CARACTERISTICI DE REGLEMENTARE JURIDICĂ
ÎN DOMENIUL EDUCAȚIEI PROFESIONALE SUPLIMENTARE
Dezvoltarea profesională a angajaților se realizează prin obținerea de educație profesională suplimentară (în continuare - RPD). În ciuda faptului că noua Lege privind Educația a funcționat timp de aproape trei ani, cu privire la aspectele sale de punere în aplicare, inclusiv cele legate de RPD, angajatorii, oferă cursuri de formare pentru programele de DPO rămân. Răspunsuri la câteva întrebări nu este prima dată când dă în scrisorile sale către Ministerul Educației. Acest articol se va uita la ceea ce RPD, ce apar obligații pentru angajator în legătură cu punerea în aplicare a drepturilor lucrătorilor cu privire la această educație și multe altele - care sunt particularitățile reglementării juridice în domeniul educației suplimentare în vederea Ministerului Educației pentru clarificare.
Programe de învățământ profesional suplimentar
Mai întâi, să ne reamintim ce este DPO.
DDP este implementat prin implementarea programelor:
- îmbunătățirea competențelor profesionale, care vizează îmbunătățirea și (sau) obținerea de noi competențe necesare activităților profesionale și (sau) îmbunătățirea nivelului profesional în cadrul calificărilor disponibile;
- perfecționarea profesională, care vizează obținerea competenței necesare pentru desfășurarea unui nou tip de activitate profesională, dobândirea de noi calificări.
Puteți primi DPO-uri ca persoane fizice care au deja studii medii și profesionale și / sau superioare, precum și persoane care nu au absolvit încă formarea relevantă.
Programul DPO elaborat și aprobat de către organizație, care desfășoară activități educative, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin Legea educației, precum și alte legi federale, ținând cont de nevoile persoanei, organizația, inițiativa care va oferi o astfel de formare.
Primirea DPO poate fi efectuată cu sau fără întreruperea activității.
La finalizarea instruirii în cadrul programului DPO, organizația care desfășoară activități educaționale efectuează atestarea finală, a cărei formă este determinată independent (partea 14, articolul 76 din Legea Învățământului). Persoanele care au obținut această certificare primesc un certificat de dezvoltare profesională și / sau o diplomă de recalificare profesională (Partea 15, articolul 76). Probele de astfel de documente, organizația care desfășoară activități educaționale, se dezvoltă independent (partea 3 a articolului 60 din Legea învățământului).
Conform părții 16 din art. 76 din Legea Educației în cazul în care dezvoltarea de programe de formare suplimentare au avut loc în paralel cu învățământului secundar profesional și (sau) mai mare, certificatul de dezvoltare profesională și (sau) o diplomă de reconversie profesională sunt date simultan cu documentele relevante cu privire la educație și formare.
Trebuie remarcat faptul că RPD pot oferi atât organizații educaționale - organizații non-profit care desfășoară activități de licențiere pe baza unei licențe ca tip principal, cât și organizații care oferă cursuri de formare. - persoanele juridice care desfășoară activități educaționale pe baza unei licențe, împreună cu activitatea lor principală ca activitate suplimentară (articolul 2 din Legea învățământului).
Drepturile și obligațiile angajatorului în formarea angajaților
Rolul angajatorului în ceea ce privește obținerea de către angajați a DPO este descris în art. 196 TC RF și este că el:
1) determină nevoia de DPO pentru nevoile proprii;
2) luând în considerare avizul organului reprezentativ de salariați în modul stabilit de art. 372 din LC RF pentru adoptarea reglementărilor locale, selectează formele de lucrători DPO și o listă a profesiilor și a specialităților necesare;
3) de a crea condițiile necesare pentru a combina munca cu studii, oferă garanțiile stabilite de legislația muncii și de alte acte ce conțin norme ale dreptului muncii, contracte colective, contracte, acte normative locale, contractul de muncă.
Fiți atenți! Legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse pentru angajator și-au stabilit obligația de a efectua formare profesională sau lucrătorii din cadrul DPO, dacă aceasta este o condiție pentru desfășurarea unor activități specifice.
În special, se stabilește obligația de a desfășura, în special,
- pentru lucrătorii pedagogici (clauza 2, partea 5, articolul 47 din Legea învățământului);
<1> Am spus despre educația profesională suplimentară a funcționarilor publici din N 7 din revista noastră.
Condițiile și procedura de obținere a educației sunt determinate de convenția colectivă, contractele, contractul de muncă (Partea 2, articolul 196 din LC RF).
Pentru trimiterile angajaților pentru angajator DPO trebuie să încheie un contract cu o instituție de învățământ pe educație și pe lucrător - (Art. 198 din RF LC) contractul de student, care va fi suplimentar pentru ocuparea forței de muncă.
În ceea ce privește contractul studenților în art. 199 din RF LC spune că ar trebui să conțină: numele părților; o indicație a calificărilor specifice dobândite de student; obligația angajatorului de a oferi angajatului posibilitatea de a studia în conformitate cu contractul studenților; obligația salariatului de a urma cursuri de formare și, în conformitate cu calificările primite, să lucreze printr-un contract de muncă cu angajatorul în perioada stabilită în contractul studenților; termenul de ucenicie; suma de plată în timpul uceniciei.
Pentru angajații a căror obligație de a primi DPP este determinată de lege, condiția poate fi inclusă în contractul de muncă.
- obligațiile angajatorilor de a asigura implementarea cerințelor standardelor educaționale de stat federale la nivelul calificării cadrelor didactice, la continuitatea dezvoltării lor profesionale prin dezvoltarea de programe educaționale profesionale suplimentare, precum și asigurarea, în conformitate cu art. 187 din Codul Muncii al Federației Ruse garanții și compensații pentru angajații trimisi RPD;
- obligațiile cadrelor didactice în elaborarea programelor profesionale suplimentare, cu condiția ca acestea să fie trimise de angajatori pentru trecerea RPD-urilor cu garanții și compensații prevăzute de lege.
Fiți atenți! În virtutea art. 187 din Codul muncii al Federației Ruse cu direcția de formare profesională sau cu funcția de protestatar cu pauză de la locul de muncă pentru un angajat, locul de muncă (postul) și salariul mediu la locul de muncă principal rămân. Angajații expediați pentru formare profesională sau formare profesională, separați de locul de muncă într-o altă localitate, primesc cheltuieli de călătorie în modul și sumele care sunt oferite persoanelor expediate în călătorii oficiale de serviciu.
Dacă educația suplimentară este responsabilitatea angajatului sau angajatorul pune în aplicare dreptul lucrătorilor să-l primească prin instalarea acestei reglementări locale și a încheiat cu angajatul un acord corespunzător, care primește RPD efectuate de angajator sau în detrimentul creditelor bugetare, dar, în orice caz, nu pentru cont de angajați.
Dacă salariatul este trimis pentru o educație suplimentară și angajatorul nu asigură toate obligațiile prevăzute de legislație și contract, angajatul poate refuza să primească educație.
Cine poate și cine ar trebui să primească DPO?
Din art. 76 din Legea învățământului, rezultă că persoanele care au sau au studii secundare profesionale și / sau superioare pot primi DPO. Cu toate acestea, nu totul este atât de simplu.
Întrebare: Persoanele care au absolvit cursuri de pedagogie de un an cu școli generale secundare pentru formarea cadrelor didactice preșcolare cu calificarea "profesor de grădiniță" sunt eligibile pentru protecția datelor?
În conformitate cu Regulamentul provizoriu cu privire la clasele de predare de un an la școlile secundare pentru a pregăti profesori preșcolari, aprobat prin Ordinul Minprosveta URSS din 14.01.1981 N 6, au existat clase de predare-un an de la școlile secundare pentru a pregăti profesori preșcolari. La finalizarea acestei formări și finalizarea cu succes a examenelor de calificare instruiți „educatoare“ și a fost eliberat un certificat de probă stabilit.
Pe parcursul perioadei de furnizarea de tratament în educație reglementată prin Legea URSS din 19.07.1973 N 4536-VIII „Cu privire la aprobarea Bazele legislației din URSS și republicile unionale învățământului public.“ Sistemul educațional din URSS include educația preșcolară, învățământul secundar general, vocațional, secundar, învățământul superior, precum și educația în afara școlii.
Învățământul profesional și tehnic al tinerilor a fost realizat în instituțiile de învățământ corespondente ale unui singur tip - școli profesionale secundare. Educația secundară specială a fost primită în școlile tehnice, colegii și alte instituții de învățământ, clasificate conform procedurii stabilite ca specializări secundare.
Educația obținută ca urmare a finalizării cursurilor de pedagogie de un an la școlile generale secundare pentru formarea cadrelor didactice preșcolare nu a fost echivalată cu niciunul dintre nivelurile de învățământ enumerate.
Ascultătorii clase anuale pedagogice asimilate elevii școlilor pedagogice numai în raport cu suportul bursă, iar cei care au absolvit aceste clase - pentru persoanele care au absolvit colegii de formare a profesorilor, numai cu plata.
În plus, nivelurile educaționale stabilite în Federația Rusă înainte de data intrării în vigoare a Legii Învățământului sunt egale cu nivelurile de educație stabilite prin prezenta lege în modul specificat în Partea 1 a Art. 108.
Pe baza a ceea ce a fost spus în clasele de formare a cadrelor didactice de un an la școlile secundare cu privire la pregătirea cadrelor didactice din instituțiile preșcolare nu poate fi asimilată cu educația profesională inițială, și, în consecință, și la învățământul secundar profesional în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse în domeniul educației. Astfel, persoanele care au fost instruite în clasele de predare-un an de la școlile secundare pentru a pregăti profesori preșcolari, nu poate fi admis la dezvoltarea profesională a programelor suplimentare.
Întrebare: Poate un lucrător să dețină birou „profesor“ sau „profesor“, având un învățământ profesional superior sau care nu au legătură cu domeniul „educației și pedagogie“, sau se referă la o regiune care nu corespunde predată?
Conform părții 1 din art. 46 din Legea învățământului, persoanele cu studii medii profesionale sau superioare care îndeplinesc cerințele de calificare specificate în ghidurile de calificare și / sau standardele profesionale au dreptul la activitate pedagogică.
- profesor (cu excepția profesorilor alocate personalului didactic din universități) - învățământul profesional superior sau în domeniul de studiu „Educație și Pedagogie“, sau în regiunea corespunzătoare pentru a preda subiectul, fără a necesita o lungime de serviciu sau de învățământ superior sau învățământ profesional și RPD cu privire direcția de activitate în instituția de învățământ fără prezentarea cerințelor privind vechimea în muncă;
- profesor - superior sau învățământ secundar profesional în domeniul de studiu „Educație și Pedagogie“, sau în regiunea corespunzătoare pentru a preda subiectul, fără a necesita o lungime de serviciu sau de învățământ superior sau învățământ profesional și DPO în direcția de activități în instituțiile de învățământ, fără a necesita o lungime de serviciu.
Astfel, pentru a ocupa posturile de "profesor" sau "profesor", care au studii superioare sau secundare, care nu au legătură cu domeniul educației și pedagogiei, este necesar să se urmeze un program profesional suplimentar în acest domeniu.
Întrebare: Cerințele ghidurilor de calificare sunt luate în considerare pentru disponibilitatea învățământului superior într-o anumită zonă atunci când se înscriu pentru formare profesională în programe profesionale suplimentare?
Ghidurile de calificare stabilesc anumite cerințe pentru educația specialiștilor. De exemplu, este indicat în CEN pentru calificări o astfel de cerință „profesor-terapeut“, „profesor-terapeut“ ( „terapeut“), ca și prezența în defectologie învățământului superior (fără a necesita o lungime de hârtie). O cerință pentru profesor - superior sau învățământ secundar profesional în domeniul de studiu „Educație și Pedagogie“, sau într-o zonă care corespunde subiectului predat sau de învățământ superior sau învățământ profesional maimuța privind activitatea într-o instituție de învățământ. Nu sunt necesare cerințe privind lungimea de serviciu.
În consecință, organizațiile educaționale ar trebui să se orienteze la cerințele CEN atunci când se înscriu pentru formare profesională în programe profesionale suplimentare datorită faptului că în anumite domenii, învățământul superior este necesar într-o anumită zonă pentru desfășurarea muncii, iar disponibilitatea DPE nu este suficientă.
Care este regulamentul juridic pentru profesori?
organizații educaționale?
Întrebare: Lucrătorii pedagogici au dreptul la DPO în profilul activității pedagogice cel puțin o dată la trei ani. La ce cheltuieli ar trebui să se desfășoare antrenamentul și cine ar trebui să o organizeze?
Punctul 5 din partea 3 a art. 28 din Legea învățământului stabilește că crearea condițiilor și organizarea lucrătorilor PDO sunt în competența organizației educaționale.
În plus, în conformitate cu art. 196 din Codul muncii, necesitatea de instruire a angajaților (educație profesională și formare profesională) și protecția datelor pentru nevoile proprii este determinată de angajator. Pregătirea angajaților și asigurarea protecției angajaților acestora se realizează de către angajator în condițiile și în modul specificat în contractul colectiv, contractele, contractul de muncă.
În virtutea paragrafului 3 al art. 264 din Codul Fiscal al Federației Ruse, cheltuielile contribuabilului pentru formarea în programele de învățământ profesional de bază și suplimentare, formarea profesională și recalificarea angajaților sunt incluse în alte cheltuieli.
Astfel, organizarea și plata instruirii pentru programele profesionale suplimentare ale angajaților intră în competența angajatorului.
Întrebare: Ce act legislativ normativ reglementează sarcina educațională a lucrătorilor pedagogici ai organizațiilor educaționale ale RPD?
Calcularea sarcinii didactice a profesorilor atribuite facultatea, și bazele acestora modificări fixate în Sec. VI din anexa 2 la Ordinul N 1601, inclusiv cadrele didactice, înlocuiți postul de organizare facultate angajate în activități educaționale pe programe profesionale suplimentare. În plus, în conformitate cu § 6.5 din Sect. VI din anexa 2 la Ordinul N 1601 raportul dintre sarcina didactică a profesorilor, stabilită pentru anul universitar, precum și celelalte activități prevăzute de îndatoririle oficiale și (sau) plan individual (științific, de creație, cercetare, metodologie, pregătire, organizare, diagnostic medical, expert,, unii, inclusiv cele asociate cu o creștere a nivelului profesional), într-un anumit interval de timp de lucru este reglementată de către organizația locală pe bază de regulament din poziția ocupată de angajat.
Ce cerințe trebuie respectate
angajatorul organizației care implementează RPD?
Întrebare: Organizația educațională a DPO este obligată să aibă premise pentru activități medicale?
Conform părții 3 din art. 41 din Legea cu privire la educație, organizația educațională este obligată să furnizeze gratuit o organizație medicală cu o premisă care să îndeplinească condițiile și cerințele pentru desfășurarea activităților medicale.
Pe baza celor de mai sus, organizația DPO este obligată să aibă o premisă pentru desfășurarea activităților medicale în conformitate cu cerințele stabilite.
Pentru organizațiile care oferă formare profesională și programe profesionale suplimentare, aceste cerințe nu se aplică.
În plus, problema organizării asistenței medicale primare pentru studenți ar trebui rezolvată de autoritatea executivă relevantă din sectorul sănătății.
Întrebare: Care sunt cerințele pentru spațiile destinate conducerii cursurilor pentru programe profesionale suplimentare?
Legislația privind educația nu definește cerințele pentru spațiile destinate formării în domeniul educației vocaționale.
Am examinat departe toate explicațiile Ministerului Educației și Științei cu privire la aspectele legate de furnizarea și primirea de RPD. Dar, încă o dată, îi reamintim angajatorilor care trimit lucrători să primească DPO, inclusiv angajatorii - organizații educaționale: dacă angajatorul, în cazurile stabilite prin lege sau în conformitate cu art. 196 din LC RF a aprobat procedura de obținere a unei educații suplimentare printr-un document local, acorduri de muncă și studenți, nu poate să o încalce și trebuie să respecte toate garanțiile definite pentru angajații trimise pentru instruire. Dar dacă angajatul refuză formarea în cazul în care angajatorul respectă acest ordin, acesta poate fi cel puțin la răspundere disciplinară și, cel mult, poate fi demis, dacă legea necesită o educație suplimentară.
"Departamentul Resurse Umane
Semnat în imprimare