Este o lucrare de succes a unui investitor rus în republică posibilă în viitorul apropiat?
Anton Krivenyuk Jurnalist
În mod oficial, Abhazia are un mediu instituțional și juridic favorabil activității companiilor rusești din Abhazia. Apropo, mulți cred că afacerea sa aliniat la frontieră pentru a-și lua locul în Abhazia, a construi noi hoteluri frumoase și, în general, a contribuit la dezvoltarea economiei locale. De fapt, aproape nimeni. Există atât de multe motive pentru care companiile rusești nu merg în țară. În lista acestor motive și lipsa unui cadru legal și corupția și presiunea resurselor administrative și multe altele. Dar există motive pentru o ordine mai profundă.
Pentru a înțelege cât de diferite sunt Abhazia și Rusia unul de celălalt, este suficient să analizăm statisticile demografice. În Abhazia locuiesc 250 mii de oameni. Există resurse naturale uriașe și insuficient folosite, densitate foarte scăzută a populației. Un climat favorabil activității economice umane.
Într-un cuvânt, Rusia și Abhazia sunt foarte diferite. Iar acum, când există interacțiune între aceste sisteme complet diferite, nu trebuie să discutăm despre cooperare, ci despre o coliziune.
Rusia și Abhazia sunt foarte diferite
Să trecem la specificul. Întreprinderea rusă vine în Abhazia în același fel ca și în unele regiuni ruse, nu fără, să spunem, identitate culturală, cu un anumit set de reguli speciale ale jocului. Nominal, acesta este mediul din Abhazia. Cu nu cel mai bun sistem de impozitare a muncii, legislația este așa. Deoarece regiunea este specială, afacerea înțelege că pentru o muncă normală este necesar să se asigure sprijin local. În funcție de amploarea proiectului de afaceri, acest sprijin poate fi diferit - de la sărbători periodice cu șeful poliției locale la vizite la președinte sau în colaborare cu un partener local care rezolvă toate problemele. Adânc în considerare nuanțele este dificil. Și subtilitățile nu pot fi prescrise în domeniul juridic.
În primul rând, mediul administrativ modern din Abhazia trăiește, așa cum era, în afara spiritului și esenței culturii abhaziei. Birocrația abhaziană este creatura sistemului sovietic, iar în ultimii douăzeci de ani a trăit izolat, nu a avut nici măcar o rotație generoasă semnificativă. Se bazează pe o mentalitate care este foarte departe de fundamentele culturii abhaziei. Și dacă ar fi fost modernizată și într-o oarecare măsură ar corespunde epocii actuale, poate că ruperea ei cu societatea nu ar fi atât de evidentă.
Birocrația abhaziană este descendența sistemului sovietic, iar în ultimii douăzeci de ani a trăit izolat, nu avea nici măcar o rotație generată semnificativă
Foarte indicativ în acest sens, istoria a modului în care nu cu mult timp în urmă este acum un fost președinte Alexander Ankvab, bate inteligent opoziția, el a reușit să împingă prin decizia Parlamentului de a vinde o atracție turistică majoră în Gagra douăzeci de milioane de ruble. Obiectul în sine a fost mult timp în ruine, dar terenul din cea mai prestigioasă parte a zonei de agrement, evident, este mult mai scump. Cumpărătorul este Dontabak. Acest teritoriu din spatele lui a fost fixat din vremurile sovietice.
Și a trecut puțin timp și președintele Abhaziei a fost răsturnat. Cine la investitor va fi acum responsabil pentru acest contract? Având în vedere dezbaterea aprinsă în societate cu privire la prețul facilității, este foarte probabil că acordul va fi anulat acum. Ankvab, împingând vânzarea obiectului, a făcut o greșeală de un milion de ori, care era specifică sistemului administrativ abhazian - ignorând opinia publică. Dar opinia publică din Abhazia este întotdeauna mai puternică decât birocrația. Acest caz este orientativ în sensul că sistemul administrativ din Abhazia nu este capabil să creeze garanții și stabilitate chiar și la cel mai înalt nivel. Ce să spun atunci despre nivelurile inferioare.
Astfel, în Abhazia nu va fi creat un model modern, eficient de guvernare care să fie în contact cu societatea, nimeni nu poate oferi afaceri rusești, o muncă stabilă în țară și respect pentru interesele sale.
Ei bine, pentru moment, este departe. Prin urmare, să vorbim despre detalii.
De exemplu, despre relația cu pământul. În cultura unei țări mari, conceptul de "pământul meu" este mai simbolic, exprimând conștiința națională de sine. În cultura Abhaziei, "pământul meu" nu este doar un fetiș patriotic. Acest lucru este în mod specific, chiar dacă nu personal, terenul meu, pământul satului meu, numele meu de familie, sau se află într-una din regiunile istorice ale țării, de unde vine persoana și așa mai departe.
În satele Abhaziei există multe case pe care generațiile actuale ale proprietarilor lor le vizitează numai în sărbătorile importante. Există o mulțime de pământ, o natură fascinantă, dar abhazii devin rapid o națiune de locuitori, iar aceste case nu sunt practice pentru oameni, ci mai degrabă o valoare simbolică. Dar o persoană obișnuită nu vine în minte să vândă o astfel de casă, așa cum o persoană normală nu vine în minte să o cumpere.
Poți face reparații, schimbi mobilierul, dar în mintea oamenilor acest teren va fi întotdeauna asociat cu un nume de familie specific, familia care a trăit aici. Și nu este vorba doar de opinia publică. Abhazii adesea își îngroapă rudele decedate în cimitirele de clan situate în patrimonial. Pământul și oamenii care îl dețin sunt un întreg.
Și acesta este, în general, un fenomen cultural - o tradiție pe care nu o veți găsi în culturile mari. Și când, să zicem, un investitor extern intenționează să construiască un hotel pe plajă și pregătește toate documentele relevante, el nu știe ce se va construi pe teren, care, deși nu are neapărat o semnificație sacră, dar este terenul, care este considerat oamenii săi care trăiesc în acest loc. Să nu fie nici măcar documentată. Apoi, există temelia pentru o ciocnire a diferitelor viziuni asupra lumii.
Răsturnarea lui Alexander Ankvab poate fi înțeleasă ca înfrângerea vechii nomenclaturi sovietice, care a căutat să fie "peste" societate
De mult timp, birocrația abhaziană încearcă să suprime cultura contractului social, dar, după cum vedem, a pierdut. În sens larg, răsturnarea lui Alexander Ankvab poate fi înțeleasă ca înfrângerea vechii nomenclaturi sovietice, care a căutat să fie "peste" societate. Nu a funcționat.
Este dificil de a da sfaturi plan economic, dar activitatea de succes a unui investitor rus în Abhazia până când, aparent, nu este posibilă fără sprijinul instituțiilor moderne, formale, care vor deveni pentru el „conductori“, în viața reală a țării. Cel mai probabil, până când se creează regulile jocului și mediul instituțional modern, problemele legate de activitatea firmelor ruse din Abhazia ar trebui să devină obiectul unor acorduri la nivel oficial dintre Sukhum și Moscova. Acesta poate fi un fel de "contract temporar", care va asigura o funcționare relativ sigură a afacerilor rusești în Abhazia.