Apelul cetățenilor la Curtea Constituțională a Federației Ruse ca formă de protecție constituțională și juridică a drepturilor și libertăților cetățenești și civile
Protecția drepturilor omului și civile în cadrul procedurilor constituționale este cea mai înaltă formă de protecție jurisdicțională, deoarece Curtea Constituțională a Federației Ruse garantează unitatea de legiferare și de aplicare a legii în protejarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului fundamentale. Drepturile și libertățile sunt criteriul dominant prin care Curtea Constituțională a Federației Ruse evaluează conformitatea legilor și a altor acte normative ale Constituției Federației Ruse.
Curtea Constituțională a Federației Ruse ocupă o poziție specială în sistemul judiciar al Rusiei. Spre deosebire de alte instanțe federale superioare, competența și forța juridică a deciziilor Curții Constituționale sunt consacrate direct în Constituție. Pe baza Constituției Federației Ruse care detaliază statutul Curții Constituționale, activitățile sale procedurale desfășurate de Legea Constituțională Federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse“, precum și Regulamentul Curții Constituționale a Federației Ruse. Curtea Constituțională a Federației Ruse este un organism judiciar de control constituțional, exercitând în mod independent și independent puterea judecătorească prin proceduri constituționale (articolul 1 din Legea cu privire la Curtea Constituțională). Activitățile sale se desfășoară pentru a proteja bazele sistemului constituțional, drepturile și libertățile fundamentale ale omului și cetățeanului, asigură supremația și acțiunea directă a Constituției Federației Ruse pe întreg teritoriul Rusiei.
În conformitate cu art. 125 din Constituție, Curtea Constituțională are competența asupra cazurilor de respectare a Constituției Federației Ruse:
- legile federale, actele normative ale Președintelui Federației Ruse, Consiliului Federației, Dumei de Stat, Guvernului Federației Ruse;
- constituțiile republicilor, carte, precum și legi și alte reglementări ale Federației publicate cu privire la aspectele legate de comportamentul autorităților publice ale Federației Ruse și competența comună a autorităților de stat ale Federației Ruse și organele puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse;
- contractele între organele guvernamentale ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale subiecților Federației Ruse, acorduri între autoritățile de stat ale subiecților Federației Ruse;
- nu a intrat în vigoare tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Actele menționate mai sus, supuse revizuirii constituționale, sunt examinate de Curtea Constituțională fără a se ține seama de aplicarea actului în litigiu într-un anumit caz. Curtea Constituțională verifică actele care au intrat în vigoare. Singura excepție de la această regulă sunt tratatele internaționale ale Federației Ruse, constituționalitatea cărora Curtea evaluează înainte de ratificarea lor.
Curtea Constituțională este singurul organ care oferă o interpretare oficială a Constituției Federației Ruse. Explicațiile sale referitoare la prevederile Constituției federale au un caracter oficial și universal obligatoriu. În total, Curtea Constituțională a adoptat 13 rezoluții, care au oferit o interpretare a aproximativ 20 de articole din Constituția Federației Ruse.
Curtea Constituțională are competența de a soluționa litigiile privind competența:
- între organele federale ale puterii de stat;
- organele puterii de stat a Federației Ruse și autoritățile publice ale subiecților Federației Ruse;
- organele de stat cele mai înalte ale subiecților din Federația Rusă.
Astfel de dispute pot apărea în legătură cu următoarele încălcări: 1) interferența unei autorități în competența celeilalte; 2) atribuirea autorității unui alt organism; 3) evaziunea corpului de la exercitarea propriei competențe; 4) împiedicarea exercitării legale a autorității. Curtea Constituțională consideră disputele asupra competență din punct de vedere al separării puterilor stabilite prin Constituție și repartizarea competențelor între autoritățile federale, precum și din punctul de vedere al distribuției competențelor între autoritățile Federației Ruse și supușii săi, Art stabilite. Art. 71 - 73 din Constituția RF și între cele mai înalte organe de stat ale subiecților RF.
Curtea Constituțională, la cererea Consiliului Federației, oferă un aviz privind respectarea procedurii stabilite pentru rechizitorizarea președintelui Federației Ruse pentru trădare sau pentru săvârșirea unei alte infracțiuni grave.
Bineînțeles, protecția drepturilor și libertăților omului este văzută cel mai viu în cadrul procedurii privind o plângere constituțională. Potrivit art. 96 din Legea cu privire la Curtea Constituțională dreptul de a face apel la Curtea Constituțională cu o plângere de încălcare a drepturilor și libertăților acordate cetățenilor ale căror drepturi și libertăți sunt încălcate de legea constituțională aplicate sau care urmează să fie aplicat într-un caz particular. Procedura de exercitare a dreptului la plângere constituțională este strict definită.
Curtea Constituțională a Federației Ruse nu verifică faptele privind aplicarea incorectă a legilor care au dus la încălcarea drepturilor și libertăților, nu soluționează litigii civile și juridice, nu ia în considerare dosare penale și alte cazuri. Sarcina sa este de a verifica constituționalitatea acestor legi cu privire la plângerile cetățenilor.
Conform părții 4 din art. 125 din Constituția Federației Ruse și paragraful 3 al părții 1 din art. 3 din Legea cu privire la Curtea Constituțională a cetățeanului, care consideră că drepturile și libertățile sale constituționale au fost încălcate de legea aplicată sau care urmează să fie aplicat într-un caz particular, dreptul de a face apel la Curtea Constituțională și cere controlul constituționalității unei astfel de legi. cetățean Reclamație considerat acceptabil în cazul în care legea a fost aplicată sau care urmează să fie aplicat într-un anumit caz, a cărui examinare este finalizată sau a început în instanță sau alt organism de aplicare a legii (art. 97 al Curții Constituționale).
În cazul în care Curtea Constituțională recunoaște legea sau părțile sale separate ca neconforme cu Constituția Federației Ruse, ele nu mai sunt valabile și nu pot fi utilizate și nu numai în ceea ce privește cetățeanul care a depus cererea. Protecția judiciară este acordată și altor cetățeni ale căror drepturi au fost încălcate sau care ar putea fi încălcate de lege sau de anumite părți ale acesteia. Astfel, interesele publice sunt protejate în litigiile constituționale.
Deciziile instanțelor sau ale altor organe care se bazează pe acte considerate neconstituționale nu sunt executorii și trebuie revizuite în conformitate cu procedura stabilită de lege. În plus, sub rezerva anulării în modul stabilit dispozițiile altor acte pe baza actului normativ declarat neconstituțional, sau reproducerea acesteia, sau care conțin prevederi similare, care au făcut obiectul recursurilor. Dacă recunoașterea unui act normativ ca neconstituțional a creat o lacună în reglementarea juridică, atunci instanțele ar trebui să aplice direct Constituția.
Realizarea dreptului de a sesiza Curtea Constituțională de către cetățeni individuali a facilitat aprobarea libertății de mișcare și interzicerea instituției de înregistrare; recunoașterea concedierii neconstituționale a cetățenilor în funcție de vârstă; Restrângerea despăgubirii pentru daunele cauzate de o anumită perioadă de plată pentru restabilirea lucrătorilor concediați ilegal; confiscarea extrajudiciară a bunurilor; restricții de vârstă pentru persoanele care înlocuiesc posturile de șefi de departamente în universități; suspendarea plății unei pensii de muncă în legătură cu privarea de către un pensionar a libertății cu privire la verdictul instanței; lipsirea unui cetățean de dreptul de a folosi o locuință în caz de absență temporară de mai mult de șase luni; stabilirea unei interdicții privind înregistrarea cetățenilor la locul de reședință într-o clădire rezidențială adecvată pentru reședința permanentă, situată pe un teren de grădină; mărirea perioadei legale de serviciu militar la recrutare în cazul în care soldatul este în curs de investigare; adoptarea unei hotărâri judecătorești privind recunoașterea unui cetățean incapacit fără prezența sa personală etc.
Decizia Curții Constituționale este definitivă și nu face obiectul apelului, intră în vigoare imediat după proclamarea sa. Este obligatoriu pentru toate organele guvernamentale, persoane juridice și persoane fizice din Rusia. În cazul în care deciziile autorităților se bazează pe actele declarate neconstituționale de către Curtea Constituțională, acestea nu ar trebui să fie executate, au luat corpurile lor sunt obligate să modifice sau să abroge aceste acte, în conformitate cu poziția juridică a Curții. Curtea Constituțională poate recunoaște ca neconstituțională nu chiar textul statului de drept, ci interpretarea acestei reguli de către instanțe, alte organe de drept.
Astfel, confirmând constituționalitatea prevederilor Codului, potrivit căreia copii ale documentelor și extrase din dosarul penal, care conține informații care constituie un stat sau un alt secret ocrotit de lege federală se păstrează la dosarul penal, și cu condiția să acuzatului și avocatul său în timpul procesului, Curtea Constituțională a subliniat că toți executorii de drept pentru a se conforma Constituției ar trebui să interpreteze această regulă după cum urmează: investigatorul are dreptul de a se confisca de la acuzat, inclusiv pentru depozitare în așteptare În cazul penal, extrasele și copiile documentelor făcute în cursul cunoașterii materialelor cauzei penale afectează informațiile conținute în dosar, constituind un secret de stat sau un alt secret protejat de legea federală. Curtea recunoaște materialele drept secrete prin decizia sa motivată.
Examinarea de către instanța de jurisdicție generală a cazurilor de verificare a legalității decretelor Președintelui, reglementările guvernului RF, actele normative ale organelor executive federale, legile subiectelor RF și alte acte juridice nu împiedică control ulterior asupra constituționalității procedurii procedurilor constituționale. Punerea în aplicare a acestei dispoziții duce, în practică, la anularea deciziei instanței judecătorești generale sau arbitrale. Curtea Constituțională a Federației Ruse, în acest caz, îndeplinește rolul unui tip de autoritate de supraveghere care promovează unitatea sistemului constituțional și juridic.
La prima aproximare, plângerea constituțională este similară cu plângere administrativă, dar acesta din urmă este asociată cu apărarea acțiunilor sau deciziile organelor sau organismelor guvernamentale cu caracter obligatoriu pentru conformitatea acestora cu legile puterii publice, în timp ce plângerea constituțională are ca scop verificarea constituționalității. Prin urmare, procedurile de judecare a acestor plângeri variază, la fel ca și consecințele juridice ale deciziilor judecătorești.
Norme procedurale de procedură al Curții Constituționale sunt definite nu la fel de clară și precisă ca producție în alte instanțe, în cazul în care nerespectarea normelor de procedură implică eliminarea deciziei instanței. După cum se știe, pentru fiecare instanță procedurile sunt stabilite printr-o lege procedurală separată. Comparație Procedură (procedură civilă, procedură de arbitraj și procedură penală) arată că procedura în aceste nave, deși are particularitatile sale proprii, ci se bazează pe principii comune. Curtea Constituțională nu are un cod propriu de procedură, procedura pentru procedura constituțională este determinată de Legea cu privire la Curtea Constituțională, normele acesteia fiind extrem de concise. Datorită acestei circumstanțe, însăși Curtea creează precedente procedurale (cum ar fi instanțele constituționale ale țărilor străine).
De exemplu, într-o serie de hotărâri, Curtea a interpretat prevederile Constituției și ale Legii Curții Constituționale cu privire la motivele admisibilității tratamentului; posibilitatea de a contesta nu numai legile în sensul propriu-zis al cuvântului, ci și o serie de acte normative privind plângerile cetățenilor; dreptul de a sesiza Curtea Constituțională nu numai cetățenii, ci și apatrizii, ceea ce indică un grad ridicat de discreție judiciară (discreție).
Practica de distribuire a cauzelor în Curtea Constituțională este mai democratic: această distribuție se realizează între camerele Curții în cadrul sesiunii plenare (mai degrabă decât președintele instanței personal), după adoptarea afacerilor de producție, și nu invers. Principiul colegialității pătrunde în toate etapele procedurilor constituționale. Există, de asemenea, multe alte diferențe procedurale în litigiile constituționale.
Curtea de cazuri Constituționale Rezoluția cu privire la plângerile cetățenilor, precum și alte competențe supuse același scop - regula din Constituție, care consacră poziția dominantă a drepturilor și libertăților omului în sistemul de valori constituționale.
Concluziile paragraful: Protecția drepturilor omului și civile în cadrul procedurilor constituționale este cea mai înaltă formă de protecție jurisdicțională, deoarece Curtea Constituțională a Federației Ruse garantează unitatea de legiferare și de aplicare a legii în protejarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului fundamentale. Drepturile și libertățile sunt criteriul dominant prin care Curtea Constituțională a Federației Ruse evaluează conformitatea legilor și a altor acte normative ale Constituției Federației Ruse.
Conform părții 4 din art. 125 din Constituția Federației Ruse și paragraful 3 al părții 1 din art. 3 din Legea cu privire la Curtea Constituțională a cetățeanului, care consideră că drepturile și libertățile sale constituționale au fost încălcate de legea aplicată sau care urmează să fie aplicat într-un caz particular, dreptul de a face apel la Curtea Constituțională și cere controlul constituționalității unei astfel de legi. cetățean Reclamație considerat acceptabil în cazul în care legea a fost aplicată sau care urmează să fie aplicat într-un anumit caz, a cărui examinare este finalizată sau a început în instanță sau alt organism de aplicare a legii (art. 97 al Curții Constituționale).