Modalități de soluționare a problemelor de combatere a pirateriei maritime
Atunci când caută modalități de a îmbunătăți eficiența anumitor norme de drept sau grupuri de standarde în lupta împotriva crimelor internaționale comise pe mare internațional, este recomandabil să se ia în considerare factorii care influențează performanța fiecăreia dintre regulile normelor internaționale relevante ale legilor de dezvoltare a relațiilor internaționale în domeniu și nevoile lor, punerea în aplicare a datelor norme în practică. Procesul de combatere a infracțiunilor de caracter internațional ar trebui privit ca un proces de funcționare a sistemului, procedând în cadrul interacțiunii interstatale. Interacțiunea de stat prevede, mai presus de toate, cooperarea bazată pe dorința statelor de a le combate în acte de pericol penale consacrate în tratate internaționale, precum și obligațiile internaționale.
Deci, la nivel internațional, sunt posibile următoarele modalități de depășire a problemelor de combatere a pirateriei marine:
1) Una dintre soluțiile la problema este de a crea un nou tratat universal, care a fost conceput exclusiv pentru a combate pirateria și principiile de bază ale luptei, precum și în aceeași direcție și formă de cooperare între state în lupta împotriva acestei crime, ar oferi pentru activitățile desfășurate De prevenire, prevenire și prevenire a pirateriei. Acordul trebuie să fie deschis tuturor jurisdicțiilor. Pentru a acordului efectiv lucrat, în cadrul acesteia ar trebui să prevadă o organizație specială la scară globală, care prin sediul naționale corespunzătoare va monitoriza punerea în aplicare a prevederilor contractului. În acest caz, prioritatea este de a uni eforturile financiare ale statelor pentru a asigura finanțarea programelor prevăzute în acord.
2) A doua soluție posibilă a problemei este crearea unui acord internațional privind lupta împotriva pirateriei în cadrul Convenției ONU privind dreptul mării în 1982, care ar fi concretizata formele de cooperare între state în vederea combaterii pirateriei, consacrate în Convenție, au format baza pentru îmbunătățirea formelor naționale și inter-statale de luptă. Organizația Maritimă Internațională ar putea deveni organismul care coordonează eforturile de dezvoltare a acestui acord. Acordul ar trebui să consolideze principiile universale de control al pirateriei și să instituie un mecanism internațional, o organizație care ar putea include și structuri regionale. Cu toate acestea, acest acord va fi obligatoriu numai pentru acele țări care au semnat-o și au ratificat Convenția din 1982.
3) A treia soluție posibilă a problemei este cooperarea internațională în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului - instituirea unui sistem internațional de control în cadrul OMC. Statele membre ale OMC efectuează o întreagă gamă de servicii direct legate de mare, inclusiv transportul maritim și de călători, serviciile de asigurare etc. Pirateria maritimă afectează în mod negativ comerțul internațional. Acesta este un argument serios pentru participanții la OMC pentru a examina problema controlului asupra pirateriei.
4) Crearea unui model de lege pentru combaterea pirateriei poate fi un alt mod de a contracara și rolul creatorului său poate fi atribuit OMI. Abilitatea de a adapta legislația națională la tendința mondială de combatere a pirateriei și, în același timp, o anumită libertate în elaborarea legislației naționale privind pirateria este o parte pozitivă a modelului de lege. În același timp, lipsa unei legi model este absența forței obligatorii pentru stat, caz în care nu se poate implementa un sistem eficient de control dacă statul refuză să îl implementeze.
La nivel național, trebuie îmbunătățite sistemele juridice naționale existente. Odată cu punerea în aplicare a prevederilor tratatelor internaționale, recomandările OMI pentru îmbunătățirea în continuare a legislației de reglementare a măsurilor puse în aplicare de către autoritățile competente ale statelor în apele lor interioare, marea teritorială. În primul rând, trebuie să fie consolidate măsuri pentru întreținerea și contabilizarea navelor mici (ar trebui, de exemplu, pentru a strânge și, în același timp, să-l reguli mai universale pentru înregistrarea navei piraților a fost dificil de a găsi un potențial cumpărător al navei furat), controlul asupra înot în apele interioare și teritoriale o mare de state. Miza principală a acestor măsuri ar trebui să fie prevenirea și reprimarea actelor de jaf armat a navelor în aceste ape, precum și prevenirea actelor de piraterie în largul mării. Un rol important îl poate juca o instituție de asigurări. Asiguratorii pot verifica dacă armatorii au pregătit în mod corespunzător navele lor, care trebuie să treacă prin zone periculoase din lume. Cei care îndeplinesc astfel de cerințe ar trebui să beneficieze de condiții mai preferențiale.
În mod surprinzător, așa cum sa arătat mai sus, legislația țărilor individuale afectate de această problemă nu include nici măcar noțiunea de piraterie. În acest moment, statele ar trebui, cel puțin, să respecte obligațiile sale internaționale și de a aduce dreptul penal intern, în conformitate cu cerințele dreptului internațional, precum și în componența pirateriei ar trebui incluse elemente care sunt enumerate în Convenția ONU privind dreptul mării 1982 inițiative cheie în curs de dezvoltare în domeniul luptei legale împotriva pirateriei ar trebui să vizeze eliminarea contradicțiilor și inconsecvențelor actelor juridice naționale legate de lupta împotriva pirateriei. Având în vedere faptul că eșecul acordurilor internaționale nu poate fi trasă la răspundere pentru statele, aproape că trebuie subliniat faptul că ratificarea acordului internațional ar trebui să fie privită nu numai ca o sursă de beneficii, ci și obligații. Este necesar să se dezvolte o instituție pentru monitorizarea internațională a respectării tratatelor internaționale. Având în vedere lipsa mijloacelor legale care obligă statele să ratifice instrumentele internaționale, acest scop ar trebui să fie asigurat prin măsuri politice. Este necesară acordarea de asistență internațională statelor care nu sunt în măsură să contracareze actele de piraterie.
Datorită faptului că problemele de prevenire a actelor de piraterie, măsuri comune pentru a reduce o lungă perioadă de timp nu a găsit reflectare în tratatele internaționale universale, cel mai activ este de a dezvolta un proces tratat la nivel bilateral și multilateral. Tratatele de la acest nivel ar putea reglementa relațiile dintre state în punerea lor în aplicare a activităților comune cu ajutorul forțelor navale, nave militare, special autorizate pentru lupta împotriva pirateriei (de frontieră Marinei, Paza de Coasta, Marinei și poliție, etc.) . Pe termen lung, este necesar, de asemenea, să intrăm într-o cooperare internațională mai amplă, care poate fi realizată și în cadrul organizațiilor interguvernamentale internaționale. În prezent, în domeniul de căutare și salvare regulament navelor act OMI Circulara (Doc. OMI, MSC / eirc.597), care reglementează notificarea unui atac în care statele au fost încurajate să utilizeze sistemele de comunicații prevăzute de Convenția internațională privind căutarea și salvarea pe mare, De asemenea, se recomandă utilizarea sistemului INMARSAT și a altor metode de comunicare furnizate de Sistemul Global de Distrugere și Siguranță Maritimă. Rezoluția (Doc. IMO A.738 (18)) este dedicată organizării transmiterii mesajelor de natură similară. Dar, din cauza persistenței atacurilor piraților asupra navelor și prezența problemei dispariției navelor, necesare pentru a îmbunătăți reglementarea juridică, atât la nivel național și internațional, mecanismul de avertizare, vasele de căutare și salvare, atacuri pirat expuse. De asemenea, ar trebui dezvoltat un mecanism specific pentru căutarea și reținerea piraților.