În structura politică a Marii Britanii. Cabinetul este întocmit de oficialii guvernamentali selectați de premier. majoritatea dintre aceștia sunt miniștrii guvernului, în principal șefii de departamente în postul de "secretar de stat". Formal, membrii Cabinetului sunt aleși exclusiv din una dintre Camerele Parlamentului.
Conform teoriei constituționale, în sistemul britanic de guvernare, Cabinetul a fost un organism oficial pentru luarea deciziilor cheie ale ramurii executive. Acum, rolul său de organism de luare a deciziilor a fost redus semnificativ, iar unii cred că a fost uzurpat de guvernul primului ministru sau de premierul "prezidențial".
Sistemul modern al Cabinetului a fost stabilit Lloyd George, când a fost prim-ministru în 1916-1922, cu Oficiul Cabinetului și Secretariatului, structura comisiilor, reuniunilor (minute) și relații mai clare cu miniștrii de departamente. Aceasta a fost o consecință a Primului Război Mondial, când deciziile trebuiau luate mai rapid și mai bine coordonate.
Această centralizare a mărit în mod inevitabil puterile prim-ministrului de la primul egal în cabinetul lui Asquith în 1906, la nivelul personalităților dominante ale lui Lloyd George, lui Baldwin și lui Churchill.
În mod tradițional, monarhul era liderul cabinetului. Șeful guvernului era necesar doar pentru a pune în aplicare deciziile și politicile monarhului. Miniștrii au fost doar slujitori care au condus (slujit) voința monarhului. Cabinetul tradițional al Angliei medievale a constat din:
Ședințele cabinetului
Cabinetul se întâlnește în mod regulat, de obicei pe săptămână, marți dimineața, [citare necesare] noțional pentru a discuta cele mai importante probleme de ordine publică și de luare a deciziilor. Pe o perioadă lungă de timp, Cabinetul de Miniștri, sa întâlnit joi, și a fost doar după numirea lui Gordon Brown, prim-ministru, că ziua întâlnirii a fost inclusă până marți. [Necesită citare] Durata ședințelor în funcție de prim-ministru al stilului și a condițiilor politice, dar astăzi, reuniunea poate fi doar 30 de minute, indicând faptul că ratificarea deciziilor luate de către comisie, în grupuri informale, sau în discuțiile bilaterale dintre primul-ministru și individuale departamentele Cabinetului colegilor, cu discuții Cabinetul în sine este oarecum limitat.
Cabinetul are mai multe subcomisii care se concentrează pe domenii politice specifice, în special pe cele care afectează mai multe responsabilități ministeriale și, prin urmare, au nevoie de coordonare. Acestea pot fi comisii permanente sau înființate pentru o perioadă scurtă de timp pentru a aborda chestiuni specifice ("comitete speciale"). Noul ministru este adesea membru al acestor comisii, pe lângă secretarii de stat. Tranzacția activităților de stat în cadrul reuniunilor Cabinetului și a numeroaselor sale comisii este condusă de un mic secretariat, în cadrul Cabinetului.
Cei mai mulți premieri au fost așa-numitul „dulap de bucătărie“, constând din propriile sale consilieri de încredere, care pot fi membri ai Cabinetului, dar sunt de multe ori de încredere consilieri personali pe proprii lor angajați. În trecut, guvernul (de obicei, cu Margaret Thatcher), și mai ales în cea a lui Tony Blair, sa raportat că mulți sau chiar toate deciziile majore au fost anunțate, care se va face înainte de ședința de cabinet. Această propunere a fost făcută de către foști miniștri, cum ar fi Clare Short și Chris Smith, mass-media, și a fost clar în Review Butler, în cazul în care a fost cenzurat Blair în stilul de „guvern canapea“.
Relațiile cu Parlamentul
În Regatul Unit, există două convenții constituționale cheie referitoare la responsabilitatea Cabinetului față de Parlament, responsabilitatea colectivă a Cabinetului și a miniștrilor individuali.
Acest lucru rezultă din faptul că membrii cabinetului sunt membri ai parlamentului și, prin urmare, sunt răspunzători față de el, deoarece parlamentul are supremație. Responsabilitatea colectivă a cabinetului înseamnă că membrii cabinetului iau decizii colective și, prin urmare, responsabilitatea pentru consecințele acestor decizii este suportată în mod colectiv.
Întrebările pot fi transmise Cabinetului de Miniștri sau în Camera Parlamentului (un proces numit o solicitare în știința politică), care poate fi fie răspunsuri scrise, fie verbale. Cabinetul de Miniștri ar trebui să le răspundă, fie ei înșiși, fie prin deputați. Răspunsuri scrise, care sunt de obicei mai specifice și detaliate decât întrebările orale, de obicei scrise de un funcționar public. Răspunsurile la întrebările scrise și orale sunt publicate în parlament. Parlamentul nu poate opri anumiți miniștri (deși membrii pot cere cu certitudine demisia), dar Camera Comunelor are capacitatea de a determina soarta întregului guvern. În cazul votului de neîncredere în guvern trece, și apoi regina va căuta să restabilească încrederea sau dizolvarea parlamentului și alegerea unui nou, sau prin aderarea la demisia întregului guvern în mod colectiv.
În Regatul Unit, în sistemul parlamentar, ramura executivă nu este separată de legislativ, deoarece membrii cabinetului sunt luați din parlament. În plus, executivul tind să domine legislativul din mai multe motive:
- Primul sistem de vot care a ajuns la final (care, de regulă, este dat unei majorități semnificative în partidul de guvernământ)
- Puterea guvernului este biciul (al cărui rol este să se asigure că membrii de partid votează în conformitate cu linia convenită)
- "Salariul de vot" (un termen care se referă la faptul că parlamentarii din partidul de guvernământ vor fi dispuși să fie numiți într-o funcție de conducere și apoi la salariul guvernului).
- Responsabilitatea colectivă a miniștrilor arată că membrii guvernului ar trebui să voteze împreună cu guvernul pentru voturi sau să-și dea demisia.
Efectul combinat al primului-ministru, capacitatea de a controla Cabinetului, ocolind discuții eficiente în Cabinet și capacitatea executivă de a domina locurile parlamentare de producție a primului-ministru britanic în poziția de o mare putere, care a fost comparat cu o dictatură electivă (o expresie numită Lord Hailsham în 1976). Neputința relativă a Parlamentului de a deține Guvernului de a ține cont de ziua de multe ori duce la mass-media din Marea Britanie ca o justificare pentru energia cu care pun sub semnul întrebării și de provocare a guvernului.
În epoca noastră, caracterul cabinetului a fost criticat de unii, mai ales de câțiva prim-miniștri percepuți ca acționând într-un mod "prezidențial". O astfel de acuzație a fost făcută cu privire la Tony Blair, când se credea că se abține de la utilizarea cabinetului ca organism colectiv de luare a deciziilor. [4] Aceste acțiuni au provocat îngrijorare, deoarece acesta a încălcat convenția. Primul este printre egali. În acest sens, el acționează ca președinte al Statelor Unite, care (spre deosebire de premierul britanic) nu are obligația constituțională de a lua decizii în comun cu cabinetul. Margaret Thatcher a menționat, de asemenea, că "prezidențială", în calitate, că "și-a forțat" propriul punct de vedere în cabinetul său. Cu toate acestea, puterea prim-ministrului în timpul cabinetului său de colegi este direct proporțională cu valoarea sprijinului pe care îl au partidele politice, iar acest lucru este adesea legat de faptul că partidul le consideră drept un activ sau o obligație electivă. În plus, atunci când un participant este împărțit în facțiuni, premierul poate fi forțat să includă și alți membri influenți ai partidului în cabinetul pentru coeziune politică. engleză
Prim-ministru ca președinte
În prezent, unii critică cabinetul, deoarece primii miniștri sunt percepuți că acționează în modul "președintelui". De exemplu, Tony Blair a fost acuzat că nu folosește cabinetul ca organ de decizie colectivă. Același lucru este valabil și pentru Margaret Thatcher, care și-a impus propriul punct de vedere asupra Cabinetului.
Urmăriți ce înseamnă "Guvernul Marii Britanii" în alte dicționare:
Guvernul majoritar - Guvernul majorității este un termen care desemnează într-un sistem parlamentar multiparlamentar un guvern format dintr-un partid politic cu majoritate absolută în parlament. Cel mai adesea un astfel de guvern se întâlnește la ... ... Wikipedia
Guvernul Unității Naționale - (și Guvernul Național) cu un sistem parlamentar multipartit de guvernare este un guvern de coaliție formată cu participarea majorității partidelor politice. Cel mai des format în vremuri de criză (în timpul războaielor, ... ... Wikipedia
Minoritatea guvernului - Guvernul minoritar este un termen care desemnează în cadrul sistemului parlamentar multipartit de guvernământ un guvern, care nu are majoritatea absolută a locurilor în parlament. Dezavantajul acestui sistem este ... ... Wikipedia
GUVERNUL MINORITĂȚII - (guvernul minoritar), în statele parlamentare, guvernul (a se vedea GUVERNUL), format dintr-o partid sau o coaliție de partide care nu au majoritate în parlament. Lipsa unui sprijin garantat al majorității reprezentanților ... ... Dicționar encyclopedic
GUVERNUL este cel mai înalt organism executiv colegial al statului. În diferite țări există un nume diferit: Consiliul de Miniștri (Franța, Italia, Polonia), Cabinetul de Miniștri (Marea Britanie, Uzbekistan), Consiliul de Stat (RPC) etc. P. poate fi ... Dicționar legal
GUVERNUL este cel mai înalt organism executiv colegial al statului. În diferite state, AP poate avea un nume diferit: Consiliul de Miniștri, Cabinetul de Miniștri, Consiliul de Stat etc. Partidul poate fi non-partid, un partid și coaliție. Ordinul ... ... Enciclopedie juridică
Guvernul Poloniei în exil - (Polonia Rząd RP na uchodźstwie) guvernul Republicii Polonia ... Wikipedia