În conformitate cu articolul 44 alineatul (1) din Codul privind locuințele (LC), adunarea generală a proprietarilor de spații într-o clădire cu apartamente este organul de conducere al clădirii cu mai multe apartamente.
Conform paragrafului 1 al articolului 53 din Codul civil, persoana juridică dobândește drepturi civile și își asumă atribuții civile prin organele sale, acționând în conformitate cu legea, alte acte juridice și documente constitutive. Adică, organele de conducere sunt disponibile numai unei persoane juridice.
În consecință, adunarea generală a proprietarilor de spații într-o clădire de apartamente este o entitate juridică.
Persoanele juridice pot fi organizații care urmăresc obținerea profitului ca principal obiectiv al activităților lor (organizații comerciale) sau care nu au un profit ca scop și nu distribuie profiturile între participanți (organizații non-profit).
O reuniune generală a proprietarilor care nu are profit ca scop principal este o organizație non-profit, și anume o asociație publică. Avem dreptate?
Adunarea generală este o asociație publică?
Procedura pentru deținerea, utilizarea și eliminarea proprietății comune într-o clădire de apartamente și de gestionare ar trebui să fie efectuate proprietarii spațiilor comune de către luarea deciziilor de către adunarea generală. În acest caz, o excepție este indicarea obligatorie a consimțământului tuturor proprietarilor (și nu a deciziei adunării generale) atunci când efectuează acțiuni legate de schimbări semnificative în proprietatea comună.
Un grup de inițiativă publică formată la inițiativa cetățenilor interesați în rezolvarea acestor probleme, și își bazează activitatea pe baza de auto-guvernare, în conformitate cu carta adoptată la adunarea de constituire. Organul de inițiativă publică nu are organe sau organizații superioare.
Între timp, în conformitate cu alin. 6 al articolului 161 al corpului LCD al autonomiei locale (LSG), nu mai târziu de o lună înainte de expirarea contractului de administrare bloc de apartamente, va convoca o reuniune a proprietarilor de spații în casă pentru a decide cu privire la alegerea metodei de gestionare a acestei case, în cazul în care o astfel de decizie nu a fost acceptată anterior.
LSG nu pot fi membri ai asociațiilor obștești, precum și proprietarii spațiilor într-o clădire de apartamente pot fi și organisme LSG în sine, astfel încât este necesar să se modifice legea care nu numai cetățenii au dreptul la asociere.
Ce documente trebuie să ghideze adunarea generală în activitatea sa?
În conformitate cu articolul 12 din lege, în cazul înregistrării de stat a unui organism de inițiativă publică, acest organism dobândește drepturi și își asumă obligațiile unei persoane juridice în conformitate cu statutul.
În ecranul LCD de pe Cartei de către Adunarea generală nu spune nimic, iar practica adunărilor generale ale proprietarilor arată că acestea își desfășoară activitățile lor nu sunt ghidate de nici un statut (cu excepția cazului, desigur, nu este proprietarii de case).
Cu toate acestea, legea nu presupune că adunarea generală ar trebui înregistrată ca persoană juridică. Cu toate acestea, așa cum sa spus mai sus, numai în cazul înregistrării de către stat a organismului de inițiativă publică acest organism dobândește drepturi și își asumă obligațiile unei persoane juridice în conformitate cu statutul. Prin urmare, numai proprietarul a cărui adunare generală este înregistrat și carta poate solicita instanței o reclamație.
În plus, LC nu conține prevederi referitoare la procedura pentru proprietarii locațiilor de a obține informațiile necesare organizării și desfășurării unei adunări generale. Este puțin probabil să existe cazuri când, la cererea unuia dintre proprietarii clădirii cu apartamente, i sa dat informații despre proprietarii spațiilor.
La documentele adoptate de adunarea generală, în conformitate cu LC, se înțelege:- procesele-verbale ale adunării generale (ținute direct la reuniune);
- deciziile cu privire la aspectele supuse la vot, sub formă de protocoale (trebuie comunicate proprietarilor în termen de cel mult 10 zile de la adoptarea prezentei decizii).
Protocolul în acest caz poate fi definit ca un document care conține o înregistrare consecventă a discuțiilor privind problemele și luarea deciziilor în cadrul unei reuniuni a ședințelor colegiale. Se pare că adunarea generală a proprietarilor de spații într-un bloc de apartamente ar trebui să fie ghidat în activitățile sale:
- legislația Federației Ruse (ZhK, GK);
- deciziile privind problemele supuse la vot, sub forma protocoalelor.
Vezi și articolul:
Adunarea generală a proprietarilor ca organ de conducere al unui bloc de locuințe.