Statul prusac a fost format ca urmare a unificării sub o singură dinastie Hohenzollern a trei părți diferite: Electoratul din Brandenburg, Ducatul Prusiei și teritoriile din Renania. Ducatul Prusiei a fost țara fostului Ordin Teutonic și a fost, din 1525, un vasal al Poloniei. În 1618, a fost acordată alegerii din Brandenburg (alegător sau alegător, care avea dreptul de a participa la alegerea împăratului roman sfânt). Dependența vasală a Prusiei de Polonia a persistat până în 1657. Lichidarea sa se datora în mare parte marelui elector - Frederick William (1640-1688). Reformele efectuate de el au contribuit la creșterea puterii statului Brandenburg-Prusia și la creșterea acestuia în rândul țărilor europene. Friedrich Wilhelm a slăbit adunarea provincială și adunarea reprezentativă, a introdus centralizarea administrativă și a creat o armată permanentă. El a întărit economia, devastată după războiul de treizeci de ani (1618-1648), desfășurând un program amplu de colonizare pe teritoriile devastate. În cadrul acestui program, practicat promisiunea de coloniști de amnistie care a comis infracțiunea, protecția imigranților religioase: hughenoți, calvini, au fugit din Franța, luterani din statele germane catolici, evrei și catolici din Olanda. Politica mercantilistă a guvernului a contribuit, de asemenea, la creșterea economică. Drept urmare, până la sfârșitul secolului al XVII-lea, puterea conducătorilor Brandenburg-Prusia a crescut semnificativ, absolutismul fiind stabilit în organizația de stat. În 1701, cu acordul împăratului german, statul Brandenburg-Prusia a primit statutul de regat. Primul rege din Prusia a fost fiul marelui Elector Frederick I.
Organele puterii și administrației de stat în prima jumătate a secolului al XVIII-lea. Autoritatea supremă din Prusia a fost Consiliul Privy. A fost împărțită în trei departamente: afacerile externe, justiția și afacerile interne. Departamentul de Afaceri Interne a fost format în prima jumătate a secolului al XVIII-lea. și a devenit, de fapt, principala instituție guvernamentală a Prusiei. Acesta a primit denumirea de Director General al Departamentului de Finanțe, Afaceri Militare și Domenii. În locurile directorului general, camerele militare și domenice erau subordonate economiei militare și domenice din provincie. Pentru a le ajuta, au fost numiți Landratii - consilierii Zemstvo, care au fost numiți de către monarh printre nobili la recomandarea adunărilor nobile. Landrats, pe de o parte, erau agenți ai guvernului central, erau responsabili pentru colectarea impozitelor, poliția, recrutarea armatei. Pe de altă parte, au prezidat adunări nobile și, împreună cu comisiile nobile, au decis afacerile nobilimii locale. Orașele prusace au fost sub controlul consilierilor fiscali regali, conducerea orașului fiind responsabilitatea consiliului municipal compus din magistrați numiți de guvern. Gospodărirea individuală a rămas doar la nivelul comunităților țărănești libere.
Organele reprezentării imobilelor (landtagi) în unele țări, în general, au încetat să funcționeze, de exemplu, în Brandenburg, în timp ce în altele puterile lor au fost limitate.
În special, aceștia, în cea mai mare parte, și-au pierdut dreptul de a-și impozita impozitele. Acesta este un indicator clar al întăririi absolutismului prusac.
În Prusia, politica "absolutismului luminat" a fost începută de Frederick al II-lea (1740-1786). Friedrich și-a propus să îmbunătățească statul prusian și să-l transforme într-o putere prosperă. În procesul de construcție a statului, el ia dat monarhului rolul de lider. În înțelegerea lui, monarhul era absolut nu după "mila lui Dumnezeu", ci ca "primul slujitor" al statului, ca domnitor, responsabil pentru funcționarea clară a mașinilor de stat. Voința unui astfel de steward trebuie să ceară o ascultare incontestabilă pentru el însuși.
În sfera judiciară, regele a urmat calea unificării și centralizării sistemului judiciar. În locul diferitelor jurisdicții provinciale venit instanțe de nivel mediu :. Curtea de Justiție din Berlin, instanța de judecată în Konigsberg și alții a fost stabilită instanță supremă pentru întreaga împărăție. Sistemul judiciar a fost separat de cel administrativ. Angajații instanțelor au primit un salariu fix, iar toate cheltuielile juridice au început să intre în trezoreria generală. În 1781, membrii instanțelor au fost numiți membri speciali (asistenți) care trebuiau să joace rolul de avocați, însă drepturile lor procedurale erau limitate. Ei au primit, de asemenea, un salariu de la stat. Inovațiile au reprezentat schimbări semnificative în procedură. Imediat după intrarea lui Frederic al II-lea la tron în 1740 tortură judiciară a fost eliminată, cu excepția cazurilor importante, și alte acte de tortură a fost interzis să se aplice în toate cazurile. Termenele procesului au fost reduse: fiecare caz a fost decis în cel mult un an. În 1749, a fost publicat un nou cod de producție al lui Frederick II - Codex Fridericianus. Au fost remarcate inovații separate și legea penală prusacă. Puteți vorbi despre unele atenuare de sancțiuni penale, de exemplu, pedeapsa cu moartea pentru avort (la mama putea să facă ispășire pentru crima lui prin multiplicarea rasei umane) a fost anulată. Domnia lui Frederick al II-lea a inițiat și o codificare cuprinzătoare a dreptului prusac, în urma căreia a fost elaborat un cod numit Allgemeines Landrecht für Preussichen Staaten ( «universal zemskoe dreptul statului prusac"), publicat în 1794 Acesta a inclus nu numai norme civile, dar, de asemenea, o mulțime de drept penal. De asemenea, se caracterizează printr-o înmuiere a represiunii penale.
În politica imobiliară a lui Frederick al II-lea, a existat o tendință de consolidare a funcțiilor strict definite în viața societății. Nobili au fost obligați să fie în serviciul militar sau civil al statului, li sa interzis să se angajeze în comerț și în camătă. Au deținut drepturi exclusive asupra pământurilor ancestrale. Ei au fost interzise să le vândă non-nobililor. Cetățenii orașului au primit drepturi la comerț și antreprenoriat. Țăranii sunt atașați de pământ și sunt obligați să lucreze pentru proprietarul lor. În 1763, regele a făcut o încercare de a elimina domnia din Pomerania. Deși această măsură nu era universală, ea a întâmpinat o rezistență atât de acerbă din partea nobilimii prusace încât monarhul a fost forțat să o abandoneze. Cu toate acestea, regele a emis decrete privind interzicerea țăranilor din pământ. În ceea ce privește țăranii domeniului regal, li s-au acordat drepturile de posesie ereditară de pământ.
În sfera religioasă, regele Prusiei, patronul libertăților F. Voltaire și J.-J. Rousseau a aderat la politica de toleranță. În 1781, libertatea religioasă a fost stabilită pentru persoanele cu denominațiuni creștine. În domeniul culturii, Friedrich a aderat și la perspective progresive. În țara sa, monarhul a introdus de fapt educația primară universală - în 1763, restricțiile de cenzură au fost impuse presei. Regele a oferit patronajul invariabil științelor și artelor.
Reformele din Prusia începutul secolului al XIX-lea. Impactul Marii Revoluții în Franța și înfrângerea armatei sale au condus guvernul regelui Frederick William al III-lea să realizeze necesitatea unor noi reforme. Ele trebuiau să împiedice dezvoltarea sentimentelor revoluționare din cadrul societății prusace și să restabilească forțele statului să respingă amenințarea militară. Reformele se mișcau în diferite direcții. Un întreg complex de transformări în perioada 1807-1811. a fost numit reforma Stein-Gardenberg (după numele miniștrilor).
În anii 1808-1810. Administrația centrală a fost reorganizată, fiind create cinci ministere în funcție de filialele cu competențe departamentale clar definite: militare, afaceri externe, finanțe, afaceri interne, justiție. Consiliul de Miniștri, condus de cancelarul de stat, a fost înființat.
În 1808, sa realizat și o reformă a administrației locale. Prusia a restabilit autoguvernarea la nivelul orașului, unde au fost create consiliile municipale alese. Numai contribuabilii mari ar putea participa la alegeri.