Planificarea, organizarea și desfășurarea evacuarea populației nu-mediocră atribuit scape autorităților, centrele regionale de Apărare Civilă, Urgențe și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale (denumit în continuare centre regionale), managementul de apărare civilă.
Organismele de evacuare includ: comisiile de evacuare; birourile de evacuare: punctele de evacuare prefabricate (BOT); punctele de recepție-evacuare (PEP); punctele de evacuare intermediare (PES); grup de control pe rutele de evacuare; grupuri operaționale pentru eliminarea (retragerea) evacuării.
Comisiile de evacuare sunt create în toate regiunile Federației Ruse, pe străzile care corespund diviziunii administrative și teritoriale a teritoriilor lor, la unitățile economice în care se planifică evacuarea populației, a lucrătorilor și a angajaților.
Evacuarea facilității este condusă, de regulă, de unul dintre directorii adjuncți (șeful) întreprinderii, instituției, organizației. Comitetul de evacuare a obiectelor include șefii principalelor servicii (departamente), șefii de magazine sau adjuncții acestora.
Pentru elaborarea planurilor și organizarea recepției directe, amplasării și furnizării evacuate din zonele de situații de urgență în zonele sigure, se înființează comisii de evacuare.
Toate comisiile de evacuare și de evacuare sunt direct subordonate șefilor de apărare civilă și lucrează în strânsă cooperare cu birourile forțelor de apărare civilă.
puncte Echipe de evacuare (SEL) este pentru colectarea și înregistrarea evakonaseleniya formarea de evacuare co-Lonn și trenuri, aterizare pe transport și trimis la un refugiu-cele populației evacuate.
SEA sunt situate lângă gări, porturi maritime și fluviale, porturi de agrement, în apropierea căilor de evacuare a pietonilor, în locuri care oferă condiții pentru adunarea oamenilor. Numărul de APE și capacitatea acestora este determinată luând în considerare numărul populației eva-kuiruemogo, numărul de căi de evacuare, puncte în cuști pentru transportul și administrarea intensitatea cu care convoaie, trenuri, nave. Diferite clădiri și structuri publice sunt utilizate pentru a acomoda APE. Pe SES sau în vecinătatea sa imediată pentru protecția populației sunt pregătite structuri de protecție (adăposturi, pivnițe și alte încăperi îngropate), sunt amenajate adăposturi simple.
Un BOT trebuie să asigure desfășurarea simultană a persoanelor în cel puțin un tren (o navă, un convoi).
BOT sunt furnizate prin comunicarea directă cu comisiile de evacuare a orașului, raionale, obiect, puncte de transport și autorități de transport.
Pentru asigurarea muncii BOT, un numar de angajati ai organelor teritoriale, institutiilor si organizatiilor pe baza carora se desfasoara BOT este numit un dispozitiv de lucru.
Primirea punctelor de evacuare (PEP) este desfășurată la punctele de debarcare ale populației evacuate și este destinată întâlnirii și trimiterii către amplasamentele ulterioare de desfășurare. Locurile pentru desfășurarea PEP pot fi școli, cluburi și alte clădiri publice și administrative care oferă cazare temporară a oamenilor și orice vreme, iar iarna - posibilitatea de încălzire.
În funcție de numărul de persoane care sosesc și de momentul sosirii, PEP prevede organizarea de alimente și aprovizionarea cu apă potabilă.
Evacuarea urgentă (urgentă) a populației din zonele de urgență se realizează, de regulă, fără a se realiza SES.
Le. sarcinile în aceste cazuri sunt atribuite grupurilor operaționale, în spatele cărora sunt atribuite unitățile administrativ-teritoriale relevante.
Sarcinile grupurilor operaționale:
notificarea, colectarea, înregistrarea și organizarea aterizării populației pentru transport în locația (la locul de reședință sau de muncă);
distribuirea populației de către vehicule, formarea de evacuări (trenuri) și escortarea acestora de-a lungul căilor de evacuare; controlul cursului de evacuare și in- formarea evacuărilor mai înalte;
organizarea și menținerea ordinii publice în zona de responsabilitate a acestora.
Punctele intermediare de evacuare (PES) sunt situate la marginea exterioară a zonei de urgență. PP ar trebui să asigure: contabilitate, reînregistrare, dozimetrie și control chimic, salubritate și trimiterea persoanelor în locuri de cazare în zonele sigure. Dacă este necesar, schimburile de PES sau tratamentul special al îmbrăcămintei și încălțămintei contaminate (contaminate). La PES, populația este transplantată din stația de transport care operează în zona de urgență pentru a "curăța" vehiculele care vor efectua transportul pe un teritoriu necontaminat (neinfectat).
Pentru organizarea evakokolonn traficului pietonal sunt managementul de grup-nN condus de șeful căilor de evacuare, numit de decizia autorităților locale din rândul oficialilor de rang înalt ai organizațiilor de drumuri.
În abordarea conduită și asigură departamentele de apărare civilă organizate evakomeropriyaty și evakoorganov interacțiunea cu reprezentanții forțelor armate ruse (comandanții districte (flote), șef de E-garnizoane, comisari militari).
Autoritățile federale, regionale, teritoriale, de transport locale, ministerele, departamentele și entitățile economice care dispun de vehicule ar trebui să organizeze furnizarea și desfășurarea evacuării. În atribuțiile lor sunt:
participarea la planificarea evacuării;
furnizarea de instruire a autorităților de transport și de transport pentru efectuarea evacuării transportului populației, precum și puncte de aterizare și aterizare;
organizarea suportului material și tehnic al vehiculelor evacuate (întreținerea și repararea vehiculelor, furnizarea de materiale combustibile și lubrifiante și piese de schimb);
organizarea gestionării transportului de evacuare și punerea sa în aplicare împreună cu departamentele relevante de apărare civilă și de urgență și de autorități de evacuare;
pregătirea pentru prelucrarea specială a vehiculelor.
Autoritățile federale, regionale și teritoriale de sănătate desfășoară activități de organizare a evacuării medicale, inclusiv:
planificarea evacuării medicale;
pregătirea instituțiilor medicale și a formațiunilor Ministerului Emergentelor din Rusia pentru furnizarea medicală de evacuare;
pregătirea pentru acordarea primului ajutor medical pentru evacuare pe BOT, rute de evacuare, PSE, PEP și în zonele de desfășurare.
Organele federale, regionale, teritoriale și locale pentru construirea și exploatarea autostrăzilor rezolvă următoarele sarcini:
participarea la planificarea sprijinului rutier pentru evacuare;
furnizarea de instruire și întreținere a drumurilor, podurilor, trecerilor și altor structuri inginerești care le sunt atribuite pe traseele de evacuare;
crearea stocurilor necesare de mijloace materiale și tehnice pentru repararea și restaurarea drumurilor și a structurilor rutiere;
formarea de detașamente, echipe pentru realizarea lucrărilor de restaurare, construcție de drumuri și poduri.
Autoritățile regionale, teritoriale și locale de construcții, unități de construcție ale altor ministere, organizații de construcții Commertial-CAL oferă activități de explorare în zhenernoy, Echipament EPA, PPE, PPE, îmbarcare și debarcare, structuri de protecție, pregătirea spațiilor de cazare-scheny evakonaseleniya, precum și construirea și echiparea instalațiilor pentru întreținerea acesteia.
Planificarea evacuării se realizează prin evacuare cu participarea birourilor de apărare civilă, a autorităților executive, precum și a facilităților economice.
Planurile de evacuare sunt elaborate sub forma unor secțiuni ale planurilor de acțiune pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență de natură naturală și de natură umană, precum și a planurilor de apărare civilă.
Planurile de evacuare constau dintr-o parte text și aplicații pe hărți "(sub formă de diagrame, grafice, calcule).
Oficiul de Apărare Civilă Ministerul zonelor urbane, împreună cu obiectele economice, elaborează schema marșului coloanelor pietonale.
Planificarea activităților de evacuare se desfășoară în cooperare cu comandamentul militar.
Listele de evacuare sunt compilate pentru întreaga populație aflată sub incidența evacuării, la locul de reședință (în organismele de exploatare a locuințelor), la întreprinderi, instituții și organizații. Membrii familiilor muncitorilor și angajaților care nu sunt angajați (care nu lucrează) sunt incluși în listele de la locul de muncă al șefului familiei. Listele de evacuare sunt întocmite în prealabil și specificate cu ajustarea periodică a planurilor de evacuare, precum și cu introducerea unui regim de alertă înaltă (în caz de urgență). Listele de evacuare și pașapoartele sunt principalele documente pentru înregistrarea, localizarea și asigurarea populației evacuate.
Fiecare întreprindere, instituție sau organizație este desemnată în mod corespunzător o zonă de locație, care poate include (pentru obiecte economice mari) mai multe așezări.
Zonele de amplasare atribuite economiei sunt studiate cu atenție și stăpânite. Ei organizează repararea drumurilor, podurilor, echipamentelor surselor de alimentare cu apă, evidențiază prezența unor structuri de protecție (PPR, pivnițe, pivnițe etc.).
Pentru a configura și am condițiile pentru buna desfășurare a evacuării activităților planificate și puse în aplicare astfel de suflare tipuri de suport: transport, sănătate, oh înfășurări ordinii publice și a siguranței rutiere, inginerie, materiale - tehnice, de comunicare și de informații de alertă.
Transportul de evacuare este un complex de activități care acoperă pregătirea, distribuția și operarea vehiculelor destinate evacuării.
Pentru punerea în aplicare a organizat cu motor PE-revozok și de a crea condiții pentru gestionarea durabilă a tuturor etapelor de evacuare sunt de formare auto speciale, și anume: coloane auto, avtosanitarnye grupuri, grupuri de transport în uz personal, cetățenii Vania.
Planificarea evacuării pe calea ferată se efectuează pe baza solicitărilor departamentelor Departamentului de Apărare Civilă din căile ferate care asigură servicii de transport în regiunile respective.
Marine (fluvial) este utilizat pentru evacuarea mării (fluviale) porturi, alte așezări TION situat pe coasta și pe malurile râurilor și alte activități interne-au rezervoare.
Transportul aerian este folosit pentru evacuarea populației din zone greu accesibile, care nu au alte mijloace de comunicare și, de asemenea, în caz de distrugere a acestora din cauza situațiilor de urgență.
Asigurarea medicală de evacuare include autoritățile de sănătate pro-gestionare măsuri organizatorice, medicale, igienice și antiepidemice care vizează protejarea sănătății populației evacuate, asistență medicală în timp util bolnav și în leziuni luchivshim în timpul evacuării, precum și pentru prevenirea apariției și răspândirii infecțioase în masă boli bo-existente.
Întregul complex de măsuri pentru asigurarea medicală a populației evacuate este planificat în avans și se desfășoară în perioada de evacuare.
Asigurarea medicală a populației evacuate este organizată în conformitate cu principiul producției teritoriale. Gestionarea asistenței medicale este efectuată de către șefii serviciilor de sănătate publică din teritoriul respectiv.
Protecția ordinii publice și asigurarea siguranței rutiere include următoarele activități:
haine exercițiu greu de control al accesului (blocarea, disponibilitatea de autostrăzi și căi pietonale), care prevede suprimarea trecerea transportului și trecerea cetățenilor care nu sunt angajate în pro-efectuarea de evacuare, salvare și alte situații de urgență-riyaty Merope;
efectuarea unei monitorizări selective a stării tehnice a vehiculelor destinate evacuării;
Asistență (dacă este cazul) a funcționarilor responsabili cu efectuarea măsurilor de evacuare, mobilizarea transportului de tranzit pentru a asigura cel mai rapid export de persoane din zonele de urgență etc.
Scopul este de a crea un software de inginerie este opțional-go condiții pentru evacuarea populației din zonele afectate de dezastre facilități de infrastructură de inginerie obust-roystva în locuri evakonaseleniya de colectare pe traseele de evacuare și în zonele postate-TION.
Natura și sfera de aplicare a sarcinilor de asistență tehnică depind de condițiile mediului, tipul și amploarea evacuării, disponibilitatea forțelor și a activelor.
Organizarea, planificarea și coordonarea recunoașterii sunt încredințate departamentelor relevante ale Forțelor de Apărare Civilă.
Se prevede alocarea forțelor și a activelor pentru efectuarea recunoașterii aerului, fluviului (maritim) și a solului.
Pentru a obține informații mai complete despre situație, sunt organizate tipuri speciale de recunoaștere: radiații, chimice, incendiu, inginerie, medical, veterinar, fitopatologic.
Logistica de evacuare este de a organiza întreținerea și repararea vehiculelor în timpul evacuării, aprovizionarea cu combustibili și materiale în conformitate cu principiile de bază de piese de schimb pentru ma-si, apă, alimente și pre-metami pentru a asigura evakoorganov proprietate non-Sary.
Organizarea și coordonarea suportului material și tehnic este asigurată de birourile Ministerului Apărării civile.
Asigurarea comunicării între evacuarea este de a dota BOT, PES, PES, evakomeropriyatiyami controlează o sută de staționare sau dispozitive mobile de comunicare, în organizarea și o comunicare neîntreruptă-viespe schestvlenii în toate etapele de evacuare.
Furnizarea de comunicare este încredințată organizațiilor Ministerului Comunicațiilor din Rusia și Biroului de Apărare Civilă.