43 Reformarea relațiilor de proprietate în țările postsocialiste
Reformarea relațiilor de proprietate în țările postsocialiste se realizează prin deznaționalizare și privatizare
Deetatizarea - este de a reduce rolul proprietății de stat în sistemul economic prin transformarea întreprinderilor de stat în cele care se bazează pe alte forme (non-stat) de proprietate, precum și pentru a stimula dezvoltarea mii de antreprenoriat privat Aceasta înseamnă o reducere semnificativă în sectorul public și lipsind statul de cele mai multe funcții economice ale managementului, transferul adecvat autorității la nivelul întreprinderii, înlocuirea verticale a legăturilor economice verticale Privatizarea barbotat poate avea loc în două moduri: privatizarea si comercializarea predpritv publice.
Sub privatizarea implică înstrăinarea proprietății, situată în proprietatea națională și municipală, în favoarea persoanelor fizice și a entităților non-guvernamentale de comercializare a întreprinderilor de stat OZN privarea redelyaet de stat neobișnuit de funcții de afaceri și transformarea lor în unități economice independente, care se bazează activitățile lor pe principiile de afaceri, și anume, în mod independent , și își asumă responsabilitatea pentru rezultatele activităților economice stiі.
Realizarea acestora și a altor, într-un sens, în scopuri private în primele etape ale privatizării a fost de a promova o mai mare flexibilitate, mobilitate și adaptabilitate a sistemelor economice naționale la noul Soare oryuvalnoi dinamica în ceea ce privește caracterul cumulativ al dezvoltării științifice și tehnologice dobândite.
Dar, treptat, ca privatizarea să devină un fenomen al politicii economice la nivel mondial, aceasta a dobândit o nouă dimensiune la mijlocul anilor '80 ai XX privatizare a fost unul dintre principalele instrumente de formare ei un mediu de piață transnațională, care prevede unificarea spațiului economic mondial în interesul corporațiilor transnaționale și a instituțiilor financiare internaționale Filozofia economică a inului neoliberal sa dovedit a fi o ambalație conceptuală foarte potrivită pentru o astfel de "marfă" ca fiind națională Programele rivatizatsionnye care au fost dezvoltate de către bankoіtovim Banca Mondială.
În țările cu un nivel scăzut de dezvoltare a forțelor de producție și un capital național subdezvoltate au dificultăți de natură structurală, și creșterea economică în aceste țări, privatizarea a fost efectuat pi merge presiune din partea organizațiilor internaționale puternice, care a revizuit interesele economice ale corporațiilor transnaționale ceea ce privește aceste țări, privatizarea cerințelor și să ofere spațiu maxim pentru privat de acțiune (nu în ultimul rând, străine) au fost invocate ca preliminare obligatorie o condiție pentru obținerea de împrumuturi internaționale și alte tipuri de asistență economică.
Diferențele dintre deznaționalizarea și privatizarea constă în faptul că primele acționează ca un set de transformări ale sistemului economic existent, care vizează distrugerea acesteia monopol și dictatul statului și crearea condițiilor pentru funcționarea și dezvoltarea sistemului economic, pe baza independenței sale de stat.
Obiectivele privatizării pot aparține întreprinderilor mari, mijlocii și mici din domeniile industriei, construcțiilor, agriculturii, comerțului, serviciilor, locuințelor etc.
În procesul de privatizare a subiecților relațiilor de proprietate poate fi o persoană fizică, angajații întreprinderilor, organizațiilor privatizate și instituții, colectiv de muncă, băncile comerciale, acțiuni de parteneriat TV.
- o reducere bruscă a volumului proprietății de stat și formarea și extinderea altor forme de proprietate;
- deznaționalizarea proceselor de apropriere, recunoașterea fiecărui angajat și a colectivului de muncă ca participanți egali la atribuirea rezultatelor producției;
- demonopolizarea producției și a schimbului;
- creație pe baza diferitelor forme de proprietate și a combinării diferitelor forme de gestionare;
- acordarea către toate formele de întreprinderi a unor drepturi egale la libertatea de activitate economică în cadrul legislației actuale;
- crearea de noi forme de activitate antreprenorială sub formă de preocupări, consorții, asociații etc. pe baza legăturilor orizontale dintre acestea;
- formarea de noi structuri de piață sub formă de piețe de capital, muncă, valori mobiliare, bunuri, servicii etc .;
- atragerea de capital privat în sectoarele tradiționale publice etc.
- îmbunătățirea calității și competitivității produselor de producție națională;
- accelerarea creșterii economice, inclusiv pe baza investițiilor nestatale și străine
Astfel, deznaționalizarea are ca scop depășirea poziției monopoliste a statului în sistemul economic, crearea condițiilor pentru concurență și dezvoltarea diferitelor forme de antreprenoriat în societate
În Ucraina, împreună cu cele de mai sus, astfel de obiective și obiective de deznaționalizare și privatizare sunt deosebit de importante:
- asistență în demonopolizarea sistemului economic și crearea unui mediu concurențial în acesta;
- formarea unui strat de proprietari privați-antreprenori;
- atragerea investițiilor străine în economia națională;
- creșterea eficienței întreprinderilor și a sistemului economic în ansamblu;
În Ucraina, privatizarea a fost efectuat în conformitate cu principalele prevederi legale care au fost identificate „Conceptul de deznaționalizare și privatizarea întreprinderilor, terenuri și locuințe“, concept prevede introducerea certificatelor de privatizare gratuite pentru achiziționarea de active de producție, terenuri și locuințe, conversia reciprocă a documentelor de privatizare, precum și libera alegere a cetățeanului ca obiecte și pentru colectarea privatizării (pentru certificate de privatizare, fonduri personale sau credite) Concept și reprezentări, formulate în Concept, au fost limitate sau abolite în adoptarea legilor privind privatizarea obiectelor relevante.
Practica privatizării în țările lumii este dovedit câteva modalități de bază pentru a pune în aplicare în primul rând, refuzul de deținerea de către proprietatea statului sau proprietatea asupra managementului întreprinderii re edayutsya sau vândute proprietarilor privați în acest caz, noii proprietari pot fi persoane fizice sau juridice, acționari, angajați ai privatizate , o combinație a acestor opțiuni.
Modalități de transferare a obiectelor de stat la cele private În conformitate cu Legea Ucrainei "Cu privire la privatizarea proprietății întreprinderilor de stat", se prevăd diverse metode de privatizare:
- răscumpărarea obiectelor de către compania cumpărătorilor;
- răscumpărarea obiectelor în cadrul unui plan alternativ de privatizare;
- răscumpărarea întreprinderilor închiriate cu răscumpărare;
- vânzare la licitație;
- vânzare pe o ofertă comercială;
- vânzare pentru concurență fără scop lucrativ;
- vânzarea de acțiuni ale întreprinderilor privatizate;
- vânzare prin licitație cu plata amânată
Privatizarea obiectelor mici ale proprietății de stat a fost reglementată printr-o lege separată a Ucrainei „Cu privire la privatizarea întreprinderilor mici de stat (la scară mică privatizare)“ Practic pentru astfel de obiecte a aparținut societății proprietății comunale, în special, întreprinderile comerciale, de alimentație publică, servicii de consum, industria prelucrătoare, construcții industria materialelor, tra nsportu, reparații și organizații mici de construcție caracteristică a versiunii ucrainene de privatizare mici Era faptul că partea pasivă a capitalului acestor societăți, care este, sediul, in vivo privatizat Înregistrarea împreună cu partea activă a capitalului, în cazul în care privatizarea astfel de instalații nu au fost interzice guvernului (inclusiv locale) Autoritățile Legea definește cele patru metode de privatizare a acestor obektovb'єktіv:
- vânzare la licitație;
- vânzare pe o ofertă comercială;
- vânzare pentru concurență fără scop lucrativ
În consecință, companiile care intră sub incidența Legii cu privire la privatizare la scară mică, cea mai mare parte privatizate prin angajații proprii și au fost închise persoanelor juridice străine și persoane fizice cumpărături societate ki de diferite tipuri, dar pentru întreprinderile mici nu a fost o astfel de problemă dificilă pentru ambele mari Când ineficacitatea activităților pe care le pereprofilovuvalis de multe ori în stare de faliment și Zack Reeve revânzarea capitalului lor ar trebui să fie, de asemenea, remarcat faptul că a fost în general destul de atitudine favorabilă Ucrainei la micile privatizări La micile privatizări nu a existat nici măcar o obiecție specială față de diferitele partide politice care a lansat o luptă serioasă în jurul marii privatizări.
A doua metodă de privatizare a întreprinderilor de stat prevede încheierea contractului guvernamental cu o firmă privată, care prevede livrarea bunurilor și serviciilor, punerea în aplicare a anumitor tipuri de Dey STI, intră în domeniul de aplicare al funcțiilor economice de stat Avantajul este că vă permite să monitorizeze activitatea privată Compania sa folosit, când profitabilitatea economică nu este prevăzută prin îmbunătățirea gestionării obiectelor economice.
Efectul privatizării în unele zone se manifestă în diferite în termen (scurt, mediu și lung) pe termen considerare insuficientă a acestui punct poate duce la prematură așteptat Annya anumite rezultate ale privatizării în domenii specifice și percepția la negativ în mod inutil a procesului de privatizare în tsilomu.
Cu toate acestea, în cazul în care astăzi evaluează imparțial rolul și importanța privatizării, trebuie remarcat faptul că în Ucraina a devenit practic singurul bloc de reforme macroeconomice care au fost puse în aplicare în ceea ce privește dinamica n.
Dintre rezultatele politice și economice ale procesului de privatizare, trebuie remarcat:
- lichidarea monopolului de stat în multe ramuri ale economiei naționale, care a devenit baza pentru formarea unei economii de piață competitive;
- o reorientare semnificativă a rolului statului în procesele economice și relațiile de proprietate;
- punând bazele sectorului corporatist al economiei;
- crearea unor astfel de segmente de piață, cum ar fi piața muncii, piața de mărfuri, piața de valori etc. și, în special, pe piața valorilor mobiliare;
- crearea de noi domenii de activitate pentru evaluarea proprietății, comerțul cu valori mobiliare, audit, furnizarea de servicii de consultanță;
- reducerea sarcinii asupra bugetului de stat
De asemenea, este important ca milioane de oameni să devină acționari ai întreprinderilor reformate în procesul de privatizare, să dobândească experiența deținerii drepturilor de societate
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că o parte semnificativă a populației din Ucraina în procesul de privatizare a fost privată de proprietate asupra acțiunilor sale, iar acum are doar capacitatea lui de a lucra în multe ipadkah nu depăși înstrăinarea lucrătorilor din factorii de producție, nu există nici o participare a angajaților în managementul întreprinderilor toscho.
Testați întrebările și sarcinile
1 Descrieți rolul relațiilor de proprietate în sistemul economic
2 Ce este creditarea și cedarea proprietății?
3 Care sunt drepturile de proprietate?
4 Care sunt fundamentele esențiale ale relațiilor de proprietate?
5 Care este tipul, tipul, forma de proprietate?
6 Identificați trăsăturile distincte și comune ale proprietății sclavice și capitaliste
7 Care este rolul statului, acționar, proprietatea cooperativă, colectivă în societatea modernă capitalistă?
8 Care este atitudinea dvs. față de termenul "proprietate publică"?
10 Care este esența interpretărilor dogmatice ale proprietății private și publice?
11 proprietate privată și publică: antipode sau unitate?
12 Care este motivul necesității deznaționalizării și privatizării în țările postsocialiste?
13 Descoperiți esența și principalele diferențe între conceptele de "deznaționalizare" și "privatizare"
14 Evaluarea rezultatelor deznaționalizării și privatizării în Ucraina