Aceste cifre confirmă tendința percepției personalizate a puterii - în special, aceasta se referă la personalitatea președintelui; el este în percepția cetățenilor figura centrală care întruchipează puterea în general, la care respondenții atribuie atât binele, cât și totul rău în politica noastră.
În ce instituții publice aveți încredere? (Puteți sublinia câteva opțiuni)
Ca răspuns la propunerea noastră de a completa această listă incompletă de instituții de putere, respondenții au introdus trei grupuri principale: oligarhi, grupuri financiare; diverse grupuri criminale mafiote; forțele de securitate (MVD, FSB și alte servicii speciale, printre care armata nu figurează).
Prezentarea generală a stării diferitelor ramuri ale puterii, a relațiilor lor reciproce și a cetățenilor are un caracter impresionist. Observăm doar câteva dintre cele mai importante concluzii:
• separarea puterilor ca parte a procesului de democratizare are loc în condiții dificile și întâmpină obstacole atât din punct de vedere politic, cât și din punct de vedere psihologic. Separarea formală a puterilor este fixată constituțional, dar sistemul nu este complet finalizat, există multe îmbunătățiri ale legislației, în care detaliile relației dintre ramurile puterii nu sunt prescrise. Acest lucru provoacă coliziuni și conduce la disfuncționalități în procesul de control;
• defectele legislative în regulile și normele relației dintre ramurile puterii conduc la o distorsionare a întregii structuri: executivul adesea ucide prerogativele altor ramuri ale puterii, înlocuind puterea legislativă. Drept urmare, țara trăiește nu atât de mult sub legile adoptate de parlament, ca și prin decretele emise de președinte. Puterea judecătorească este împinsă la periferia relațiilor de putere și nu-și îndeplinește rolul de arbitru legal - în schimb, președintele joacă rolul de arbitru, în absența căruia se intensifică conflictele din centrele de putere.
• Incompletența anumitor mecanisme legislative pentru interacțiunea dintre ramuri și aceste autorități înseși pune sub semnul întrebării administrabilitatea statului, echilibrul intereselor politice și economice reale ale diferitelor centre de putere. Absența sau disfuncția controalelor legale și a balanțelor se înlocuiește cu diverse conexiuni informale, centre de decizie în umbră. Pe de o parte, aceste centre stabilizează situația politică și permit dezvoltarea anumitor reguli temporare ale jocului între diferite grupuri. Acest lucru vă permite să restrângeți ambițiile acelor politicieni care încearcă să monopolizeze piața politică. Pe de altă parte, culisea, închiderea adoptării deciziilor esențiale pentru întreaga țară, alimentează corupția în cele mai înalte eșaloane ale puterii și distruge potențialul reformelor democratice;
• împreună cu linii formale de separare a puterilor, au apărut și acționează și alți factori care formează structura vieții politice rusești, de multe ori având un impact mai grav asupra relațiilor dintre ramuri. Unul dintre cei mai grabi separatori ai puterii a fost linia "central-regiunilor". Alegerea guvernatorilor, care alcătuiesc camera superioară a parlamentului, a formalizat noi centre de putere, asigurându-și în mod legitim dreptul la putere pe teren. În plus, relația dintre ramurile puterii este influențată de lupta clanurilor oligarhice, cu cliche și grupări, inclusiv cu structurile criminale;
• starea societății civile, care în perioada post-sovietică nu numai că nu a fost dezvoltată rapid, ci și în unele sectoare chiar degradată, exercită o influență semnificativă asupra relațiilor dintre autorități și exercitarea puterii de către autorități în ansamblu. Nu există un guvern local. Sistemul politic-partid se dezvoltă extrem de încet și nu îndeplinește rolul unui canal de exprimare a intereselor politice ale cetățenilor obișnuiți;
• Autoritățile în general și unii dintre reprezentanții săi sunt percepuți negativ, dar acest lucru nu duce la o creștere a formelor active de protest. În ultimul deceniu, formele pasive de protest au fost mai caracteristice: grevele foamei, sinuciderile etc. - despre care autoritățile au învățat să nu reacționeze deloc. În același timp, deși legislativul este mai puțin demn de încredere decât puterea executivă, pentru majoritatea cetățenilor, puterea este totul: "cine este mai sus": legislatorii, interpreții și opoziția. Opoziția a devenit o forță sistemică, dar și-a pierdut interesul pentru baza sa de masă. Elementele radicale au fost retrase din joc în timpul ultimelor alegeri parlamentare.