Cu siguranță, aproape fiecare persoană, cel puțin o dată în viața sa, sa confruntat cu nevoia de a rezolva probleme juridice, a angajat avocați și avocați calificați să reprezinte în instanță, să formuleze reclamații sau reclamații. Cu toate acestea, astăzi, serviciile unui avocat profesionist sunt destul de costisitoare și nu toată lumea are oportunitatea financiară de a solicita asistență juridică calificată pentru a-și proteja drepturile. [1]
În același timp, fiecare stat, care se străduiește să protejeze straturile cele mai vulnerabile ale populației, prevede acordarea asistenței juridice gratuite populației într-o serie de domenii prioritare ale politicii sale. Astfel, Constituția Federației Ruse din Partea 1 a articolului 48 garantează tuturor dreptul la asistență juridică calificată, iar în cazurile prevăzute de lege această asistență juridică este oferită gratuit.
Dreptul la asistență juridică gratuită a fost menționat pentru prima dată în legislația străină de acum două sute de ani. Acordarea asistenței juridice gratuite în acele zile a fost efectuată în principal în cauze penale în stadiul procesului direct și numai la începutul anilor 70-80. asistența de mai sus a început să includă consiliere și asistență juridică în stadiile de dinainte de judecată, deoarece această asistență le-a permis oamenilor să evite accesul la justiție pentru a-și proteja drepturile.
În prezent, anumite sisteme au fost înființate în diferite țări pentru a organiza furnizarea de asistență juridică finanțată de stat cu propriile caracteristici, care, în principal, depind de particularitățile culturale și istorice locale ale fiecărui stat.
Al doilea model este apărătorii publici. Acesta diferă de sistemul judiciar de tipul sursei de asistență juridică. În cadrul acestui model, statul creează o rețea de agenții specializate care să ofere asistență juridică săracilor în rândul populației, în care lucrează angajați cu normă întreagă cu salarii fixe.
În timpul practicii de a oferi asistență juridică gratuită în ambele modele a relevat o serie de deficiențe, care a dat naștere la apariția celui de al treilea model - un amestec, care include elemente ale celor două cele anterioare, în care asistența juridică gratuită oferite de avocați privați sau avocați care lucrează în gratuit centrele de asistență juridică și consultări. [2]
Luând în considerare sisteme model de asistență juridică, existente în lume, aș dori să elaboreze cu privire la organizarea unei astfel de asistență în țările individuale și de a evidenția principalele caracteristici ale acestora, exemplul unor țări precum Germania, Olanda, Belgia, Japonia și Polonia.
Sistemul belgian de acordare a asistenței judiciare gratuite presupune cesiunea de îndatoriri în primul rând avocaților profesioniști. Acestea oferă consiliere juridică cetățenilor, precum și reprezentarea intereselor în instanță. Rolul principal în asigurarea asistenței juridice gratuite aparține asociației baroului. Ca parte a Asociației Baroului a stabilit de către Comisia de Asistență Juridică, oferind asistență juridică primară de consultanță, precum și Biroul de asistență juridică gratuită oferită de asistență juridică secundară și reprezentarea clienților în instanță și din soluționarea extrajudiciară a litigiului.
O astfel de diviziune în asistența juridică primară și secundară există în Țările de Jos. Îngrijirea primară este asigurată de un birou care unește avocații profesioniști și studenții școlilor de drept. Asistența secundară este oferită de practicieni sau de avocați privați, în cazul în care clienții sunt trimiși din oficiu, dacă este necesar, asistență specializată sau reprezentare în instanță. Cu toate acestea, un astfel de sistem nu implică împărțirea asistenței acordate într-o formă calificată și necalificată. Dimpotrivă, ambele tipuri sunt considerate ca modalități depline de asistență juridică.
În Germania, sistemul de asistență juridică este un model de justiție pură. Aici, serviciile de asistență juridică gratuită sunt furnizate exclusiv de către avocații angajați în practica privată. Rolul statului, în timp ce în finanțarea sistemului este extrem de limitat. Asistența constă în principal din reprezentare în instanță și include o gamă relativ redusă de servicii în cadrul procedurilor extrajudiciare.
În Japonia, acordarea de asistență juridică gratuită se desfășoară în cadrul stabilit de către Asociația Avocaților din Japonia în 1952, asociația de asistență juridică gratuită. În această asociație există un sistem de surse de finanțare, care include următoarele. În primul rând, donații voluntare ale formațiunilor de avocați. În al doilea rând, fondurile rambursate de clienți. În Japonia, sistemul de asistență juridică este construit în așa fel încât ajutoarele se efectuează nu sub formă de donații, ci mai degrabă sub formă de credite, care este, clientul ulterior obligat să ramburseze cheltuielile ratelor de asociere. În al treilea rând, donațiile obligatorii de la avocați. Avocații care primesc fonduri de la Asociație sunt obligați să restituie 20% din aceste fonduri, sub formă de donații. Și, în al patrulea rând, donațiile inculpaților. [3]
Răspândită în toate țările au primit înființarea și funcționarea clinicilor juridice ca o formă de a oferi studenților de asistență juridică calificată gratuită pentru populație. Este, de asemenea, una dintre măsurile politicii de stat în domeniul educației și educarea tinerei generații, educația și formarea personalului juridice legale, la fel ca în secolul al XIX-lea a existat o problemă decalajul dintre cunoștințele și abilitățile care sunt studenți de drept la universități, precum și cerințele pe care face angajatorii să antreneze tineri avocați.
În sistemul de "educație clinică" din Polonia există caracteristici interesante. Deci, de exemplu, eliberați cooperarea activă cu Ombudsmanul, al cărui scop este de a desfășura diverse activități de educație juridică în domeniul protecției drepturilor și libertăților cetățenilor și să se conformeze acestora de către autoritățile publice. Între clinici legale și Ombusmenom încheie un acord special privind cooperarea în domeniul protecției drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, în cadrul căruia clinicile juridice menționate cazul Ombudsmanului, care, în opinia lor, necesită o acțiune din partea lui.
În Polonia, a fost înființată Fundația Clinicilor Juridice, sub îndrumarea căreia se află toate clinicile juridice și care le oferă finanțare.
O altă trăsătură este evaluarea stării materiale a clientului și asigurarea de răspundere pentru clinica juridică pentru răul făcut. Clinica juridică stabilește o procedură specială pentru clienții săi, care determină dacă clientul nu este capabil sau nu să obțină consultanță juridică cu titlu oneros. În ceea ce privește problema asigurărilor, clinicile juridice au obligația de a încheia un contract de asigurare pentru răspunderea pentru daunele provocate, în timp ce valoarea asigurării nu poate fi mai mică de zece mii de euro. Părțile la un astfel de contract sunt o companie de asigurări și o universitate care acționează ca deținătoare de polițe de asigurare.