Diviziunea administrativ-teritorială a Franței

DIVIZIUNEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ A FRANȚEI

Astfel, Franța este împărțită în 27 de regiuni. dintre care 22 sunt pe continentul european, inclusiv o regiune separată de Corsica pe insula cu același nume, iar alte cinci sunt în străinătate. Regiunile nu au autonomie juridică, dar își pot stabili propriile impozite și aprobă bugetul.

Diviziunea administrativ-teritorială a Franței și ultima ei reformă vizează în primul rând descentralizarea puterii de stat pe teren. Autoritățile administrative ale oricărei unități administrative din Franța primesc o serie de competențe pe care le exercită în temeiul legislației actuale pe un anumit teritoriu al unității administrative în cadrul funcțiilor care le sunt atribuite.

Astfel, la nivel interregional, reprezentanții executivului din Franța exercită funcții de administrație publică în domeniul vamal, al aviației civile, al drumurilor, al transportului maritim, al organizării închisorilor și al protecției drepturilor tinerilor. În același timp, interesele regionale sunt reprezentate de prefecții regionali, iar instituțiile interregionale de putere nu au organisme autonome locale și, prin urmare, circumscripții electorale.

În competența acestor două niveluri de diviziune administrativ-teritorială a Franței, aproape toate puterile de bază ale administrației de stat pe teritoriul corespunzător sunt concentrate. Regiunile împreună cu departamentele rezolvă și implementează politica de management intern în toate aspectele principale ale funcțiilor de putere executivă: educație și știință, agricultură și industrie, transport și locuințe și servicii comunale etc.

Districtele din sistemul de diviziune administrativ-teritorială nu au o autoritate atât de semnificativă. Ei nu au organe guvernamentale locale, ci acționează ca subdiviziuni conduse de subprefect.

Cantoanele, ca unități administrative. ei nu rezolvă problemele interne ale statului. Pe teritoriul relevant, acestea urmăresc o politică indicată de regiunea și departamentul în cauză pe teritoriul căruia se află. Aceasta se aplică celei mai mici unități ale sistemului administrativ-teritorial al Franței - comuna, al cărei cap este primarul. Organismul colectiv de autoguvernare este comuna, ale cărei membri sunt aleși în alegerile municipale. În acest caz, comunele din Paris, Lyon și Marsilia nu au un organism colectiv de autoguvernare locală. Principalul organ de conducere în ele este postul de "primar al orașului", care este, de asemenea, ales în alegerile municipale.

Întregul sistem de diviziune administrativ-teritorială a Franței este conceput în scopul implementării celei mai democratice și, în același timp, mai precise a politicii statului francez pe teren. Funcționează pe baza actualei Constituții a Franței și și-a dovedit deja eficiența.

În plus, Polinezia Franceză are o diviziune administrativ-teritorială proprie. Acesta cuprinde 5 unități administrative, care sunt împărțite la rândul lor, în comune, din care există mai mult de 40. Saint-Barthélemy în structura sa are 2 comune și 40 districte, Saint-Pierre și Miquelon - 2 Comuna, Wallis și Futuna - 3 District ( regat) și 3 district, Noua Caledonie - 3 provincii și 33 de comune, Franceze de Sud și Antarctica territoriyai (FYUAT) - 5 districte. Restul departamentelor de peste mări și comunității împărțirea administrativ-teritorială franceză nu sunt.

În prezent, teritoriul metropolitan francez este împărțit în 22 de regiuni. Acesta regiuni: Aquitaine, Bretania, Burgundia, Haute-Normandie, Pays de la Loire, Ile-de-France, Corsica, Languedoc-Roussillon, Limousin, Lorraine, Normandia de Jos, Nord-Pas-de-Calais, Auvergne, Picardia, Provence Alpy- Coasta de Azur, în Poitou-Charentes, Rhône-Alpes, Franche-Comte, Centru-Loire Valley, Champagne-Ardennes, Alsacia, Midi-Pyrénées. Locația acestora poate fi vizualizată pe harta regiunilor Franței.

După cum puteți vedea, pentru cea mai mare parte, formarea unei unități administrativ-teritoriale în Franța are loc pe baza caracteristicilor istorice și naturale ale zonei respective. O multitudine de regiuni situate în limitele regiunilor istorice -. Normandia, Burgundia, Bretania, Alsacia etc. bazate pe alte regiuni din caracteristici geografice. Acestea se bazează pe astfel de caracteristici geografice, cum ar fi râuri de vale (Rhône-Alpes, Centru-Valea Loarei, Loire), precum și caracteristicile terenului locale (Midi-Pyrénées, Aquitania, Languedoc-Roussillon), sau alte caracteristici geografice (regiunea Corsica complet ocupă teritoriul insulei cu același nume).

Modificările au avut loc în următoarele regiuni:
- regiunile Midi-Pyrénées (16) și Languedoc-Roussillon (20) sunt unite într-o regiune sub denumirea "Languedoc-Roussillon-Pirineii de Sud" cu centrul administrativ din Toulouse;
- Regiunile Rhône-Alpes (18) și Auvergne (19) sunt unite în regiunea Auvergne-Rhône-Alpes cu centrul administrativ din Lyon;
- Regiunile Normandiei Superioare (4) și Normandiei de Jos (6) sunt unite într-o regiune din Normandia cu un centru administrativ din Rouen;
- regiunile Burgundia (7) și Franche Comte (11) sunt unite în regiunea "Burgundia-Franche-Comte". Centrul administrativ este Dijon;
- regiunile Champagne-Ardennes (2), Lorraine (9) și Alsacia (10) sunt unite în regiunea Alsacia-Champagne-Ardeni-Lorena cu centrul administrativ din Strasbourg;
- Regiunile Aquitaine (15), Limousin (17) și Poitou Charentes (14) sunt unite într-o regiune numită Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes. Centrul administrativ este Bordeaux;
- Regiunile Picardia (3) și Nord-Pas-de-Calais (8) sunt unite în regiunea Nord-pas de Calais-Picardie cu centrul administrativ din Lille.

După cum se poate vedea, reforma administrativă în curs de desfășurare a luat în considerare unele pretenții față de fosta diviziune administrativ-teritorială a Franței în regiuni și a mers să se întâlnească. Deci, regiunea Normandiei Superioară și cea de Jos este unită într-o regiune - Normandia, care are o istorie comună. Cu toate acestea, unele propuneri nu au găsit reforma continuării lor: regiunea Țării Loire nu și-a pierdut statutul de regiune independentă și a rămas în limita teritoriului său. Rezultatele reformei administrative la nivel regional pot fi urmărite pe harta reformei regiunilor din Franța.

Guiana Franceză, situată în America de Sud, ca departament de peste mări are o diviziune administrativ-teritorială proprie. Guiana franceză este împărțită în două districte (Saint-Laurent-du-Maroni și Cayenne), care constau din 22 de comune. Comunele din Guyana, ca unități administrativ-teritoriale, spre deosebire de comunele din Franța metropolitană, nu aparțin unei anumite localități și au adesea un teritoriu impresionant. De exemplu, comunitatea Maripasula are o suprafață de 18 360 km2, care are o dimensiune mai mare decât departamentul metropolitan.

Reunion - posesia de peste mări a Franței în Oceanul Indian, cu statutul de departament de peste mări. Diviziunea administrativ-teritorială a Reunionului are o structură complexă. Reuniunea este împărțită în 4 districte, care, la rândul lor, constau din cantoane și comune. Județul Saint-Pierre este cel mai mare și în același timp cel mai complex din diviziunea administrativ-teritorială. Se compune din 16 cantoane și 8 comune. Județul Saint-Paul este format din 10 cantoane și 5 comune, districtul Saint-Denis - 4 cantoane și 5 comune, Saint-Benois - 9 cantoane și 6 comune. Comunele din Reunion pot varia foarte mult în termeni teritoriali. Dimensiunile acestora pot varia de la 26 km2 la 229 km2.

Art. 74 din Constituția franceză afirmă posibilitatea includerii comunităților de peste mări în componența sa. Conform acestei reguli, în comunitățile de peste mări din Franța, funcționarea legilor și obiceiurilor, altele decât cele din Franța metropolitană, este posibilă dacă aceasta corespunde obiceiurilor populației locale. Organele legislative alese în alegerile locale din aceste comunități au autonomie foarte mare și rezolvă multe probleme ale vieții economice și sociale ale comunităților. Polinezia Franceză, ca una dintre aceste comunități. are propria diviziune administrativ-teritorială. Este alcătuită din 5 unități administrative, care sunt împărțite la rândul lor în comune, dintre care mai mult de 40.

Comunitatea de peste mări din Saint-Pierre și Miquelon. Întrucât comunitatea de peste mări are statutul de regiune a Franței. Această comunitate este guvernată de prefectul numit de președintele Franței. Organul guvernamental local este Consiliul Teritorial (19 membri aleși de populație pe o perioadă de 6 ani). Compus din cele două insule principale din Saint-Pierre și Miquelon are o diviziune administrativ-teritorială corespunzătoare: ea este împărțită în două comune, care corespund geografic celor mai importante insule ale comunității.

Wallis și Futuna au și statutul de comunitate de peste mări. care la rândul lor sunt împărțite în 3 circumscripții teritoriale, care coincid în granițele cu regatele istorice (Avo, Sigav, Uvea). Cel mai mare cartier din Uvea, la rândul său, este împărțit în trei districte. Majoritatea frontierei dintre Alo și Sigawa pe insula Futuna se desfășoară de-a lungul râului Vainifao. Numele cartierelor districtului teritorial Uvea sunt imprumutate de la Tongani si in traducere in limba rusa: hahake - east sau sunrise; hihifo - vest sau apus; moia - partea din față a insulei.

Sfântul Barthelemy, ca comunitate de peste mări din Franța, are cea mai complexă diviziune administrativ-teritorială. În ciuda dimensiunilor sale foarte modeste (21 km2), această insulă are o diviziune teritorială dezvoltată. Sfântul Barthelemy are 2 comune și 40 de cartiere. Aceste cartiere - una dintre cele mai mici unități teritoriale din lume, cu o suprafață de 1 km2.

Noua Caledonie, Teritoriile Franceze de Sud și Antarctice (FYUAT) și Clipperton sunt entități administrative și teritoriale de peste mări, cu statut special. Noua Caledonie, ca unitate administrativ-teritorială, este în schimb divizată în trei provincii și 33 de comune: provincia sudică este divizată în 14 comune, provincia nordică în 16 comune și provincia Loialitate la trei.

Teritoriile franceze sudice și antarctice sau FUAT sunt împărțite în 5 districte. care se formează pe teritoriul celor mai mari insule ale arhipelagului și ale altor insule incluse în FYUAT. Județele au chiar numele corespunzător: terenul Adelie, arhipelagul Kerguelen, Insulele Crozet, Insulele Sf. Paul și Amsterdam, insulele Eparsei. Ultimul cartier (insulele Eparsei) nu are o populație, dar ca unitate administrativ-teritorială are un capitol propriu.

Pagina anterioară

Pagina următoare