1. Conceptul și caracteristicile administrației publice.
2. Administrarea de stat și municipală ca obiect al dreptului administrativ.
3. Conceptul și caracteristicile activităților executive-administrative.
4. Obiectul dreptului administrativ. Metodă și mijloace de reglementare administrativă și juridică
5. Sistemul și sursele dreptului administrativ.
6. Dreptul administrativ în sistemul juridic al Federației Ruse. Delimitarea dreptului administrativ din alte ramuri ale legii.
7. Dezvoltarea științei dreptului administrativ. Dezvoltarea problemelor dreptului administrativ în lucrări științifice.
8. Mecanismul de reglementare administrativă și juridică și elementele sale.
9. Caracteristicile dreptului administrativ.
10. Conceptul, clasificarea și caracteristicile relațiilor administrative și juridice.
11. Concepția, clasificarea și statutul juridic al organelor executive.
12. Guvernul Federației Ruse ca principala legătură în sistemul organelor executive federale.
13. Poziția juridică a autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
14. Asociațiile obștești ca subiecte de drept administrativ.
15. Cetățeni ca subiecți ai dreptului administrativ. Statutul administrativ și juridic al unui cetățean.
16. Concepția și tipurile de salariați care dețin un post de serviciu public.
17. Președintele Federației Ruse în sistemul autorităților publice. Puterile sale în sfera puterii executive.
18. Formele administrației publice. Acord administrativ ca una dintre formele administrației publice.
19. Conceptul și semnificația juridică a actelor juridice de gestiune, clasificarea acestora.
20. Conceptul și tipurile de metode de administrare publică.
21.Tratamentul și încurajarea în administrația publică.
22. Conceptul și clasificarea măsurilor administrative de constrângere.
23. Concepția și structura procesului administrativ.
24. Normele administrativ-procedurale și relațiile administrativ-procedură.
25. Concepția și tipurile de producții administrative.
26. Controlul de stat și tipurile acestuia. Raportul dintre control și supraveghere în administrația publică.
27. Formele răspunsului procurorului la încălcarea legii în stat și în administrația municipală.
29.Rolul propunerilor, cererilor și plângerilor cetățenilor în asigurarea dreptului și disciplinei în administrația publică.
30. Conceptul și principalele caracteristici ale unei infracțiuni administrative. Tipuri de încălcări administrative.
31. Conceptul de compunere a unei infracțiuni administrative. Tipuri de compoziții, semnele lor.
32. Conceptul și caracteristicile responsabilității administrative.
33. Natura încălcărilor administrative.
34. Conceptul de funcționar al dreptului administrativ. Responsabilitatea administrativă a funcționarilor.
35. Conceptul și principiile de producție în cazul infracțiunilor administrative, sarcinile sale. Termeni în producție.
36. Caracteristicile juridice ale încălcărilor administrative care încalcă drepturile cetățenilor, sănătatea, bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației și moralitatea publică: trăsăturile specifice ale formulelor juridice.
37. Caracteristicile juridice ale infracțiunilor administrative în domeniul protecției proprietății: trăsături ale formulelor juridice.
38. Caracteristicile juridice ale infracțiunilor administrative în industrie, construcții și energie: trăsăturile formularelor juridice.
39. Caracteristicile juridice ale infracțiunilor administrative în domeniul transporturilor, în domeniul traficului, comunicațiilor și informațiilor: caracteristici ale structurilor juridice.
40. Caracteristicile juridice ale încălcărilor administrative în domeniul afacerilor, finanțelor, taxelor și onorariilor, piața valorilor mobiliare: trăsăturile formularelor juridice.
41. Caracteristicile juridice ale infracțiunilor administrative în domeniul vamal, protecția frontierei de stat a Federației Ruse și asigurarea unui regim de ședere a cetățenilor străini sau apatrizilor pe teritoriul Federației Ruse: particularitățile formulelor juridice.
42. Caracteristicile juridice ale infracțiunilor administrative în domeniul protecției mediului și al gestionării naturii, în agricultură, medicină veterinară și recuperarea terenurilor: caracteristici ale structurilor juridice.
43. Caracteristicile juridice ale încălcărilor administrative care intervin în instituțiile puterii de stat, împotriva ordinii de guvernare și în domeniul înregistrării militare: particularitățile formularelor juridice.
44. Caracteristicile juridice ale infracțiunilor administrative care încalcă ordinea publică și siguranța publică: trăsăturile formularelor juridice.
45. Pedeapsa administrativă sub forma unei amenzi administrative. Caracteristicile prezentării executării deciziei de impunere a unei sancțiuni administrative.
46. Pedeapsa administrativă sub forma unei retrageri a instrumentului de comisie sau a unei infracțiuni administrative. Executarea deciziei privind această pedeapsă administrativă.
47. Pedeapsa administrativă sub forma confiscării instrumentului de comisie sau a obiectului unei infracțiuni administrative. Executarea deciziei privind această pedeapsă administrativă.
48. Pedeapsa administrativă sub formă de privare a drepturilor speciale acordate unei persoane. Executarea deciziei privind această pedeapsă administrativă.
49. Pedeapsa administrativă sub formă de arest administrativ. Executarea deciziei privind această pedeapsă administrativă.
50. Pedeapsa administrativă sub forma expulzării administrative din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid. Executarea deciziei privind această pedeapsă administrativă.
51. Etapele procedurilor în cazul infracțiunilor administrative.
52. Caracteristicile etapei de inițiere a cazului unei infracțiuni administrative și a componentelor sale.
53. Caracteristicile stadiului de examinare a procedurilor în cazul infracțiunilor administrative și etapelor constitutive ale acestora.
54. Caracteristică a etapei de revizuire a deciziilor și a deciziilor privind cazurile de încălcare a normelor administrative și etapele constitutive ale acesteia.
55. Caracteristicile stadiului de executare a deciziei privind numirea pedepselor administrative și etapele constitutive ale acestora.
56. Dovezi în cadrul procedurilor privind infracțiunile administrative.
58. Detenția administrativă ca măsură de reținere și sprijin administrativ procedural.
59. Prestarea unei persoane fizice, delimitarea acesteia de detenția administrativă.
60. Inspectarea și inspecția personală a lucrurilor, reglementarea lor reglementară și aplicarea lor în activitățile organelor de drept.
61. Studiul lucrurilor și al documentelor ca măsură de constrângere și sprijin administrativ procedural.
62. Caracteristicile persoanelor implicate în proceduri în caz de infracțiuni administrative.
63. Judecători, organisme, funcționari autorizați să audieze cazuri de infracțiuni administrative.
64. Subordonarea în procedurile privind cazurile de încălcare a normelor administrative.
65. Competența organelor de afaceri interne de a examina cazurile de încălcare a normelor administrative.
67. Organizarea administrativă și juridică în ramurile producției materiale.
68. Organizarea administrativă și juridică în domeniul educației și științei.
69. Organizarea administrativă și juridică în domeniul sănătății publice.
70. Organizarea administrativă și juridică în domeniul culturii.
72. Organizarea administrativă și juridică în domeniul securității statului.
73. Regimul juridic al stării de urgență și asigurarea acesteia.
74. Organizarea administrativă și juridică în domeniul apărării.
75. Bazele juridice ale activității poliției.
1. Conceptul și caracteristicile administrației publice
În teoria administrației publice există trei abordări principale în formularea principiilor de bază ale administrației publice:
Conform abordării manageriale, principalele valori ale administrației publice ar trebui să fie eficiența, rentabilitatea și eficiența, formulate, dacă este posibil, într-o formă cuantificabilă (măsurabilă). Principala problemă care se pune în această abordare este cum să se asigure rezultatul dorit la cel mai mic cost sau, alternativ, cum se obține rezultatul maxim la un anumit cost. O caracteristică caracteristică a acestei abordări este folosirea conceptului de "management public" (management public) ca sinonim pentru noțiunea de "administrație publică".
Administrația publică desfășurată de organele executive are următoarele caracteristici caracteristice, care permit distingerea acesteia de activitățile organelor reprezentative și judiciare:
1. Efectuarea funcțiilor valide:
prognoză - oferă activitate științifică și rațională;
planificare - determină obiectivele, sarcinile pentru perioada viitoare de activitate, mijloacele de realizare și îndeplinire a acestora;
coordonarea - în procesul de realizare a acestuia, sistemul deja organizat este adaptat condițiilor externe și interne ale funcționării sale;
Supravegherea este o metodă de administrare publică utilizată pentru identificarea posibilelor deficiențe în activitățile structurilor statale și nestatale;
controlul este o metodă de administrare publică, esența căreia este verificarea constantă a performanțelor structurilor statale și nestatale în scopul eliminării deficiențelor și creșterii eficacității acestei activități.
2. Regulamente de reglementare și reglementare, care se realizează prin legi, decrete, rezoluții și alte acte normative.
3. Activitățile organelor executive sunt subordonate naturii, adică se desfășoară în baza și în conformitate cu legea. Prin urmare, în funcție de secvența din mecanismul de implementare a statului, acesta este secundar activităților ramurii reprezentative (legislative) a puterii, al cărei principal scop este de a forma baza legislativă pentru activitățile ramurii executive și judiciare a puterii. În același timp, activitățile autorității executive, ca și alte ramuri ale puterii, sunt independente și numai inerente puterii executive.
4. Utilizarea autorității în activitățile lor. Aceasta se exprimă prin punerea în aplicare a unei puteri unificate a statului. Subiectul administrației publice în îndeplinirea funcțiilor specifice are dreptul de a aplica diferite forme și metode de gestionare a expunerii la obiecte gestionate: să efectueze reglementare, îndrumare și de control; aplică coerciția administrativă.
7. Dacă este necesar, utilizarea de răspundere administrativă, care este o formă de răspundere juridică, care se reflectă în autoritatea de utilizare sau autorizate sancțiune administrativă oficial persoanei care a comis o infracțiune.
8. Administrația publică este o activitate construită ierarhic, având o caracteristică logică și un caracter sistemic al aparatului administrativ. Unitatea acțiunilor guvernului este exprimată prin subordonarea lor pe baza unității activității de management de stat.
9. Înalt profesionalism al funcționarilor publici. Prioritatea în recrutarea personalului guvernamental ar trebui acordată persoanelor care au în primul rând: calități personale ridicate; experiență de lucru relevantă; prezența educației speciale; persoane competente.
Administrarea de stat și municipală ca obiect al dreptului administrativ.
Administrația publică este una dintre cele mai importante activități de stat. De la alte tipuri de activități de stat, cum ar fi exercitarea puterii de stat, justiția, supravegherea procurorului, administrația publică distinge anumite trăsături. Printre acestea se numără:
- controlul asupra autorităților de stat;
- prezența unei entități speciale (guvern);
Administrația publică ca obiect al reglementării administrative și legale.
Reglementarea juridică a administrației publice este activitatea statului în organizarea organelor de stat și stabilirea unor reguli pentru funcționarea acestora (activități).
Scopul său este de a raționaliza stabilirea obiectivelor, funcțiile, structurile organizaționale și activitățile de management ale agențiilor guvernamentale. Administrația publică este una dintre activitățile organelor de stat ale Federației Ruse pentru exercitarea puterii de stat, exercitarea puterii de stat.
Puterea de stat se bazează pe legea, aparatul de stat, resursele materiale, fondurile, mecanismele de convingere și constrângere. În acest caz, acesta trebuie să fie purtătoarea unei idei, să aibă o justificare morală, de a avea legitimitate, și anume recunoașterea publică. Potrivit art. 10 și 11 din Constituție, puterea de stat în Federația Rusă se bazează pe principiul separării puterilor - legislativă, executivă și judecătorească, precum și delimitarea competențelor între Federație și subiecții săi.
Organele administrației publice locale nu sunt incluse în sistemul autorităților publice (articolul 12 din Constituție), deși participă și ele la administrația publică.
Controlul de stat se efectuează în numele organelor guvernamentale de stat, care sunt numite de către autoritățile executive, ale căror activități sunt puse în aplicare pe baza și în conformitate cu legile în scopul de a asigura funcționarea de zi cu zi a statului și a aparatului său.