Statisticile anuale din ultimul deceniu al secolului următor din Rusia înregistrează cu impresie peste 100.000 de copii care, din diverse circumstanțe, rămân fără îngrijire părintească. Prin urmare, este firesc ca problema mijloacelor lor de trai să fie constant relevantă.
Ministerul Educației al Federației Ruse, căruia statul le-a atribuit principala povară de responsabilitate pentru soarta orfanilor, desfășoară diverse activități:
Întrebarea apare în mod firesc: de ce eforturile nu sunt întotdeauna inadecvate față de rezultatele obținute?
Fără îndoială, situația obiectivă nu îi ajută pe ruși să aibă grijă de un alt membru al familiei. Pentru a trăi sau pentru a supraviețui singur - acest punct de vedere este destul de comun.
Să încercăm să identificăm motivele care împiedică răspândirea formelor familiale în Rusia. Poate că nu toți participanții vor fi de acord cu cele de mai sus, așa că aș vrea să aud opiniile altora, obiecții, completări.
Dar practica arată deja imperfecțiunea legilor recent adoptate.
Astfel, introducerea restricțiilor legislative în art. (Cerința unui nivel standard al veniturilor și restricțiile privind condițiile de locuit ale unei familii) a condus la o ieșire a rușilor cu o prosperitate medie, care doresc să adopte un copil. Aceasta contrazice spiritul și înțelesul Convenției privind drepturile copilului (articolul 21c), subliniind că trebuie să se ia toate măsurile în țara de reședință pentru plasarea copilului în familie.
Descurajeaza unii dintre acei oameni care ar putea deveni părinți procedura dificilă de selecție a părinților adoptivi, cu mai multe etape și durata procedurii de adoptare și crearea unei familii de plasament, legal (înregistrarea cu ambii candidați, colectarea de documente, selectarea copilului, instanța de judecată).
Este real? Da, asta fac ei atunci când aleg asistență maternală în orfelinatul nr. 19 din Moscova.
Șefii instituțiilor pentru copii dau o evaluare foarte negativă a practicii actuale, atunci când candidații pentru părinți adoptivi (părinți adoptivi) vin cu trimiterea la un anumit copil. "Cunoaștem copiii, particularitățile lor, știm ce tip de părinți acest copil va fi potrivit", spun ei, "dar nu ni se permite de la agențiile de tutelă să ofere și alți copii".
Ea ajunge la punctul de absurditate. Frații de 9 și 10 ani de la orfelinat au avut 6 săptămâni în timpul vacanței în familia cetățenilor americani. Când documentele sosite la Departamentul de Educație, specialistul a declarat că nu va da instrucțiuni acestor copii, pentru că ei "au părăsit recent banca federală de date".
Probabil, practica de a alege o familie pentru un copil va fi bună atunci când orfanii sunt uniți, iar cei care doresc să o ia în familia lor vor fi zeci sau sute. Între timp, este necesar să se stabilească un sistem de transfer de informații despre acești copii prin intermediul internetului și al altor mijloace de informare în masă.
Un alt motiv. Paradoxal, specialiștii agențiilor de tutelă nu sunt interesați să extindă formele familiale ale dispozitivului. De ce? În primul rând, deoarece acest lucru va duce la o creștere a volumului de muncă și va impune taxe suplimentare fără majorarea salariilor:
Se pare că este necesară reorganizarea activităților autorităților tutelare. Deși legea, în care se prevede, nu a fost adoptată la nivel federal. Unele regiuni încearcă să pună în aplicare principalele prevederi ale acestei legi, introducând modificări și adăugiri la cele deja în vigoare.
Destul de des există subiectivitatea specialiștilor, atunci când conversația cu candidatul pentru părinți adoptivi și lucrul cu el este construită pe principiul - cum ar fi - nu-mi place. Din acest motiv, procedura pentru dispozitiv în familie este prezentată în așa fel încât candidații, speriat, să renunțe la idee. Subiectivitatea se manifestă în alegerea unui copil. Este vina specialiștilor? Nu, este un dezastru, deoarece dezvoltarea tehnologiei pentru lucrul cu candidații pentru părinții adoptivi este în fază incipientă, nu există criterii de evaluare și selecție.
Nu putem scădea factorul, cum ar fi rezistența ascunsă a șefilor instituțiilor pentru copii, la procedura de transferare a copiilor în familii. Îi este teamă de faptul că instituția nu va avea suficient personal și, prin urmare, reducerea personalului, reduceri ale fondurilor. Rezistența ascunsă se manifestă în felul în care procedura de întâlnire a candidaților în orfelinat este formalizată în exterior. Există o lipsă de respect, o rudență sau un refuz nerezonabil (nu avem copii pentru dvs.). Și în modul în care sunt serviți "copiii" (și pe care doriți să le luați, și nici un copil normal nu este crescut într-un orfelinat! Nu au existat probleme, deci le veți obține).
Există fapte atunci când informațiile despre copii nu sunt transferate în mod deliberat către banca de date (sunt necesare cele bune) sau atunci când cred că nimeni nu va lua copilul în familie oricum.
Așadar, în opinia noastră, am numit principalele motive care constituie o frână în realizarea dreptului copilului la o familie. Pot schimba ceva?
Separat de problemele adopției
Nu este adevărat că este mai ușor pentru străini să adopte decât pentru ruși. Experții știu cât de mult timp, efort și bani cheltuiți candidați pentru hârtiile, sosirea în Rusia și înregistrarea de stabilire a adopției, nu numai prin intermediul instanțelor, dar și în ambasadele candidaților străini pentru părinți adoptivi sunt un drum lung de colectare a documentelor, studiul vieții de familie, stadiul de pregătire pentru adoptarea copil.
Cel mai probabil, motivul constă în faptul că candidații sunt asistați de persoane care au un stimulent, interesul pentru acesta este material sau psihologic. Se atrage atenția asupra faptului că aproape toți conducătorii organizațiilor străine au avut o atitudine personală față de procedura de adopție: fie au fost adoptați în copilărie, fie ei înșiși au adoptat un copil și nici măcar un copil.
Există servicii speciale care se ocupă doar de adopție, și nu cu tot ce este legat de orfani - centre, agenții, organizații. Astfel, Centrul de Adopție Suedeză (personalul a mai mult de 40 de persoane) efectuează volumul de muncă pe care avem 3 specialiști la nivel regional. Tehnologia de lucru cu candidații, tehnologia de selecție a unui copil, sistemul de lucru cu diferite țări, de unde copiii sunt adoptați, a fost elaborat aici.
Din nefericire sau involuntar, specialiștii noștri în agenția de tutelă preferă părinții adoptivi străini. Care sunt motivele pentru aceasta?
Faptul este că candidații străini sunt mai mult pregătiți și, prin urmare, mai puțin riscanți. Rușii nu se pregătesc în mod special. Un specialist nu este înarmat cu tehnologia de selecție a candidaților, studiul de familie și relații, bazându-se pe intuiție personală, simpatie, antipatie, dragoste, recomandări cunoscute poporului, involuntar în timp ce încearcă să împartă responsabilitatea pentru soarta copilului.
Toți specialiștii agenției de tutelă, care are legătură cu adopția internațională, pot spune despre tragediile care au avut loc înaintea ochilor săi în instanță când a apărut așa-numita "mamă sau tată". Sau despre cum, din cauza mult așteptării documentelor, copiii au murit pentru că nu erau operați la acel moment sau nu existau mijloace de tratament în casa copilului.
Unii experți ezită că este în interesul copilului să-l părăsească într-o țară neamenajată, încărcându-se și pe el în câțiva ani, cu probleme de post-personalizare sau transferare spre adopție pentru străini. Dar, după cum arată realitatea, îndoielile dispar atunci când apare un stimulent. Nu este un secret faptul că multe organizații străine au fundații prin care susțin programele de dezvoltare regională pentru instituțiile pentru orfani, prevenirea orfanului, organizarea tratamentului pentru copii sau recreere. Experiența agențiilor care sprijină în mod regulat programele regionale arată că au fost printre primii care au primit acreditarea. Experții știu că acești parteneri sunt fiabili, îndeplinesc toate condițiile și, prin urmare, nu doresc să riste, să realizeze așa-numitele "adopții independente".