2 Tipuri de plăți pentru resurse naturale
3 Sistemul de plăți pentru utilizarea resurselor naturale
Lista literaturii utilizate
Unul dintre principiile de bază ale gestionării naturii și protecției mediului este plata cheltuielilor de utilizare a naturii. Cu toate acestea, acest principiu nu însoțește economia țării noastre cu mult timp în urmă și nu este complet eficace.
Potențialul unic al resurselor naturale și de resurse ale Rusiei, cu utilizarea eficientă a acestuia, este una dintre cele mai importante condiții prealabile pentru dezvoltarea durabilă a țării, atât în prezent, cât și pe termen lung.
Rusia ocupă un loc de frunte în lume în ceea ce privește resursele naturale. Astfel, ponderea Rusiei în rezervele mondiale de petrol este de 12-13%, gaze 32%, cărbune -11%, fier 26%, nichel 36%, cobalt 18%, plumb 10%, zinc 15%. Potrivit rezervelor de diamante, platină, aur, argint, titan, zirconiu, metale rare și rare, Rusia se numără printre primele trei țări din lume. Valoarea potențială brută a rezervei bilanțului analizat a principalelor tipuri de minerale din Rusia la sfârșitul anilor 1990 a fost estimată la aproape 30 de miliarde. USD, iar potențialul prognozat - în 150 trilioane. de dolari.
În același timp, majoritatea experților remarcă eficiența scăzută a managementului de mediu și a mecanismelor de protecție a mediului, inclusiv lipsa plăților de închiriere pentru utilizarea resurselor naturale.
În ultimii ani, plățile de chirie în veniturile bugetare nu depășesc 7-8%, iar potrivit experților, acestea pot reprezenta până la 20% din veniturile bugetare. Care este motivul pentru plățile reduse pentru resursele naturale? Sau este mecanismul de colectare a acestor plăți ineficient?
Evident, ponderea veniturilor provenite din exploatarea sectorului exploatării naturale în partea de venit a bugetului ar trebui să crească. Dar cum să realizăm acest lucru?
Deci, scopul acestei activități de control este de a lua în considerare sistemul de plăți pentru resursele naturale din Rusia.
1 Esența sistemului de plăți pentru resursele naturale
Sistemul de plăți pentru resurse naturale este tipul de plată, metodele de determinare a mărimii anumitor tipuri de plată, procedura de stabilire, retragere și utilizare a plății.
Plata pentru resursele naturale este costurile întreprinderii asociate cu utilizarea resurselor naturale și calculate în conformitate cu metodologia actuală a țării pentru calcularea costurilor. Pe baza normelor de calculare a costurilor, întregul agregat de resurse naturale este împărțit în trei grupe:
1) Resurse procurate. Ele sunt evaluate de prețul întreprinderii care extrage, pregătește sau produce prelucrarea primară a resursei. Acestea includ materii prime și resurse energetice.
2) Resursele luate din natură. Acestea sunt estimate de costurile extragerii și plăților speciale (impozite) către fondurile de stat sau municipale pentru fiecare unitate a resurselor utilizate. Acestea includ terenul schimbat sau utilizat, apa, atmosfera, pădurile și mineralele implicate în producție.
3) Resursele deținute de producător (sau întreprindere). Acestea includ: deșeuri de producție, returnate ca resursă (deșeuri metalice), resurse secundare de energie, apă dintr-un ciclu închis, teren propriu etc. Există trei reguli pentru evaluarea acestor resurse:
1) Resursele sunt evaluate la evaluarea zero;
2) resursele sunt evaluate pentru costurile de expediere și pregătirea pentru utilizare;
3) Se estimează resursele pentru costurile strămutate prin înlocuirea resurselor naturale "primare".
· Utilizarea rațională și integrată a resurselor naturale;
· Îmbunătățirea protecției mediului;
· Formarea de fonduri speciale pentru finanțarea protecției și reproducerii resurselor naturale.
2 Tipuri de plăți pentru resurse naturale
Toate tipurile de plăți pentru resursele naturale se stabilesc sub formă de rate ferme (norme) pe unitate de resurse consumate (utilizate) de resurse minerale, 1 m³ de apă etc. Plățile sunt datate ținând cont de caracteristicile calitative ale resurselor și de condițiile naturale de operare. Pentru încălcarea regulilor și a limitelor resurselor naturale (de exemplu, consumul în exces de resurse minerale) se aplică taxe mai mari plătite din veniturile întreprinderii - contravenienților.
Conform Legii Federației Ruse „privind protecția mediului“ taxă pentru resursele naturale (terenuri, subsolului, apă, pădure și alte vegetale, animale sălbatice, recreere, și alte resurse naturale) sunt încărcate într-un mod general:
· Pentru dreptul de utilizare a resurselor naturale în limitele stabilite;
· Utilizarea supra-limită și irațională a resurselor naturale;
· Reproducerea și protecția resurselor naturale.
Plătitorii sunt întreprinderi, asociații și organizații care utilizează resurse naturale sau au un impact asupra mediului, indiferent de forma de proprietate.
Plata pentru utilizarea unei resurse naturale este prețul cantității consumate dintr-o resursă sau serviciu acordat atunci când se utilizează o resursă naturală. Legislativ, plata pentru utilizarea resurselor naturale este inclusă în sistemul fiscal, adică Plățile pentru resursele naturale sunt impozite.
Taxa pentru utilizarea irațională a resurselor naturale reprezintă o formă de responsabilitate economică a întreprinderii pentru prejudiciile cauzate ca urmare a nerespectării normelor și regulilor de protecție a resurselor naturale și a utilizării raționale a acestora.
Plata pentru reproducerea și protecția resurselor naturale este compensarea costurilor organizațiilor și agențiilor care realizează reproducerea și protecția anumitor tipuri de resurse naturale. Acest tip de plăți este inclus în costul de producție. În prezent, acest tip de plăți se stabilește numai pe subsol. La determinarea mărimii acestui tip de plăți, luați în considerare: costurile pentru reproducerea resurselor naturale; sistem de monitorizare a stării resurselor naturale; particularitățile de protecție a anumitor tipuri de resurse naturale de consecințele negative ale activității economice.
Mai mult: Sistemul de plăți pentru utilizarea resurselor naturale
Informații despre lucrarea "Sistemul de plăți pentru resursele naturale"