Cetățenii și asociațiile lor exercitând drepturi electorale constituționale, precum și persoanele și organizațiile care asigură desfășurarea alegerilor. Legislația electorală identifică trei grupuri de astfel de subiecte: 1) cetățeni care sunt dotați cu drepturi electorale active (alegători). Deoarece alegătorii sunt cetățeni care au împlinit vârsta legală, la realizarea căruia își pot exercita drepturile electorale active. În consecință, alegătorul este un cetățean care are drept de vot în alegerile deputaților și oficialilor aleși. Alte caracteristici juridice ale alegătorului ar trebui să includă consimțământul lor de a-și nominaliza candidatura pentru alegeri; participarea la numirea candidaților; auto-promovare; ceea ce face numele său în listele de semnături în sprijinul numirii și înregistrării persoanei în cauză și un candidat la o funcție publică; agitație pentru sau împotriva alegerii unui candidat în funcția de deputat sau alegător; participarea la alte evenimente preelectorale; finanțarea candidaților; îndeplinirea funcțiilor unui proxy al candidatului, observator; aderarea la comisiile electorale etc. Totalitatea tuturor cetățenilor cu drept electoral activ formează corpurile electorale. Totalitatea alegătorilor care intenționează să participe direct la campania electorală se numește electorat. Acest grup de subiecți ai dreptului de vot, cu excepția alegătorilor sunt: candidați (deputați / pentru birou), lista de candidați, candidații înregistrați (lista candidaților înregistrați), asociații electorale, blocuri electorale. Acest grup este alăturat de participanții la procesul electoral care reprezintă interesele candidaților, asociațiilor electorale și blocurilor electorale. Printre acestea se numără "proxy-uri, reprezentanții autorizați ai asociațiilor electorale (blocuri), membrii comisiilor electorale, cu un vot consultativ, observatori: un grup special de subiecți ai procesului electoral, persoanele și organismele, asigurarea realizării cetățenilor candidații la drepturile electorale. Acestea includ în principal comisiile electorale, membrii comisiilor electorale cu drept de vot decisiv, precum și șefii de municipalități; în unele cazuri - o instanță de nivel corespunzător. În consecință, subiecții votului sunt:
1) cetățenii cu drepturi electorale active (alegători);
2) cetățenii și asociațiile acestora care pun în aplicare drepturile de vot pasive, - candidați pentru birou aleși, asociațiile electorale și blocurile electorale, reprezentanții autorizați ai acestora, grupuri de inițiativă ale cetățenilor pentru desemnarea unui candidat la o funcție electivă; reprezentanții candidaților, procurorii lor, observatorii;
3) organele electorale - comisiile electorale.
Asociația electorală: conceptul, ordinea educației, blocurile electorale
Asociatia electorală este o asociație publică politică stabilită în conformitate cu legea federală a stabilit, pentru a participa la alegeri, care are propriile sale reguli, înregistrate în sistemul judiciar. Scopul lui - de a participa la viața socială, prin influențarea formării voinței politice a cetățenilor de a participa la alegerile pentru organele puterii de stat și a autonomiei locale de desemnare a candidaților și organizarea campaniei electorale, participarea la organizarea și activitățile acestor organisme. În conformitate cu Legea federală „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la referendum pentru cetățenii Federației Ruse“ (V 2.) Asocierea selectivă poate fi reprezentată în următoarele forme juridice: un partid politic; organizarea politică; mișcare politică. Asociatia electorală este un fel de cartă o asociație politică publică, care prevede în mod expres posibilitatea participării la viața politică, participarea la alegerile pentru organele puterii de stat și a autonomiei locale de desemnare a candidaților, precum și participarea la activitățile acestor organisme.
O condiție obligatorie a recunoașterii asociației obștești este votare de înregistrare cu autoritățile de justiție, nu mai târziu de 1 an înainte de ziua alegerilor. Înregistrarea de stat este efectuată de organele de justiție. O asociație politică publică trebuie să aibă o înregistrare la un nivel corespunzător nivelului alegerilor. Asociația politică all-rus înregistrat de către Ministerul Justiției, interregionale - organele judiciare la locul unui organism de conducere permanent al asociației, regionale și locale - autoritățile judiciare ale subiectului corespunzător al Federației Ruse. Register Asociatia electorala ii da dreptul de a desemna candidați pentru cele mai înalte autorități federale, precum și autoritățile regionale și locale în alegerile respective. asociațiile electorale pot propune liste de candidați pentru alegerile în cadrul sistemului proporțional, o parte a deputaților (legiuitorului subiectului Federației Ruse), precum și candidații în raioane majoritar. Candidații, listele de candidați sunt nominalizați la congrese (conferințe) ale unei asociații politice. Decizia se face prin vot secret. Prin urmare, asocierea ei statut electoral (unitate) este competentă să numească și să înregistreze candidați (liste de candidați), pentru a desfășura activități de campanie, finanțarea campaniei electorale, pentru a monitoriza vot, numărarea și determinarea rezultatelor alegerilor. Puterile asociațiilor electorale efectuează prin reprezentanții lor: autorizați, proxy-uri, observatori. Comisarii sunt numiți de către asociația electorală în etapa de desemnare a candidaților și să colecteze semnăturile alegătorilor, care atestă foile de semnătură sunt selective de asociere în comisiile electorale, autoritățile responsabile pentru activitățile financiare. Trustees sunt numiți după înregistrarea unei liste de candidați și să efectueze campanie și alte activități pentru a facilita alegerea lista de candidate.
Combinația a două sau mai multe asociații electorale pentru participarea în comun la alegeri formează un bloc electoral. Blocul electoral este o uniune voluntară temporară a două sau mai multe asociații electorale în vederea nominalizării unui candidat sau a unei liste de candidați la desfășurarea alegerilor. Un astfel de bloc este format pentru a uni resursele ideologice, organizatorice, financiare, lărgind astfel influența politică a susținătorilor săi pentru a desemna un număr mai mare de deputați din bloc. Decizia de a intra în blocul electoral se ia la congresul sau conferința fiecărei asociații electorale. Pe baza deciziei luate la Congres (conferință), reprezentanții autorizați ai fiecărei asociații electorale semnează o decizie comună privind crearea unui bloc electoral. Blocurile electorale sunt înregistrate de comisiile electorale competente, după care au toate drepturile asociațiilor electorale.
Comisiile electorale: conceptul, tipurile, ordinea formării și activitățile
organisme colegiale formate în conformitate cu legea și în limitele de timp, care organizează și asigură formarea și desfășurarea alegerilor organismelor guvernamentale federale, prevăzute de Constituția RF și aleși în mod direct de către cetățeni, precum și alegerile pentru organele puterii de stat a subiecților și a autorităților locale alese. Sistemul comisiilor electorale include: 1) Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse; comisiile electorale ale subiecților din Federația Rusă; 2) comisiile electorale raionale formate în timpul alegerilor în circumscripții electorale cu un singur mandat sau cu mai multe membri; 3) comisiile electorale teritoriale (raionale, orașe etc.). În cadrul unei unități administrativ-teritoriale cu un număr mare de alegători au format mai multe astfel de comisii, în cazurile prevăzute de lege, același act Comisiei ca și comisiile electorale ale municipiilor; 4) comisiile electorale de circumscripție.
Puterile și statutul comisiilor electorale sunt stabilite prin lege.
În pregătirea și desfășurarea alegerilor, comisiile electorale sunt independente de organele de stat și organismele autoguvernării locale din competența lor. Actele comisiilor electorale adoptate în competența lor sunt obligatorii pentru organele executive ale puterii de stat, organelor autoguvernării locale, asociațiilor obștești, întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor și funcționarilor. Aceste organe și funcționari, precum și mass-media, sunt obligați să asiste comisiile electorale în exercitarea atribuțiilor lor, în special: să asigure spațiile, mijloacele de transport, mijloacele de comunicare, echipamentele tehnice, informația și materialele necesare; să răspundă solicitărilor comisiilor electorale; oferă o oportunitate de a posta informații în mass-media. Deciziile comisiei electorale superioare (corespunzătoare nivelului alegerilor), luate în competența lor, sunt obligatorii pentru comisiile electorale de nivel inferior.
Activitățile comisiilor electorale se desfășoară în mod colectiv, comisia fiind autorizată să înceapă să lucreze în cazul în care componența acesteia este formată nu mai puțin de 2/3 din numărul membrilor stabilit. La prima ședință a comisiei, în rândul membrilor săi, prin vot secret, președintele, adjunctul și secretarul comisiei sunt aleși. Ședințele comisiei electorale sunt convocate de președintele comisiei, precum și la cererea a cel puțin 1/3 din membrii comisiei electorale, cu drept de vot decisiv. Reuniunea comisiei este eligibilă dacă majoritatea membrilor stabiliți ai comisiei electorale au participat la aceasta.
Reuniunea Comisiei Electorale Centrale, comisia electorală a subiectului Federației Ruse este competentă în cazul în care nu mai puțin de 2/3 din membrii acestor comisii. Deciziile comisiei electorale privind alegerea organelor de conducere, privind finanțarea pregătirii și desfășurării alegerilor, înregistrarea candidaților, anularea înregistrării candidaților, cu privire la rezultatele de vot sau electorale rezultate, pentru a recunoaște alegerile nevalabile sau nule, pentru a organiza o votarea repetată sau repetarea alegerilor în anularea deciziei comisiei electorale a acceptat, la o reuniune a comisiei electorale cu o majoritate de voturi din numărul stabilit de membri ai comisiei cu un vot decisiv . Alte decizii sunt luate cu majoritate de voturi din numărul membrilor prezenți cu drept de vot decisiv. Atunci când se decide comisia electorală în cazul număr egal de voturi „pentru“ și „contra“ votul președintelui Comisiei este crucială. Deciziile comisiei sunt semnate de președintele și secretarul acestei comisii. Membrii Comisiei care nu sunt de acord cu decizia, poate exprima o opinie separată în scris, care se comunică comisiei electorale mai mari. Comisia Electorală Centrală și Comisia a subiecților Federației Ruse au telefoane mobile, structura și personalul, care sunt instalate de la sine. Angajații acestor vehicule sunt funcționari publici. Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse, comisiile electorale ale subiecților Federației Ruse sunt persoane juridice. Alte comisii electorale pot fi recunoscute ca atare.
Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse. Organul electoral de conducere al Federației Ruse, care conduce sistemul comisiilor electorale. Această comisie operează în mod continuu. Mandatul său este de 4 ani. Se compune din 15 membri. Prin 5 membri ai comisiei sunt numiți respectiv de către Duma de Stat, Consiliul Federației și Președintele Federației Ruse. Membrii Comisiei Electorale Centrale sunt supuși unor cerințe sporite - existența unei educații juridice superioare sau a unei diplome de drept în domeniul dreptului.