Duma de Stat, în cea de-a doua lectură, a introdus cu ușurință noi amendamente la 214-FZ. Vestea principală: fiecare dezvoltator va avea un obiect. Construcția va intra sub control strict al statului și al băncilor.
Astăzi, Duma de Stat a adoptat în a doua lectură (și mâine va considera "în general") un proiect de lege care reglementează activitatea noului fond de compensare a capitalurilor proprii. După prima lectură, numele documentului sa schimbat - acum se numește "Într-o societate de drept public pentru a proteja drepturile cetățenilor ...". Cu toate acestea, regulile activității fondului merg în fundal în comparație cu alte modificări.
Fondul este public și puternic
Forma organizatorică și juridică a fondului sa schimbat, va fi supusă legislației privind societățile cu capital public. Și acesta este un control intern și extern special, auditul Camerei de Contabilitate, necesitatea organizării de concursuri etc. Transformările trebuie finalizate în trei luni de la intrarea în vigoare a legii.
"Am inclus o listă exhaustivă de active în care fondul poate fi investit și a fost stabilit un mecanism transparent pentru calcularea contribuțiilor. Nu va exista o abordare variată, toți dezvoltatorii vor plăti 1,2% din costul acordului de acțiuni. Această rată este stabilită în lege și se poate schimba nu mai mult de o dată pe an, prin legea federală ", - a explicat președintele Comisiei pentru resurse naturale, proprietate și relații funciare Nikolai Nikolaev. Documentul a primit 111 amendamente, doar 25 au fost primite de domnul Nikolayev și președintele Comisiei pentru piața financiară a Duma de Stat Anatoly Aksakov și, aparent, inclusiv propunerile Ministerului Construcțiilor. Rețineți însă că unii deputați au încercat, de exemplu, să extindă posibilitatea de a compensa co-investitorii deja amăgiți, însă au respins aceste propuneri populiste.
Dezvoltatorii trebuie să transfere bani Fondului cu trei zile înainte de depunerea DDU pentru înregistrare. Fondul va furniza fonduri pentru realizarea obiectelor problematice numai pentru câștigătorul licitației, care dorește să cumpere afacerea neterminată cu site-ul (în conformitate cu legea falimentului) pentru a-și îndeplini obligațiile față de deținătorii de acțiuni. Poziția financiară ar trebui să fie suficientă pentru a-și îndeplini obligațiile, compania trebuie să respecte și standardele de stabilitate financiară, care va stabili Guvernul Federației Ruse. Fundația va primi sprijin din partea cooperativelor create de co-investitori? O întrebare importantă.
Dar pentru a primi plăți în numerar către deținătorii de acțiuni va fi neprofitabilă. Valoarea maximă a compensației este stabilită: suprafața totală a apartamentului plătit (dar nu mai mare de 120 mp) este înmulțită cu indicatorul regional ("Rosstat") al valorii medii de piață pe metru pătrat la data achiziției.
Alegerea pentru titularii de dobândă: comisarul de faliment este obligat să organizeze o reuniune în care decide să voteze, să primească despăgubiri sau, de exemplu, să implice un alt dezvoltator.
Apropo, cei care au cumparat un apartament după inițierea procedurilor în cazul de faliment al dezvoltatorului, plățile sunt refuzate. Și deținătorii de dobândă din rândul persoanelor juridice nu au dreptul să ceară transferul unei locuințe. Pretențiile lor monetare sunt satisfăcute în cea de-a patra linie de creditori (deținătorii de dobândă obișnuită în etapa a treia).
De asemenea, fondul va acredita administratorii de arbitraj în falimentul dezvoltatorului. Solicitanții ar trebui, printre altele, să aibă vechime în funcții de conducere în domeniul construcțiilor și al reconstrucției timp de cel puțin trei ani sau să aibă experiență în falimentul dezvoltatorilor (cel puțin trei proceduri). Acreditarea este valabilă timp de trei ani.
De asemenea, Fondul are dreptul să se adreseze instanței printr-o declarație de declarare a falimentului dezvoltatorului, chiar dacă acesta nu este creditorul său (există suficiente semne de insolvabilitate și (sau) insuficiență a proprietății). De asemenea, el poate contesta dezvoltatorul în instanță. Nu se aplică procedurile de monitorizare și recuperare financiară în caz de faliment, dar este posibilă trecerea la gestionarea externă.
Legea însăși a schimbat conceptul de "dezvoltator". Acum este o companie economică, a cărei experiență în construcția de clădiri de apartamente (cu o suprafață totală de 10 000 mp) este de cel puțin trei ani. Dovedeste ca acest lucru poate fi disponibilitatea autorizatiilor pentru punerea in functiune ca dezvoltator, client tehnic sau antreprenor general. Site-ul ar trebui să fie deținut sau închiriat, iar numele companiei ar trebui să fie cuvintele "dezvoltator specializat".
În același timp, un dezvoltator nu poate construi simultan clădiri de apartamente și (sau) alte obiecte imobile pentru mai multe autorizații de construire. Pentru a construi mai multe case dintr-o dată este posibil - dar numai în limitele unui document permisiv.
Valoarea fondurilor proprii ale dezvoltatorului trebuie să fie de cel puțin 10% din valoarea planificată a obiectului specificat în declarația proiectului. Procedura de calculare a fondurilor proprii va fi stabilită de Guvernul Federației Ruse. Cerințele pentru mărimea capitalului autorizat pierd relevanță. Dar în lege multe alte cerințe - absența datoriilor, penalităților etc.
Nu numai managerii și contabilii firmelor de construcții trebuie să îndeplinească anumite criterii, dar și proprietarii a peste 25% din capital. Pe lângă absența cazierului judiciar, nu trebuiau să dețină (direct sau indirect) sau să administreze societăți falimentare în ultimii trei ani.
De asemenea, dezvoltatorul, clientul tehnic și antreprenorul general trebuie să deschidă un cont bancar într-una dintre băncile autorizate de stat și să se stabilească între ele numai prin intermediul acestuia. Un dezvoltator poate avea doar un singur cont de decontare. O bancă înainte de transferul de bani trebuie să verifice corespondența cu scopul și cuantumul contractelor de plată - certificate de livrare, facturi și alte documente. Ei trebuie să furnizeze dezvoltatorului. De fapt, banca va avea control complet asupra cheltuielilor dezvoltatorului, cu toate consecinele ulterioare. (De exemplu, un angajat bancar care verifică aceste documente se poate "îmbolnăvi" o lună sau două ...)
În unele cazuri (mai mult de 5000 de co-investitori fraudați și obiecte din diferite regiuni), noile norme privind falimentul și "satisfacerea creanțelor" pot fi aplicate proiectelor existente. (Nu altfel, vorbim de GC "SU-155" - NSP.) Dar numai printr-o hotărâre judecătorească.
Avizul PNP
Ridicând exploatațiile mari în zeci de entități juridice "autonome", în timp ce cererile de îngrijire a managerilor - ideea este ciudată. De unde vor proveni filmele? Ideea de a pune un complex de clădiri sub controlul băncilor pare chiar mai bizară: "gaura" din capitală numai a Tatfondbank (97 miliarde de ruble) acoperă uneori daunele cauzate de falimentul SU-155. De asemenea, controlul de stat nu inspiră prea mult speranță: cum a fost controlat cosmodromul "Vostochny" - dar tu ești.
În general, sensul nu va fi. Dar durerea de cap pentru constructori este asigurată pentru o lungă perioadă de timp.