Acum, toți proprietarii de aeronave civile fără pilot sunt obligați să treacă la înregistrarea obligatorie de stat a propriei lor aeronave. Inovația se referă la modele cu o masă de la 0,250 până la 30 kg. Înregistrarea este efectuată de FSUE "ZashchitaInfoTrans", iar documentele de înregistrare sunt suficiente pentru a trimite în formă electronică, ceea ce simplifică foarte mult procedura.
Costul dronilor de contabilitate ar trebui să fie de aproximativ 300 de ruble. Ca urmare a înregistrării, un aviator primește o etichetă RFID care permite citirea datelor pe dronși și proprietarul aerian la distanțe de până la 300 de metri.
Procedura de înregistrare este detaliată în legea "Cu privire la amendamentele la Codul aerian al Federației Ruse", care este completată de un pachet de amendamente. care descriu regulile de contabilitate pentru vehiculele fără pilot.
În mod evident, înregistrarea este necesară, dar întrebarea este cum să faceți acest lucru? În prezent, mecanismul de înregistrare nu se execută și nu există o bază de date UAV. În această situație, rămâne să continuăm să zboară și să monitorizăm situația.
Experiența internațională a reglementării
Adoptarea în Rusia a legii privind procedura obligatorie de înregistrare și certificare a UAV nu este ceva unic, ci urmărește tendința internațională în acest domeniu. De îndată ce tehnologia dronă a permis producerea de mici dimensiuni, precum și diferite în scopul și funcționalitatea dispozitivelor, mai multe și mai obișnuiți oamenii au vrut să intre în eliminarea corespunzătoare a UAV.
Ca rezultat, acum câțiva ani, în multe țări, a început procesul de adoptare a legilor care reglementează achiziționarea și deținerea de UAV. Să luăm în considerare câteva exemple.
În țările UE, dronele sunt în mâinile multor proprietari privați. Diferite modele de astfel de dispozitive sunt utilizate pentru nevoile companiilor de stat și private. Legile sunt făcute în ultimii 2-3 ani, la nivel național, cu toate că „all-uniune“ nu, în cazul în care acordul-cadru nu este acceptat, cu excepția rezoluției Parlamentului European, care au vizat două aspecte:
probleme de identificare a operatorilor de transport aerian.
Legi similare la nivel național sunt deja în vigoare în țări precum Irlanda, Italia, Austria, Republica Cehă și Regatul Unit. Într-o serie de probleme este uneori mai dificil decât cel rusesc. De exemplu, în Irlanda, proprietarii tuturor UAV, greutatea care depășește 1 kg, trebuie să se înregistreze vehiculele lor în Autoritatea aviatică Irlanda (Autoritatea aviatică irlandeză - IAA). Legislația italiană interzice lansarea de dronuri în locuri cu o concentrație mare de persoane, inclusiv aglomerări urbane. UAV nu pot fi direcționate către aeroporturi și proprietate privată. Restricții similare există în alte țări europene.
SUA și Canada
În Canada, dispoziții legislative mai liberale. În special, persoanele fizice nu își pot înregistra UAV-urile dacă le cumpără doar pentru distracție. Dar, pentru scopuri mai grave, drona va trebui să fie înregistrată și dacă este mai mare de 25 kg, atunci pentru a gestiona operatorul este necesar să obțineți o licență. Există și limite de vârstă: dacă aveți sub 16-18 ani, atunci puteți controla UAV numai sub îndrumarea unui mai mare prieten sau profesor. Puteți obține permisiunea completă de gestionare numai atunci când ajungeți la vârsta de 18 ani.
Istoricul adoptării legii privind UAV în Rusia
După cum se poate vedea, legislația rusă privind UAV a fost formată în conformitate cu tendințele internaționale, este o altă problemă că versiunea modernă a legii a fost adoptată ca urmare a numeroaselor dispute și proteste. Numărul de drone în Rusia a crescut semnificativ în ultimii ani, deși nu există statistici exacte. UAV este disponibil pentru entități publice și private, precum și pentru persoane fizice.
Motive pentru apariția unui proiect de lege guvernamental
Ce obiective au urmărit noul proiect de lege? Din punct de vedere al autorităților publice, Codul aerian în noul mediu este în mod clar depășit, în special „în ceea ce privește formarea, certificarea și admiterea la activitățile personalului de aviație aeronave experimentale“, ca reguli anterioare reglementează numai aspecte ale aviației militare și civile. Prin urmare, dezvoltatorii de lege a propus introducerea următoarelor inovații în Codul aerian:
într-un nou articol din lege care să facă obligatorie certificarea personalului aviatic al aviației experimentale (adică UAV);
să introducă certificarea obligatorie pentru operatorii UAV, emiterea de certificate pe baza rezultatelor certificării obligatorii;
să dezvolte programe de pregătire specială pentru operatorii UAV.
În cadrul dezbaterii legii, deputații au propus amendamente care au definit concepte precum:
Vehicul aerian fără pilot și sistem aerian fără pilot,
care este pilot și / sau participant la echipajul UAV,
care este responsabil pentru salvarea unui UAV distressed, etc.
Aceste definiții nu erau în versiunea anterioară a Codului aerian, deși dronii din URSS și Rusia existau încă din anii 1970 (în forțele armate).
Deputaților i sa cerut să înregistreze toate "avioanele fără pilot importate în Federația Rusă sau produse în Federația Rusă". Când a apărut întrebarea cine va ține evidența acestor dispozitive, sa decis să încredințeze această procedură FSB.
Procedura planificată pentru înregistrarea UAV
Procedura de înregistrare, conform legiuitorilor, trebuia să aibă un caracter standard. Solicitantul trebuie să introducă un număr de parametri care urmează:
Indicați țara de origine a UAV;
Indicați tipul (denumirea fabricantului);
Introduceți numărul de serie;
Indicați anul de producție;
Este obligatoriu să se indice scopul militar sau civil al aparatului;
Oferiți informații despre firma sau persoana care a fabricat aeronava;
Indicați masa maximă la decolare;
Oferiți informații privind tipul, numărul și puterea motoarelor;
Aduceți un document care să confirme cumpărarea legală a aeronavei (obligatorie pentru modelele străine);
Să aducă un document care să confirme fabricarea UAV (dacă a fost făcută în condiții artizanale);
Responsabil pentru structura contabilă a fost atunci să facă aparatul într-un singur registru de aeronave fără pilot și să furnizeze proprietarului documentului UAV la înregistrare. După înregistrare, numărul de înregistrare a fost, de asemenea, aplicat la UAV ca marcă de identificare.
Acum, să ne imaginăm că, dacă legea ar acționa exact în acest format, care ar fi pașii persoanei care a decis să dea fiului său un model controlat radio cu avionul sau cu un elicopter. El ar trebui să depună o cerere standard cu secțiunea corespunzătoare a serviciului de securitate, indicând toți parametrii jucăriilor pentru copii, iar apoi va aștepta autorizarea autorităților să o folosească cu toate consecințele care se bazează. Și câte cereri ați avea de la proprietarii de UAV-uri diferite?
Fosta lege sa dovedit a fi subdezvoltate și conținea nu numai prea restrictivă, dar a lăsat fără o serie de probleme importante de reglementare, cum ar fi înregistrarea și contabilizarea UAV, precum și sancțiuni împotriva contravenienților. Se presupune că problemele rămase vor fi soluționate de dispozițiile suplimentare ale Guvernului Federației Ruse. Problema audierilor publice ale propunerilor guvernului a atras, de asemenea, în aer, deoarece nu existau recomandări și regulamente clare privind înregistrarea vehiculelor.