O formă de democrație directă, voi. participarea directă a poporului la rezolvarea problemelor de stat este un referendum. Toți cetățenii statului care au drept de vot participă la reendendum.
În dreptul constituțional se disting următoarele tipuri de referendum: imperativ, consultativ, constituțional, legislativ, obligatoriu, facultativ, statal, local.
Referendumul imperativ înseamnă că decizia luată de popor prin voință directă este obligatorie din punct de vedere juridic.
Într-un referendum consultativ, se dezvăluie opinia poporului cu privire la o problemă importantă a vieții publice, luată în considerare de către autoritățile statului atunci când ia o decizie (lege, alt act normativ).
În cadrul unui referendum constituțional, este vorba despre adoptarea proiectului de Constituție sau a amendamentelor și completărilor sale prin vot popular.
Un referendum legislativ se desfășoară cu privire la adoptarea unei legi prin votul nativ.
Un referendum obligatoriu este prevăzut în Constituție pentru a rezolva orice problemă prevăzută în mod specific de Constituție.
Referendumul opțional înseamnă că organul competent (inițiativa) poate numi un referendum cu privire la problema prevăzută de lege (Constituție, lege) la discreția sa.
Referendumul poate fi organizat pe scara întregului stat sau pe un anumit teritoriu.
Constituția Republicii Kazahstan a consolidat referendumul republican ca unul din principiile fundamentale ale activității republicii. Articolul 1 din Constituție stipulează că cele mai importante probleme ale vieții de stat sunt rezolvate prin metode democratice, inclusiv votarea la un referendum republican.
Potrivit Constituției, singurul subiect care are dreptul să decidă asupra unui referendum republican este președintele. În plus, președintele poate lua o astfel de decizie din proprie inițiativă. Parlamentul nu poate lua decât inițiativa de a numi un referendum republican. Cu o astfel de inițiativă, Parlamentul poate face apel la președinte. Președintele are dreptul să susțină sau să nu sprijine inițiativa Parlamentului de a organiza un referendum republican.
- adoptarea Constituției, legile constituționale, legile republicii, introducerea de modificări și completări la acestea;
- soluționarea altor aspecte importante ale vieții statului din republică.
Următoarele aspecte nu pot face obiectul unui referendum republican:
- poate duce la încălcări ale drepturilor constituționale și la libertatea omului și a cetățenilor;
- schimbări în unitatea și integritatea teritorială a statului, forma de guvernare a republicii;
- structura administrativă și teritorială și granițele republicii;
- justiției, apărării, securității naționale și protecției ordinii publice;
- politica bugetară și fiscală;
- amnistie și iertare;
- numirea și alegerea în funcție, demiterea persoanelor aparținând jurisdicției președintelui, camerelor Parlamentului și guvernului Republicii;
- îndeplinirea obligațiilor care decurg din tratatele internaționale ale Republicii.
Organele de stat, autorități locale, organizația, indiferent de proprietate, trebuie să furnizeze în Ras facilități comisiilor ordonanțe referendum, echipamente și fonduri de transport-Nye necesare pentru pregătirea și desfășurarea referendumului.
Interzis orice fel de implicare directă sau indirectă a organizațiilor internaționale și asociațiile obștești internaționale, organele de stat străine, persoane juridice și cetățeni, apatrizii în finanțarea și alte măsuri de sprijin, con-asociată cu referendumul.
Subiectele inițiativei de a numi un referendum cu un apel către președinte sunt:
3. Cel puțin două sute de mii de cetățeni ai republicii care au dreptul de a participa la un referendum republican. În același timp, cetățenii care ridică problema referendumului trebuie să fie reprezentați în termeni cantitativi de toate regiunile, capitala republicii și orașul de semnificație republicană.
După examinarea inițiativei, Președintele ia una din următoarele decizii:
1. cu privire la numirea unui referendum;
2. Cu privire la necesitatea de a introduce amendamente și completări la Constituție, adoptarea unei legi constituționale sau a altei decizii cu privire la chestiunea propusă ca subiect de referendum, fără a se ține de ea.
3. Cu privire la respingerea inițiativei de numire a unui referendum.
Comisia Electorală Centrală, comisiile teritoriale de alegeri și comisiile electorale raionale desfășoară pregătirea și desfășurarea referendumului. În acest caz, ei îndeplinesc funcțiile comisiilor de referendum.
CEC rezumă rezultatele referendumului republican. Acesta stabilește numărul total de cetățeni ai republicii eligibili să participe la referendum; numărul de cetățeni care au participat la vot; numărul de cetățeni care au votat pentru soluționarea pozitivă a problemei, pentru o decizie negativă cu privire la problema supusă unui referendum și așa mai departe.
Un referendum este considerat valabil dacă mai mult de jumătate dintre cetățenii care au dreptul de a participa la referendum au participat la vot. Decizia privind problema referendumului este considerată adoptată dacă mai mult de jumătate dintre cetățenii care au participat la vot au votat pentru decizia sa pozitivă.
Decizia adoptată prin referendum este obligatorie pe întreg teritoriul Republicii Kazahstan. Nu are nevoie de confirmarea actului președintelui sau al autorității republicane. Dacă există contradicții între legile constituționale, legile adoptate la referendum și legile existente, ele ar trebui să fie aliniate la decizia adoptată la referendum.