Conform Legii federale nr. 7-FZ "Despre organizațiile non-comerciale", o organizație non-profit este "o organizație care nu are profit ca obiectiv principal și nu distribuie profiturile între participanți". [1] Organizațiile non-profit se pot angaja în activități antreprenoriale numai pentru a-și îndeplini obiectivele statutare.
Principala formă de finanțare pentru organizațiile "din sectorul terț" din lume este sprijinul acordat de stat. Potrivit experților, finanțarea de stat a ONG-urilor în medie, în țările dezvoltate este de 48%, în curs de dezvoltare - 22% și numai 5% în Rusia. [5] O parte semnificativă a fondurilor publice este transferată ONG-urilor de la subofițer, în mod obișnuit ca parte a programelor vizate.
Figura 3. Ponderea finanțării de stat în veniturile ONG-urilor non-statale (selectiv pe grupuri de țări,%) [6]
Pentru practica străină, participarea statului la finanțarea organizațiilor non-profit este norma. Sprijinul este oferit în cinci forme:
1. Alocarea directă a sprijinului financiar - subvenții;
3. Încheierea contractelor;
4. semnarea acordurilor de cooperare;
5. Acordarea de împrumuturi și investiții în acțiuni.
Volumul finanțării publice în țările dezvoltate economic depășește cu mai mult de 2 ori finanțarea în țările în curs de dezvoltare. Diagrama de mai jos arată că venitul din activități proprii în țările în curs de dezvoltare reprezintă cea mai mare pondere în structura totală a veniturilor subofițerilor.
Figura 4. Structura veniturilor non-profit pe surse de finanțare [5]
Să comparăm datele furnizate cu bugetul subofițerilor din Rusia (a se vedea Figura 5). Cea mai mare pondere în finanțarea "sectorului terț" al Federației Ruse constă în fonduri străine. Sumele semnificative de contribuții de membru și de sponsorizare, precum și donații individuale. Ponderea sprijinului acordat de stat este mai mică de 9%. Astfel, finanțarea sectorului non-profit din Rusia trebuie transformată radical.
Figura 5. Bugetul mediu al subofițerilor din Rusia [4]
Statul sprijină sectorul selectiv foarte selectiv, însă dezvoltarea sectorului nonprofit în societatea modernă este imposibilă fără participarea activă și sprijinul statului.
Figura 6. Sprijin guvernamental pentru ONG-uri din Rusia, miliarde de ruble
Pentru a realiza dezvoltarea durabilă a organizațiilor non-profit din Rusia, este necesar să se dezvolte o strategie eficientă de sprijinire a "sectorului terț" pentru a crea condiții juridice, organizaționale și materiale favorabile. o serie de programe guvernamentale ar trebui să fie puse în aplicare care vizează delegarea funcțiilor NCO pentru a crea o platformă de informare unificată, care cuprinde la bază de date de grant și alte programe. Este necesar să se excludă obstacolele birocratice pentru accesul ONG-urilor la finanțarea de stat; ar trebui introduse diferite stimulente fiscale. Suportul de stat ar trebui să fie simplu și accesibil.
Pentru a realiza aceste obiective ar trebui să creeze o organizație non-profit stand-alone (ANO), care va furniza servicii pentru gestionarea programelor de finanțare și să faciliteze crearea unor ONG-uri de mari dimensiuni. Organizații similare sunt comune în țările Uniunii Europene. De exemplu, în Marea Britanie este Asociația de lideri asociațiilor voluntare din Germania - Asociația organizațiilor non-guvernamentale germane cu privire la dezvoltarea de politici în Suedia - „Forumul Syd“ organizația „Salvați Copiii“, în Danemarca - Consiliul danez a Organizatiilor Persoanelor cu handicap, Consiliul Tineretului din Danemarca, și altele.
Astfel, ONG-urile din Rusia se află în faza de dezvoltare. Principala problemă în acest stadiu este lipsa unei finanțări suficiente. Această problemă poate fi rezolvată prin încurajarea activității caritabile, transferul serviciilor publice pe bază contractuală, înființarea de organizații autonome fără scop lucrativ. Problemele ar trebui rezolvate pentru a elimina restricțiile în activitățile sectorului terț, pentru a crea noi oportunități de atragere a furnizorilor nestatali. Aceste măsuri vor spori semnificativ eficacitatea activităților ONP.
2. Serviciul Federal de Statistică de Stat, Anuarul Statistic al Rusiei
"Știința este o comoară și un om învățat nu va fi niciodată pierdut"
CITY: Moscova, Sankt-Petersburg, Novosibirsk, Ekaterinburg, Nijni Novgorod, Kazan, Samara, Chelyabinsk, Omsk, Rostov-pe-Don, Ufa, Krasnoyarsk, Perm, Volgograd, Voronezh, Vladivostok, Yaroslavl, Obninsk, Kaliningrad, Orel, Tyumen Tomsk, Tambov, Tver, Ulan-Ude, Smolensk, Saransk, Soci, Stavropol, Syktyvkar, Ryazan, Penza, Orenburg, Naberezhnye Chelny, Marele Novgorod, Novorossiysk, Magadan, Magnitogorsk, Lipetsk, Kaluga, Kemerovo, Krasnodar, Izhevsk, Ivanovo , Irkutsk, Zabaykalsk, Vladimir, Vologda, Belgorod, Briansk