Devastarea economică și înfrângerea trupelor rusești pe front, creșterea mișcării muncitorești și agrare din țară, inclusiv răscoala populației indigene din Asia Centrală și Kazahstan în 1916. în ciuda înfrângerii lor, au mărturisit că Rusia se află pe punctul de a face o criză revoluționară, când forțele democratice, inclusiv clasa muncitoare și țărănimea, se pregăteau pentru un atac decisiv împotriva țarismului.
Multe sovietize ale deputaților muncitorilor s-au unit în curând cu sovieticii deputaților soldaților. Deci, a fost în Petropavlovsk, Semipalatinsk, Perovsk și alte orașe. La stație. Kazalinsk încă de la început a apărut un Consiliu unic - Consiliul Deputaților Muncitorilor și Soldilor.
Guvernul provizoriu aflat la conducerea provinciilor a pus în funcțiune foști oficiali coloniști tsarici, precum și reprezentanți ai inteligenței naționale kazah. Astfel, Bukeikhanov a fost numit comisar al guvernului provizoriu al regiunii Turgai, iar domnul M. Tynyshpayev - comisar al regiunii Semirechye.
Prin activitatea persistentă și cu răbdare, bolșevicii au câștigat la rândul lor masele muncitorilor din Kazahstan. Deci, în multe orașe, gări, în special în Orenburg, Perovsk, Petropavlovsk, Uralsk, Aktobe, Turkestan și altele.
Autoritățile locale ale guvernului provizoriu al Kazahstanului pe baza chiaburilor, vârfurile cazaci, pe baystvo satul kazah, a căutat să slăbească entuziasmul revoluționar al muncitorilor și muncitorii au continuat să jefuiască populația, forțându-le să suporte povara războiului imperialist. Guvernul interimar din Kazahstan a continuat vechea politică a autocrației. Acesta a adoptat o rezoluție privind participanții amnistierea expediții punitive, marea revolta din 1916 din Kazahstan și Asia Centrală, site-ul fostelor șefi raionale și județene, guvernatorii au devenit comisari, președinții comisiilor cetățenilor. Puterea a rămas legile vechi, lipsiți de drepturi politice ale kazahii, complet intacte au fost moșii uriașe și privilegiile de clasă ale trupelor de cazaci, activitatea a continuat managementul de reinstalare, selectează cele mai bune terenuri ale populației din Kazahstan.
Întorcându-se din China în familii kazah și kârgâz, după răzbunarea sângeroasă a guvernului țarist asupra participanților la revolta din 1916, guvernul provizoriu a emis un grant de 100 de ruble. Pumnii-șoviniști locali, folosind situația, au supus populația indigenă la jaf, violență și teren selectat. Comisarul guvernului provizoriu din Semirechye, Skapsky, a declarat că "nu se poate vorbi despre reconciliere, iar kirghizii (kazahii) trebuie evacuați".
Guvernul provizoriu a decis să anunțe reforma funciară la Adunarea Constituantă, care urma să aibă loc după victoria în război. Problema națională, guvernul provizoriu a proclamat un decret „Cu privire la eliminarea restricțiilor religioase și naționale“, dar dreptul națiunii la autodeterminare a soarta națiunilor mici și a minorităților naționale și alte probleme au fost retrase din circuitul agricol.