Regulile de citire. Organizarea activității serviciului de protecție a muncii
Ivanov VK Șeful SSSOT al NMC
Periodic, se pune întrebarea dacă este necesar un serviciu de protecție a muncii. Să ne gândim puțin la terminologia și la implementarea practică a activităților specialiștilor din domeniul protecției muncii, care sunt conducătorii acestui serviciu (inclusiv competența acestora).
„Pentru a asigura respectarea cerințelor de protecție a muncii, să monitorizeze performanța lor în fiecare angajator să desfășoare activități de producție, numărul de angajați depășește 50 de persoane, creează un serviciu de protecție a muncii, sau pune un specialist post-protecție a muncii, cu formare sau experiență adecvată în acest zona.
Concluzia 1: organizarea serviciului de protecție a muncii nu este o măsură obligatorie, deoarece este posibilă o alternativă - se introduce poziția unui specialist în protecția muncii (pentru organizațiile cu mai mult de 50 de persoane). "
"Un angajator al cărui număr de salariați nu depășește 50 de persoane ia decizia de a înființa un serviciu de protecție a muncii sau de a introduce un post de specialist în protecția muncii, ținând seama de particularitățile postului său de muncă".
Concluzie 2. Angajatorul are dreptul să nu ia o decizie privind înființarea unui serviciu de protecție a muncii sau introducerea unei poziții de specialist în protecția muncii (pentru organizații de până la 50 de persoane).
„În lipsa serviciilor de sănătate la locul de muncă angajatorului, formarea personalului de specialitate cu privire la protecția muncii a funcțiilor lor este angajatorul - antreprenorul individual (personal), șeful organizației, alt angajat autorizat al angajatorului angajat de către un angajator în baza unui contract de muncă civilă. Organizațiile care oferă servicii în domeniul protecției muncii sunt supuse acreditării obligatorii. Lista de servicii pentru furnizarea de care trebuie să fie acreditate, normele de acreditare stabilite de autoritatea executivă federală care desfășoară activități de ordine publică și reglementarea juridică în domeniul muncii. "
Concluzie 3. angajatorul organizației desfășoară în mod independent sau prin intermediul angajatului autorizat munca inclusă în funcțiile serviciului de protecție a muncii.
Concluzie 4. Angajatorul organizației are dreptul să încheie contracte de drept civil cu organizații acreditate în sfera serviciilor pentru îndeplinirea funcțiilor serviciului de protecție a muncii.
"Structura serviciului de protecție a muncii în organizarea și numărul de lucrători în serviciul de protecție a muncii este determinată de angajator, ținând seama de recomandările organului executiv federal, care exercită funcții de reglementare și reglementare juridică în lumea muncii".
Concluzie 5. Ordinul (instruirea) angajatorului în organizație creează o structură independentă a organizației responsabile de protecția muncii.
Este necesar să se acorde atenție faptului că activitatea serviciului de protecție a muncii este inerentă activității specialistului în domeniul securității ocupaționale.
Reamintim că Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale a stabilit cerințe pentru calificarea specialiștilor în domeniul protecției muncii. Oficiul și-a stabilit îndatoririle oficiale, nivelul de cunoștințe și pregătire.
Calificarea caracteristică a fiecărui post are trei secțiuni:
Secțiunea "Obligațiile oficiale" stabilește funcțiile de bază ale muncii care pot fi încredințate integral sau parțial angajatului care ocupă această poziție, ținând seama de omogenitatea tehnologică și interconectarea muncii care va asigura specializarea optimă a angajatului.
„Must Know“ conține cerințele de bază care trebuie îndeplinite de către un angajat în ceea ce privește expertiza și cunoașterea actelor legislative și a altor normative legale, regulamente, instrucțiuni și alte documente, metode și instrumente care angajatul ar trebui să fie aplicate în exercitarea atribuțiilor oficiale.
În secțiunea "Cerințe pentru calificare" se determină nivelul de pregătire profesională a unui angajat necesar pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu și cerințele privind vechimea în muncă.
Ministerul a aprobat cerințele pentru șeful și specialistul serviciului de protecție a muncii.
În particular, atribuțiile administratorului includ organizarea și coordonarea activității în domeniul securității și al protecției muncii. El cunoaște angajații cu condiții de muncă și riscuri profesionale, controlează starea și funcționalitatea echipamentului individual și colectiv de protecție. De asemenea, capul desfășoară activități preventive pentru a preveni rănirile profesionale și bolile profesionale. O persoană care conduce un serviciu de protecție a muncii trebuie să aibă o educație profesională superioară în direcția "Securității Technosferice". Experiența profesională în acest domeniu ar trebui să fie de cel puțin cinci ani. În primul rând, șeful trebuie să cunoască legislația privind protecția muncii. El ar trebui să fie familiarizat cu metodele de bază utilizate pentru a reduce impactul factorilor nocivi de producție asupra unei persoane. În plus, trebuie să fie capabil să evalueze nivelul riscului profesional și să investigheze accidentele.
Specialistul serviciului participă, de asemenea, la organizarea și coordonarea activității în domeniul protecției muncii. El controlează modul de lucru preventiv în unitățile structurale. Specialistul monitorizează crearea condițiilor de muncă sănătoase și sigure în cadrul organizației, participă la lucrările comisiei de certificare a locurilor de muncă. Aceasta necesită cunoașterea următoarelor subiecte:
acte normative în domeniul protecției muncii; metode de identificare, evaluare și gestionare a riscurilor profesionale; tipurile de echipamente utilizate și normele de funcționare a acestora; procedura de investigare a accidentelor
Se adaugă că Cartea individuală de referință pentru calificări pentru funcțiile de manageri, specialiști și angajați a fost dezvoltată în conformitate cu articolul 143 din Codul Muncii al Federației Ruse. Lista cuprinde caracteristicile de calificare a posturilor. Fiecare secțiune conține îndatoriri de serviciu, precum și cerințe pentru nivelul de cunoștințe și abilități ale angajaților.
Atenție vă rog! un specialist în domeniul securității ocupaționale a fost introdus, dar în OK 016-94 "Clasificatorul rus al ocupațiilor muncitorilor, pozițiilor de ofițeri și nivelurile tarifelor" nu există un astfel de post.
Concluzie 6 5: În clasificator există: un inginer pentru protecția muncii (cod 22659), inginer pentru organizarea muncii (cod 22640), există un specialist în personal (cod 26583), dar nu există specialist în protecția muncii.
Se pune întrebarea cu privire la legitimitatea activității sale ca funcționar, întrucât nu există un astfel de post (profesie) atunci când se înregistrează o pensie, ceea ce înseamnă că are dreptul să nu ia în considerare munca în această funcție atunci când calculează vechimea în muncă?
Soluția problemei. legate de inconsecvența documentelor emise legate de organizarea serviciilor de protecție a muncii gestionate de specialiști în domeniul protecției muncii.
Astfel, specialistul în domeniul securității ocupaționale este un expert în organizarea activităților în domeniul protecției muncii. Cred că cu asta toți vor fi de acord.
Soluția de rezolvare a problemei este posibilă în cazul în care organizarea unui angajator de protecție a muncii, fără a crea o entitate separată, dar cu implicarea organizațiilor specializate în cadrul fișele de post - inginer de specialitate protecția muncii asupra personalului, tehnolog-șef, care va fi în materie de raport de sănătate la locul de muncă direct angajatorului, care, în la rândul lor, își vor îndeplini sarcinile funcționale în conformitate cu articolul 217 din LC RF.
Ca strategie, se poate propune următorul model, atunci când specialiștii atrași de organizație ocupă pozițiile relevante, iar în cadrul lor sunt responsabili pentru abordarea problemelor de protecție a muncii.
În cazul în cauză, specialiștii își desfășoară activitatea în conformitate cu îndatoririle lor oficiale și cu Manualul de calificări unificat, cu condiția ca calificările lor ca specialiști în domeniul securității ocupaționale să fie confirmate de un certificat de conformitate corespunzător.
Concluzie 7. Astfel, toți acești specialiști fac parte din organizația de protecție a muncii organizată de angajator și competența lor în domeniul protecției muncii este confirmată ținând seama de specificul activității organizației.
În plus, pentru cazul asociațiilor în participațiune, poate fi utilizat un model de evaluare a competenței personalului într-un sistem de indicatori echilibrați, care poate fi utilizat atât pentru întreprinderile ruse, cât și pentru întreprinderile mixte care operează în Federația Rusă.
Încălcarea legislației muncii și a protecției muncii atrage după sine aplicarea unei amenzi în conformitate cu articolul 5.27 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse. Pentru funcționari și IP-uri, este de la 1 la 5 mii de ruble, pentru persoanele juridice - de la 30 la 50 de mii. Antreprenorii și organizațiile individuale pot aștepta, de asemenea, suspendarea activităților de până la 90 de zile. Articolul 143 din Codul penal sancționează încălcările normelor de protecție a muncii.