialiste asiatice (Vietnam, RPDC, Republica Populară Chineză) de a înlocui preambulul cu o introducere. În cazul în preambul - o scurtă, deschidere solemnă a constituției, ceea ce justifică adoptarea ei și declară principiile de bază, introducerea -. O scurtă poveste despre calea istorică traversat de țara și poporul [5] Ea descrie cursul istoriei Iranului și evenimentele revoluționare și explică principiile abordării în IRI a diferitelor probleme, bazate pe principiile de bază ale ideologiei victorioase neo-shi. Aceste abordări principale sunt evidențiate în subpozițiile:
- Zorii mișcării populare
- Guvernul islamic
- Furia poporului
- Prețul plătit de oameni
- Modalitatea de guvernare în Islam
- Domnia unui teolog just (faqih)
- Economia este un mijloc, nu un scop
- Femeia în Constituție
- Armata Islamului
- Justiția în Constituție
- Puterea executivă
- Mass-media
- Deputații Adunării Constituționale (Consiliul de experți)
Principalul text al Constituției a constat din 12 secțiuni, unind 175 de articole. După modificările aduse în 1989, numărul de partiții a crescut la 14, iar principiile - 177. Acestea reflectă următoarele teme fundamentale evidențiate în capitolul:
- principiile generale ale statalității,
- atributele puterii de stat,
- drepturile poporului,
- economie și finanțe,
- drepturile suveranității naționale și ramura puterii de stat,
- puterea legislativă,
- Head,
- puterea executivă,
- politica externă,
- autoritatea judiciară,
- mass-media.
Sarcina principală a Constituției iraniene foarte clar conturat în introducerea ei: „rolul Constituției este acela de a pune în aplicare bazele filosofice ale mișcării revoluționare și crearea condițiilor pentru educația persoanei în spiritul valorilor islamice ridicate și cuprinzătoare.
Având în vedere orientarea Revoluției Islamice din Iran, în victoria asupriti asupra asupritorilor, Constituția creează condițiile pentru continuarea revoluției în țară și în străinătate, și încearcă prin dezvoltarea relațiilor cu alte mișcări islamice și populare pentru a găsi o modalitate de a forma un singur nivel global islamic Ummah (națiune) ( „Într-adevăr, poporul acesta - intr-o oameni, și eu - Domnul tău, așa că mă închina „), și de a ajuta la consolidarea luptei pentru salvarea popoarelor oprimate ale lumii“ (Preambul, metoda de guvernare în Islam)!.
Suveranitatea oamenilor
Instituția teocratică exclude orice independență a instituțiilor politice și a organizațiilor publice din stat, ceea ce face ca separarea puterii în trei ramuri să fie oarecum condiționată. (Articolul 57 din Constituție privind suveranitatea poporului).
Toate constitutiile din epoca noului timp inerente unor trăsături comune, coincide. În primul rând, sloganul suveranității oamenilor este proclamat în toate constituțiile lumii (în acest sens, vechile și cele noi constituții sunt unite); Ayatollahii, care au trecut cursul universităților occidentale, au introdus în constituția lor termenul "suveranitatea oamenilor", o instituție necesară pentru aproape orice lege fundamentală existentă. Cu toate acestea, ei au perceput acest termen într-un mod ciudat, prin prisma notorietății "modernizării islamice fără occidentalizare".
Teoria separației puterilor devine o constituție islamică nu este caracterul „monteskevsky“, în organele de drept stat islamice pentru a depăși divizarea în sinteza teoriei Khomeini a „Evanghelistul guvern“ - „domnia absolută a Imam al Consiliului“, această
Economie și finanțe
Capitolul 4 din Constituția Republicii Islamice Iran reglementează în detaliu relațiile economice și financiare din statul islamic.
La baza politicii Iranului se bazează teza de „economie de armonie divină“, este fixat în Constituția primatul ideocracy islamice asupra sferei economice, în preambulul său există chiar și o secțiune, de deschidere declarație-slogan musca: „Economia - aceasta este un mijloc, nu obiectivul“ După cum se afirmă principiul de bază al doctrinei economice islamice „, în consolidarea potențialului economic al cel mai important - este satisfacerea nevoilor umane în calea dezvoltării sale și creșterea spirituală, care diferă de alte sisteme economice, care caută să se concentreze și să crească bogăția și urmărirea obiectivelor egoiste. Conform concepției materialiste a lumii, economia însăși este scopul și, prin urmare, în diferite stadii ale dezvoltării umane, economia devine un factor de decădere și declin. În același timp, în islam, economia este văzută ca un mijloc de la care nu se poate aștepta nimic, cu excepția unei productivități mai bune pentru atingerea scopului. "
În forma scurt, această teorie este după cum urmează: în cazul în care în activitatea economică fiecare persoană va ghidat în mod voluntar și conștient de dispozițiile Islamului este astfel creat va fi un fel de „armonia divină a societății“, fără violență, opresiune și exploatare. Această teză a fost consacrată în Constituția din 1979: "Prin urmare, programul economiei islamice prevede crearea unor condiții favorabile pentru manifestarea creativității umane. Prin urmare, guvernul islamic este obligat să ofere oportunități egale pentru toți, ocuparea forței de muncă și satisfacerea nevoilor umane pentru continuarea dezvoltării sale ".
În Republica Islamică Iran, legea este interzisă din punct de vedere constituțional de luare de mită (art.49), confiscarea economiilor din profiturile uzuale și jocurile de noroc, organizarea locurilor de deznădejde etc.
Sistemul economic al Republicii Islamice Iran se bazează pe trei sectoare - stat, cooperare și privat.
Curtea financiară, un fel de cameră de contabilitate, este un departament aflat sub controlul puterii legislative. Sarcinile sale includ controlul asupra primirii profiturilor și cheltuielilor de fonduri, inspecția financiară a tuturor organizațiilor și departamentelor care primesc credite din buget. Structura și gestionarea afacerilor se află în Teheran. Instanța financiară prezintă autorității Mejlis un raport anual privind execuția bugetului. Acest raport este publicat fără întârziere.
Vorbind despre economie, trebuie remarcat că articolele 46 și 47 din Constituția iraniană fixează dreptul fiecăruia la proprietate privată și personală, iar Art. 43 interzice transformarea statului într-un "antreprenor mare și unic".
Comunitatea de afaceri poate influența procesul de luare a deciziilor în primul rând pentru că cele mai mari clanuri comerciale sunt legate de relațiile de familie cu principalele grupuri din cadrul clerului islamic. De exemplu, rivalii politici - foștii președinți Khatami și Rafsanjani provin din două clanuri comerciale și industriale rivale.
Reglementarea juridică a armatei islamice
În Introducerea Constituției Republicii Islamice Iran, "Armata Islamului" spune: Baza și principiul activităților forțelor armate defensive ale țării este credința în învățătura islamică. Armata Republicii Islamice Iran și corpul gărzilor revoluției islamice sunt create în conformitate cu obiectivele menționate mai sus. Prin urmare, nu numai protecția granițelor și misiunea islamică. Adică, jihadul în numele lui Dumnezeu, precum și lupta pentru triumful Legii lui Dumnezeu se află pe umerii lor ". Conceptele fundamentale referitoare la forțele armate ale Republicii Islamice Iran sunt definite în Capitolul 9, Partea 2, "Armata și Corpul Gardienilor Revoluției Islamice", articolele 143-151 din Constituția țării. Principiile de bază care guvernează activitățile forțelor armate ale Republicii Islamice Iran [7], în conformitate cu Legea forțelor armate din 1987, sunt
- aparținând Islamului, oferind "responsabilitatea pentru împlinirea misiunii profetice pe calea spre Dumnezeu"
- principiul forțelor armate „velayat-e Faqih“, care determină regula absolută a clerului șiiți în a decide destinul și guvernul islamic, inclusiv, desigur, și [8].
În conformitate cu articolul 110 din Constituția Republicii Islamice Iran, Comandantul Suprem al tuturor forțelor armate ale țării este liderul spiritual al națiunii, șeful comunității șiite - faqih, care este, de asemenea, șeful politic al statului - Rahbar. Rahbar are puteri nelimitate în toate problemele militare și militare.
Rahbar (lider al țării) este împuternicit:
- declară război, pace și mobilizare universală.
- efectuează atribuire, offset și adoptarea demisia Statului Major General, comandanții Gărzile Revoluționare (IRGC), armată, comandanții forțelor armate ale acestor componente, comandantul forțelor de ordine (POS).
Garda Corpului Revoluției Islamice (Sepah) sau IRGC este una dintre componentele forțelor armate ale Republicii Islamice Iran (IRI). În unele surse străine, Corpul este comparat cu Garda Națională a SUA sau forțele interne rusești. IRGC este o parte bine armată, pregătită și prelucrată ideologic din forțele armate ale IRI [9].
Conform articolului 150 din Constituția Republicii Islamice Iran, "Corpul Gardienilor Revoluției Islamice, creat în primele zile ale victoriei acestei revoluții, rămâne pentru rolul său în protejarea revoluției și a realizărilor sale. Funcțiile și responsabilitățile IRGC din cadrul celorlalte componente ale forțelor armate ale Republicii Islamice Iran sunt definite prin lege, cu accent special pe cooperarea și interacțiunea lor frățească. "
Legea cu privire la IRGC, adoptată în mai 1982, stabilește că“... scopul (IRGC) este protejarea Revoluției Islamice Iran, câștigurile sale, războiul sfânt în calea lui Dumnezeu (jihad), răspândirea statului de legea lui Dumnezeu în lume, în conformitate cu legile Republicii Islamice Iran și întărirea completă a bazei de apărare a Republicii Islamice prin interacțiunea cu alte formațiuni armate, pregătirea militară a maselor și conducerea maselor ".
Astăzi, putem afirma că forțele armate iraniene s-au integrat ferm în structura statului idealizat islamico-republican și au devenit elementul său cel mai important și mai sigur [10].
Conducerea IRI acordă o atenție deosebită problemei controlului asupra funcționării mass-mediei. Constituția iraniană este un exemplu rar de consolidare constituțională a statutului de televiziune și de radiodifuziune ca stat. Preambulul Constituției afirmă sarcinile cu scop și de lucru mass-media în Republica Islamică, „mass-media (radio și televiziune) pentru a servi răspândirea culturii islamice în dezvoltarea Revoluției Islamice, folosind ciocnirea constructivă a diferitelor opinii și idei, și abținându-se cu fermitate de la răspândirea fenomenului distructiv și anti-islamic“ . Munca și disponibilitatea mass-media în Iran este guvernată de referința relevantă la Coran. „Națiunea islamică trebuie să aleagă ofițeri credincioși și în cunoștință de a monitoriza în mod constant activitățile lor, participând astfel la construirea unei societăți islamice, care, cu ajutorul lui Dumnezeu, va deveni un model pentru întreaga lume.“ ("Și astfel te-am făcut o comunitate de mediere, astfel încât să fii un model pentru popor" [11] "(Surah" The Cow, 143).
Conform Constituției (articolul 110), președintele Organizației de Stat a Audiovizualului "Vocea și imaginea Republicii Islamice Iran" este numit de Rahbar. Potrivit art. 175 din Constituție, care reglementează activitățile acestei organizații, controlul asupra activităților sale este determinat de un Consiliu special compus din reprezentanți ai Președintelui. Șefii sistemului judiciar și Mejlis al Consiliului Islamic (doi reprezentanți din fiecare ramură a puterii).
[1] K. Shuvalov, "Despre unele caracteristici ale luptei politice în cea mai înaltă autoritate a Iranului" Buletinul special al Academiei de Științe a URSS "Patru ani al Republicii Islamice Iran", M.1984