Reglementarea juridică a obiectelor liniare.
Mai întâi un pic despre declarația de problemă:
Din acest punct de vedere, situația este facilitată. Dacă planul urbanistic era încă posibil, deși cu întreruperi, ci pentru a produce, atunci nu-mi pot imagina cum să dezvolte un plan de proiectare pentru un obiect liniar.
Aș dori să taxa dezvoltatorii 41-FZ pentru a dezvolta un proiect de plan de cerințe pe deplin sootvetstvuschey din Codul de urbanism, cu toate procedurile de aprobările necesare, de exemplu, pentru un KV cablu 10, care leagă două posturi de transformare în diferite cartiere ale orașului, care este, care traversează zeci de parcele de teren, care tranzitează la un cuplu cu mai multe etaje clădiri rezidențiale, traversând cele 2 linii roșii (adică conceptul vechi de linia roșie de vecinătate), iar solul comun (în afara). Puteți adăuga, de asemenea, o condiție care cablul este rupt, polmikrorayona fără lumină, și revizia generală a cablului trebuie să facem astăzi :-). Iar pentru eliberarea autorizațiilor pentru reparații majore este absolut necesar un plan de proiectare.
Acum, despre problemele de discuție.
Prima și cea mai elementară întrebare aș pune întrebarea:
Sunt obiecte liniare obiecte de construcție capitală. Indiferent dacă este necesară abordarea obiectelor liniare, precum și a clădirilor, de exemplu. (Specifica doar că drumuri, străzi, căi ferate și alte structuri similare cu obiecte liniare Eu nu sunt, pentru că orașul este în scară largă sentiment de obiecte din zona)
Soluția acestei probleme ar rezolva majoritatea problemelor de discuție.
Voi da un exemplu din practică (relația cu expertiza).
Am emis un permis pentru construirea unei linii de transmisie de 35 kV pentru alimentarea cu energie a unui sat de vacanță. Eliberat fără aviz de experți. Examenul a fost indignat în mod firesc. Care a fost rezultatul unui astfel de dialog:
(I) - linia electrică este un obiect al construcției de capital?
(i) - zona liniei de transmisie a energiei electrice ca obiect al construcției capitale este mai mică de 1500 m2, iar în instalație mai puțin de 2 etaje?
(expert) - da, dar acest element nu poate fi folosit pentru obiecte liniare
(I) - arată unde este scris
(expert) - ... (UE - nu a fost primit nici un răspuns)
(I) - bine, să spunem că sunt de acord, este necesar să se efectueze un examen pentru liniile electrice. Apoi o altă întrebare. Trebuie să conectez o locuință individuală (existentă), pentru care este necesară construirea a 40 m de linii de transmisie de 0,4 kV. Aveți nevoie în acest caz să efectuați un examen?
(expert) - ... bine ... probabil în acest caz nu.
(I) - unde sunt limitele când ai nevoie de ea și când nu ai nevoie de ea? Sau va depinde de mine, îmi plăcea, nu te-a plăcut, fără expertiză, în întregime.
În timp ce înțelegeți că răspunsul nu a fost urmat.
Deci, la prima întrebare, aș răspunde - structurile liniare nu sunt obiecte ale construcției de capital (în continuare ACS).
Să facem o mică tabelă de diferențe între ACS și obiectul liniar
Are o suprafață de teren atribuită în mod explicit, care nu se intersectează cu alte terenuri ale ACS, prin urmare există drepturi legale neechivoce asupra parcelei.
1. De regulă, nu există terenuri alocate în mod oficial în legătură cu "mobilitatea" LO. Dacă este alocată, atunci ca o sarcină a terenului ACS.
2. Nu faceți fără a traversa parcelele de teren ale LR cu aceleași loturi de teren LO.
3. În majoritatea covârșitoare, LO PL este impusă ca o limitare a memoriei ACS și, în majoritatea cazurilor, nu la una.
Autorizația de construire este eliberată de ACS, inclusiv de rețelele sale
Autorizația de construire pentru rețele separate, inclusă în documentația de proiectare și estimare a ACS, nu este emisă
Mai mult decât atât, codul urbanistic clar a definit conceptul de obiect al construcției de capital. Clădire, structură, structură. Desigur, un obiect liniar
Deci, avem nevoie pentru a construi o casă, și pentru funcționarea clădirii este necesară pentru a pune cablul de alimentare, cabluri de comunicații, conducte de apă și de canalizare de căldură. Clădirea în sine este obiectul de construcție de capital, dacă luăm în considerare obiectele liniare - obiecte de construcții de capital, atunci pentru fiecare obiect linie necesită o licență separată pentru a construi, documentație separată și estimare, un aviz expert separat. Cel puțin drumurile și trotuarele din interiorul cartierului nu s-au gândit să atribuie obiecte liniare. Deși în esență definiția obiectelor liniare nu este o problemă. Orice pavaj este un obiect liniar.
Pentru a rezuma - caracteristica principală a obiectului liniar ca un obiect de construcție de capital - prezența dedicată proprietății (chirie, utilizare) a terenului, cu o utilizare permisă pentru un astfel de obiect liniar pentru viața acestei zone. Și proprietarul unei astfel de facilități de linie trebuie să plătească impozitul pe teren.
2. Conceptul de obiect liniar
Având în vedere definiția de mai jos, LO - construcții destinate să furnizeze clădiri, structuri sau orice resursă în care obiectul este mult mai mare decât lățimea (lățime, în cele mai multe cazuri neglijate) care a alocat un teren (dar nu și în forma de servitute) pentru funcționarea acestuia.
Dar, în acest caz, este de asemenea necesar să se facă modificări în legislație, deoarece cerințele pentru clădire nu corespund exact cerințelor pentru cablu. În orice caz, cablul este în mod clar mai puțin de 2 etaje și suprafața sa este mai mică de 1500m2 :-).
3. Formarea unui lot de teren sub obiect liniar
Având în vedere legislația actuală nu consideră adecvat formarea de teren pentru PV, inclusiv sub formă de taxe, cu excepția eliberarea site-ului ca site-ul pentru un transfer complet al proprietății sau de leasing, iar acesta este un tip de utilizare permisă de utilități. Și ar fi mai precis să identificăm pentru aceste terenuri un tip separat de zone teritoriale.
Formarea LO pe mai multe terenuri este posibilă numai dacă LO nu este considerat obiect al construcției de capital sau chiar mai precis un obiect care nu necesită o autorizație de construcție.
În această problemă aș dori să atrag atenția asupra golul legislativ în înțelegerea alocării terenurilor pentru comunicații de inginerie și pentru construirea de comunicații inginerești. Legislația landului, în general, nu vede o diferență în ceea ce privește ele însele. Cum de a aloca pământ, așa că va rămâne pentru întreaga viață a pământului. Urban aceeași legislație în fața examinării de stat a mers chiar mai departe - forțând stroygenplana se potrivesc în țara acordat, Bish în planul de dezvoltare. Dacă aveți o zonă de depozitare va fi de a merge dincolo de terenul alocat, și, prin urmare, în conformitate cu examenul, nu îndeplinește cerințele planului urbanistic, o concluzie pozitivă nu se poate vedea.
Succesul public, în principiu, nu rezolvă problema construirii unui nou LO. În cazul stabilirii unui vecinătate pentru comunicarea existentă, atunci esența acestei servituți nu este foarte clară. Dreptul de a restricționa utilizarea terenurilor, de comunicare și, astfel, își operează zona de securitate, interzicând în zona de securitate executarea lucrărilor de construcții fără acordul proprietarului rețelei. Înființarea unui serviciu de veghe va îngreuna doar o organizație ulterioară de exploatare să realizeze reconstrucția sau reparațiile majore ale rețelei. Din nou, voi da un exemplu de canalizare. Opriți sistemul de canalizare nu poate, pentru asta trebuie să opriți alimentarea cu apă și să așteptați până când totul se scurge. Asta înseamnă că trebuie să construiți o nouă țeavă care să nu se încadreze în vechiul serviciu. În consecință, vor rezulta o mulțime de lucrări inutile de proiectare și coordonare, inclusiv audierile publice privind modificarea limitelor vecinătății publice.
De asemenea, ar trebui să se acorde atenție "publicității" robiei. Rețelele sunt acum adesea în proprietatea unei persoane private, obiectele de construcție capitală sunt aceleași, inclusiv case cu mai multe apartamente. Se dovedește mai degrabă un serviciu privat și nu public.
4. Probleme de înregistrare a drepturilor la obiecte liniare
Dacă un obiect liniar (nu un obiect al construcției capitale) este dezlegat de la sol, nu va exista nici o problemă. Ca și în camere. Se face un pașaport tehnic, fotografie executivă. Și înregistrează-te.
Întrebarea este prezentată incorect. Dacă a existat o anulare GPZU toate ladoshi.Odnako fi aclama GPZU înlocui proiectul de plan, în timp ce nu prescrie ceea ce este un proiect de plan a obiectului liniar. Și pe baza Codului de urbanism, aprobarea planului de planificare este o lucrare de mai multe luni, spre deosebire de GPRS care poate fi pregătită în câteva zile.
Introducerea de 41-FZ a condus la faptul că, pe obiectele liniare nu se mai eliberează autorizații de construcție, munca se face pe baza unor permise pentru lucrările de excavație, care are o mulțime de probleme și reduce semnificativ timpul de lucru.
În regiunea Irkutsk, în conformitate cu Codul de dezvoltare urbană, se pregătește o lege care elimină necesitatea eliberării unui permis de construcție pentru anumite tipuri de instalații liniare.
6. Caracteristici ale punerii în funcțiune a obiectelor liniare.
Anularea, în principiu, a permisiunii de construire și a permisiunii de intrare. Toate întrebările vor fi eliminate. Obiectele liniare trebuie să fie acceptate de organizații specializate care au emis specificații tehnice. Și nimic mai mult. La urma urmei, permisiunea curentă de intrare este, în esență, o verificare oficială a numărului de documente transmise de client. Spun acest lucru ca fiind exact același funcționar care dă permisiunea de a intra. Doar obligați organizațiile de operatori să predea documentele la ISOGD
Sincer vorbind, nu este foarte clar ce nu corespunde definițiilor actuale. Adevărat, ele sunt împrăștiate în diverse documente cu statut juridic diferit, de la lege la SniP.
Drumul este o structură pentru circulația transporturilor și (sau) pietonilor.
Strada - în funcție de transport și pietoni.
Transport rutier.
Aceasta este drumurile, drumurile și străzile. Și, probabil, bine. Pentru poliția rutieră, de exemplu, nu există diferențe fundamentale între străzi și autostrăzi. Și din punctul de numire, nu există diferențe mari. Este necesar să ajungeți de la punctul A la punctul B.
Cu toate acestea, există un astfel de termen - rețeaua de drumuri rutiere. În unele moduri, termenul este incorect, așa cum a fost, opoziția străzilor și a drumurilor. Mai degrabă, ar trebui folosit termenul "rețea rutieră".
Nu văd nici semnificația juridică, nici cea practică a acestui termen. Acesta este pur și simplu un termen general care acoperă toate comunicațiile de transport (străzi, drumuri pietonale și autovehicule) pe teritoriul unei localități (sau o parte a acesteia), indiferent de statutul juridic al clădirilor.
Ce lege ar trebui să fie definită de acest concept - și dacă este necesar să o determinăm? Dacă este necesar, atunci acesta este probabil Codul de urbanism. Toate celelalte legi iau în considerare un aspect particular al funcționării așezărilor. Legea privind autostrăzile este scrisă în primul rând pentru intersecții. Pentru așezări nu există nicio lege specifică, aproape toată legislația este aplicată în așezări.
În general, l-aș lăsa așa cum este. Există un astfel de termen, toată lumea o înțelege. De ce complicați situația.
9. Probleme ale conceptului de autostradă.
Și ceea ce nu se potrivește conceptului existent al autostrăzii. Drumul este un drum pentru traficul auto, care poate fi mai ușor de înțeles.
Am considerat întotdeauna că drumul auto este obiectul construcției de capital. Dar legislația urbanistică o derivă treptat din acest concept. Ei bine, în primul rând, aproximativ 2 etaje și o suprafață de 1500 m2. În al doilea rând, secțiunea de documentare a proiectului pentru populația cu mobilitate scăzută, o secțiune privind eficiența energetică. Acum, mai degrabă, drumurile cu motor nu sunt obiecte de construcție capitală, deoarece Codul Urbanismului vizează în primul rând construcția.
Documente conexe:
(COTIF). Transport maritim internațional. Trump și navigație liniară. Conceptul și pro forma de chartere. Transport. dreptul privat Relațiile de muncă ca obiect al reglementării juridice a dreptului internațional privat. Principalul conflict.
instituții; reprezentări ale subiectelor și obiectelor de drept civil; cunoștințe în domeniul reglementării legale a traficului civil. Totalul. combinatorică și logică matematică. Elemente ale unei algebre liniare. Elemente de vector al.
măsuri ("foaia de parcurs") "Îmbunătățirea reglementării legale a activității de urbanism și îmbunătățirea spiritului antreprenorial. Teritoriul de supraveghere a teritoriului destinat plasării unui obiect liniar. a căror dezvoltare va fi pusă în aplicare.
investiții ale obiectelor din OST 176 B.16. Referința privind reglementarea și reglementarea juridică a participării. teste și testarea complexă a obiectelor din partea liniară a conductei. Teste individuale. la diferite situri ale obiectelor liniare la locul de producție.