Colecții de la reviste la contabil
Colegiul de redacție prezintă adesea întrebări referitoare la stabilirea salariilor pentru instituțiile de șefi de stat (municipale). De regulă, majoritatea provin din instituții autonome (UA), care este de înțeles. Asemenea organizații stau într-o oarecare măsură în afara instituțiilor de stat și bugetare, deoarece au mai multă libertate atât în ceea ce privește obținerea veniturilor din furnizarea de servicii cu plată, cât și din punctul de vedere al cheltuielilor. Cu toate acestea, această circumstanță nu oferă o legătură directă "automată" între creșterea veniturilor extrabugetare ale instituției autonome și mărimea salariului capului său. În acest sens, se pune întrebarea: este posibil să se mărească salariul șefului CA ținând cont de trăsăturile diferențiate ale instituției (cu referire la actele normative normative ale Federației Ruse)? Dacă da, a cărui competență este soluția acestei probleme?
Articolul oferă răspunsuri la întrebările formulate din punctul de vedere al normelor legislației ruse.
în organizațiile finanțate din bugetul federal, în modul și în sumele stabilite de Guvernul Federației Ruse; în cadrul organizațiilor finanțate din bugetul unei entități constituente a Federației Ruse, în conformitate cu procedura și cu sumele stabilite de organele guvernamentale ale entității constitutive relevante a Federației Ruse; în organizațiile finanțate din bugetul local, în modul și în sumele stabilite de administrația locală.
În a cărui competență este stabilirea de salarii pentru șeful UA?
Ce determină salariul șefului UA?
Structura salariului angajatului este definită în art. 129 din LC RF. Se compune:
din salariu în funcție de calificarea angajatului, complexitatea, cantitatea, calitatea și condițiile muncii efectuate de acesta; de compensare (prime și natura compensatorie a cotelor, inclusiv pentru munca în condiții care se abat de la condițiile climatice normale, anormale și în zonele afectate de contaminare radioactivă, precum și alte plăți de natură compensatorie); din plățile de stimulente (plăți suplimentare și bonusuri de stimulare, prime și alte plăți de stimulare).
Plățile de natură compensatorie se stabilesc pentru manageri în funcție de condițiile muncii lor în conformitate cu legislația muncii, cu alte acte legislative normative ale Federației Ruse, care conțin normele dreptului muncii.
Se recomandă efectuarea de plăți cu caracter stimulativ pentru șefii de instituții, în funcție de performanța indicatorilor de performanță vizați, determinată de autoritatea publică sau de administrația locală responsabilă de instituție.
Ca indicator al eficacității șefului instituției, se poate stabili o creștere a salariului mediu al salariaților instituției în anul de raportare comparativ cu anul precedent, fără a ține seama de creșterea salariilor în conformitate cu deciziile organismelor superioare.
Această regulă este duplicată în paragraful 25 al Recomandărilor unificate și se extinde și la instituțiile autonome. Potrivit acestuia, salariul maxim al șefilor instituțiilor se calculează prin stabilirea raportului dintre salariul mediu al șefilor instituțiilor și salariul mediu al salariaților instituțiilor, format din toate sursele de securitate financiară și calculat pentru un an calendaristic.
Nivelul limitativ al raportului dintre salariul mediu al managerilor și angajaților instituțiilor se recomandă a fi determinat în multiplicitate de la 1 la 8.
Reamintim că, în conformitate cu ordonanța Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale menționate mai sus, la calcularea salariului mediu se iau în considerare următoarele:
salariile (salariile oficiale), ratele salariale; stimulente plătite personalului principal al instituției, indiferent de sursele financiare prin care se efectuează aceste plăți.
La calculul salariului mediu, plățile compensatorii către personalul principal nu sunt luate în considerare.
Salariul mediu al personalului de bază al instituției este determinată prin împărțirea cuantumului salariului (salarii), ratele de salarii și plăți de stimulare ale agențiilor cheie de personal pentru orele lucrate în cursul anului calendaristic precedent, în timp ce suma numărului mediu lunar de stabilire cheie personal pentru toate lunile anului calendaristic precedent stabilirea oficiale salariului către șeful instituției.
Cum sunt plătite bonusurile șefului UA?
În conformitate cu partea 1 din art. 129 din TF RF, bonusurile și alte plăți stimulative sunt recunoscute ca plăți de stimulare și sunt incluse în structura salarială, care este o condiție prealabilă pentru includerea în contractul de muncă (articolul 57 din LC RF).
În conformitate cu prevederile art. 135 TC RF, salariul angajatului este stabilit contractul de muncă, în conformitate cu un anumit sisteme de salarizare angajator, în raport cu capul - contractul de muncă semnat între șeful UA și angajator în numele fondatorului. Astfel, decizia privind punerea în aplicare a plăților de stimulente (bonusuri) este prerogativa autorității - angajatorului.
Conform paragrafului 8, 9 explicații, șefii instituțiilor sunt acordați trimestrial sau pe baza lucrărilor pentru anul respectiv. Bonusul lor se face pe evaluarea rezultatelor instituțiilor pentru perioada de raportare pe baza obiectivelor de performanță pentru activitățile instituțiilor, contribuția personală a liderilor în punerea în aplicare a sarcinilor și funcțiile de bază ale anumitor dispoziții (charter) instituții, precum și îndeplinirea atribuțiilor sale prevăzute de contracte de muncă.
Clauza 10 din clarificare obligă șeful UA să prezinte rapoarte trimestriale privind îndeplinirea indicatorilor țintă ai performanței instituției.
Pentru a lua o decizie obiectivă cu privire la punerea în aplicare a plăților bazate pe stimulente în capul UA poate fi stabilită o comisie pentru a evalua punerea în aplicare a obiectivelor de performanță instituții autonome federale și de a stimula șefii agențiilor subordonate, componența și atribuțiile sunt determinate de către administratorul șef al bugetului federal.
Plata către conducătorul UA a premiului pentru perioada relevantă se face pe baza ordinului instituției, sub rezerva ordinului corespunzător al administratorului șef al fondurilor bugetare federale (clauzele 11, 12 Explicații).
Decizia fondatorului privind atribuirea se comunică conducătorului instituției în conformitate cu procedura stabilită. Având în vedere faptul că, în conformitate cu art. 57 RF LC toate condițiile de salarizare ar trebui să se reflecte în contractele de muncă cu angajații instituțiilor, ar trebui de asemenea noi condiții pentru acordarea cap la contractul de muncă încheiat între șeful instituției și fondator.
Modificările aduse condițiilor de premiere pentru conducătorul instituției stabilite în contractul de muncă se fac prin semnarea unui acord suplimentar la contractul de muncă, un eșantion din care este prezentat în anexa la clarificare.
Acordul suplimentar la contractul de muncă este încheiat pe o perioadă de până la un an. La sfârșitul anului calendaristic, acesta poate fi revizuit în ceea ce privește modificarea dimensiunii fondului general pentru stimularea activității șefului UA, precum și o listă de indicatori, dimensiuni și termeni de acordare a șefului instituției.
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că sistemul de sporuri și indemnizații, și sistem de prime pe bază de stimulente stabilit prin acorduri colective, contracte, acte normative locale, în conformitate cu legislația muncii și alte acte normative ce conțin norme ale dreptului muncii (art. 135 din LC RF). Astfel, în cazul includerii angajatorului în fața fondatorului, în condițiile contractului de muncă care atribuirea șefului UA, în conformitate cu reglementările locale, care stabilește sistemul de remunerare a angajaților unităților, care includ cap, prima este plătită în conformitate cu acest document .