Stat ca subiect al IPP.
- Relațiile de proprietate cu statul. Imunitatea statului și a tipurilor acestuia.
- Doctrinele de bază ale imunității statului. Asigurarea normativă și legală a imunității.
- Conceptul și tipurile de proprietăți în IPP.
Spre deosebire de persoane fizice și juridice (subiecți "plini")
PPP), statul va face obiectul IPP numai cu participarea, pe de altă parte, la tranzacția unei persoane fizice sau juridice. Acest lucru nu înseamnă că un stat cu un stat nu poate încheia un contract de vânzare sau alte acorduri. Este important să înțelegem că comunicarea interstatală este determinată de normele dreptului public internațional. În cazul unui litigiu, se va decide, de exemplu, în conformitate cu art. 33 din Carta ONU la Curtea Internațională de Justiție a ONU, care examinează disputele interstatale. Se va aplica dreptul public internațional, în timp ce nu se ridică chiar problema alegerii unui sistem juridic național "competent".
Statul poate fi o parte în raporturi juridice vuyuschih Corespunzător, atunci când emit împrumuturi perso-gatsii care sunt vândute cetățenilor străini. Acesta poate fi parte la contractul de concesiune, pentru a dobândi un teren pentru a se adapta misiunile reprezentanții ambasadelor și consulatelor, să transfere casa și facilități pentru chirie, proprietate de cumpărare și altele. Ucraina în sine este obiectul relațiilor de proprietate în construcția de clădiri pentru ambasade în străinătate, contractul de închiriere a terenurilor sau de închiriere a unei locuințe acasă. În toate cazurile, aceste tranzacții sunt încheiate de ambasada Ucrainei în numele statului. Ar trebui să se facă distincția între strict cazurile în care relațiile de proprietate subiect este Gosu darstva și atunci când relațiile sunt supuse drugieyuridicheskie yuridicheskielitsa Sovereign-guvernamentală sau orice persoană.
Participarea statului la relațiile reglementate de Ministerul Întreprinderii Private are propriile sale specificități. Acest lucru se datorează naturii și esenței speciale a statului - posesia suveranității statului ca semn care caracterizează statul. Suveranitatea de stat înseamnă supremația statului în rezolvarea tuturor problemelor interne și externe pe teritoriul și competența sa, independența unui stat în altul în deciziile, acțiunile, responsabilitatea și reglementarea juridică. Independența subliniază principiul egalității suverane a statelor, care este consacrat în Carta ONU și într-o serie de alte acorduri internaționale ca fiind unul dintre principiile principale universal recunoscute ale dreptului internațional.
În virtutea egalității suverane a fiecărui stat se bucură de imunitate internațională - eliminarea din domeniul de aplicare al sistemului juridic național. Imunitatea statului este una dintre pietrele de temelie ale instituțiilor de drept internațional privat care determină statutul juridic al statului în tranzacțiile internaționale și în relațiile generale de drept privat cu caracter internațional. Sistemul imunitar, potrivit căruia statul în exercitarea actelor civile și juridice cu subiecții legislației naționale a statelor străine care nu se află sub jurisdicția instanțelor străine, nu este supus acțiunii legilor străine este scutit de măsurile de securitate și de executare cu privire la costum și executarea hotărârilor, precum și arestarea și rechiziționarea bunurilor , a făcut pentru a justifica dreptul cutumiar care decurg din principiile egalității suverane și respectarea suveranității statelor, care operează în dreptul internațional privat.
Acest început al dreptului internațional este exprimat în următoarea zicală: "Par in parem non habet imperium" ("Equal nu are putere egală asupra egalității").
Inițial, conceptul de imunitate a însemnat o scutire de la impozite și taxe, acordate persoanelor și proprietăților, uneori unor comunități întregi. De la începutul imunității Evului Mediu aplicat la posesiunile ca rege, și alte persoane privilegiate, în special clerul. Împăratul roman Honorius a inițiat înțelegerea imunității ca o fuziune de privilegii și eliberare de jurisdicția generală dată clerului. Cuvântul "imunitate" provine de la imunitasul latin (imunitatis) - eliberare, scăpare de ceva. Imunitatea unui stat străin constă în eliberarea (neascultarea) a acestei stări a autorității unui alt stat, a jurisdicției sale. De aceea, imunitatea este adesea numită imunitate jurisdicțională.
Pentru înțelegerea imunității de mare importanță este justificarea ei juridică, natura ei juridică. În prima etapă de formare a institutului instanțelor justificat dreptul unui stat străin imunitate - Comitas Gentium curtoazie activă. Dar, la începutul secolului al 19-lea, instanțele americane au considerat imunitatea unui stat străin ca practica juridică internațională stabilită. Mai mult decât atât, pe baza faptului dacă practica de curtoazie sau de dreptul internațional cutumiar, de la începutul practicii existente, a independenței, suveranității statului a servit ca principala justificare a imunității.
Comisia de Drept Internațional, după ce a examinat jurisprudența și doctrina multor țări, a concluzionat că natura juridică a imunității statului: „Argumentul cel mai convingător în favoarea imunității de stat pot fi găsite în dreptul internațional, așa cum apare în comun și statul în practică principiile de suveranitate, independență, egalitate și demnitate statele. Toate aceste concepte, aparent, sunt interconectate și, în general, constituie o bază solidă în dreptul internațional a imunității suverane. Imunitatea provine din suveranitate. Atunci când doi sunt în poziție egală, nu se poate exercita suveranitatea sau puterea asupra celuilalt. Astfel, imunitatea de stat în domeniul dreptului privat este consecința, manifestarea, fața suveranității
Concluzia Comisiei este de o importanță fundamentală, în special atunci când se creează legi naționale privind imunitatea statelor străine.
Imunitatea se extinde la stat în ansamblu și la organele sale guvernamentale. Același lucru se aplică și altor instituții, dar numai în măsura în care sunt autorizate să exercite puterea de stat. Funcționarii statului sunt imun dacă acționează în această calitate. În cele din urmă, statutul subiecților federației este echivalent cu statutul subdiviziunilor politice ale unui stat unitar.
Potrivit art. 28 din Convenția europeană, unitățile autonome care sunt membre ale unui stat federal nu beneficiază de imunitate. Cu toate acestea, un stat federativ, care aderă la Convenție, poate face o rezervă privind extinderea dreptului la imunitate și la subiecții federației
Există mai multe tipuri de stări de imunitate:
Imunitatea de la funcționarea legislației unui stat străin. Acest tip de imunitate este asigurată de astfel de părți integrante ale suveranității și independenței egalitatea statelor. Într-adevăr, în cazul în care statul este independent și are regula, nu este posibil fără acordul subordonate acțiunilor sale la o lege străină, ci propria lor. acțiunea de stat este determinată de ordinea sa juridică internă și dreptul internațional, nu legile altui stat. Rezultă că în relațiile de drept civil statul este supus numai propriei sale legislații, dacă nu a convenit altfel. Ca urmare, la încheierea tranzacției privat-stat cu o persoană fizică sau juridică străină, în cazul în care părțile nu au determinat legea aplicabilă relației lor (de ex., E. Nu a fost exprimat nici în mod clar voința statului), contractul va fi guvernat de regulile acelui stat.
Statul poate fi de acord cu aplicarea tratatului de drept civil relevant prin participarea sa la o ordine juridică diferită de cea proprie, dar acest consimțământ trebuie exprimat în mod clar. Se înțelege că autonomia voinței părților în astfel de situații trebuie interpretată nelimitat. O obligație civilă a unui suveran nu poate fi supusă unei legi străine dacă statul nu a acceptat alegerea unui astfel de drept și ordine străine. Cu acordul statului, excepțiile de la principiul imunității de subordonare la legislația străină pot fi formulate în tranzacție (contract). În același timp, astfel de excepții de la regula generală nu pot fi interpretate pe larg, ci trebuie să fie puse în aplicare în strictă concordanță cu rezervele făcute direct în acordul propriu-zis.
În sensul cel mai larg al cuvântului, acest tip de imunitate include:
Imunitatea de a introduce o acțiune în instanța străină;
Imunitate față de acțiunile preliminare;
Imunitatea de la executarea preliminară a deciziei.
Trebuie remarcat faptul că legile moderne privind imunitatea unor țări, deși set de imunitate restrictivă, încă împărtășesc imunitatea de jurisdicție corespunzătoare (de ex., E. Imunitatea juridică în sens restrâns) și imunitatea la măsuri de executare. De exemplu, în actele din Australia, Marea Britanie, Canada se presupune că acordul statului străin de a subordona jurisdicția locală nu înseamnă de acord cu utilizarea de măsuri pentru a avansa promovarea și executarea hotărârilor.
Imunitatea de la prezentarea unui proces este de obicei numită imunitate judiciară în sensul restrâns al cuvântului. Acest tip de imunitate înseamnă, în primul rând, neaplicarea de către stat a unei instanțe străine. Fiecare stat are dreptul de a solicita o instanță, adică. E. Prin ea însăși face o cerere în instanța unui stat străin a persoanei sau entității. Cu toate acestea, declarația creanței statului într-o instanță străină, este de obicei imposibilă excepția cazului în care statul în sine nu a fost de acord să supună jurisdicției statului. Acest consimțământ poate fi exprimat printr-un act individual, adică emise în mod specific în acest caz.
Imunitatea de la acțiunile preliminare. Conform imunitatea instanței se ocupă de litigii de drept privat care implică un stat străin nu are dreptul să aplice măsurile în avans pentru a asigura cererea, ca astfel de măsuri sunt coercitivă. Adesea, măsurile de asigurare a unei creanțe sunt luate în considerare și luate de instanță chiar înainte de inițierea și audierea unui caz care implică statul. În orice caz, în cazul în care aceste măsuri vizează statul și proprietatea sa (arestarea conturilor publice în bănci străine, inventar, limitarea statului dreptul de a folosi proprietatea lor și așa mai departe.), Din punct de imunitate de vedere, acestea nu sunt permise.
Imunitatea de la executarea hotărârilor unei instanțe străine.
În ceea ce privește starea și proprietatea acestuia nu pot fi luate măsuri coercitive pentru executarea unei străine (arbitraj) decizii ale oricăror organe orice altă țară străină.
Cu toate acestea, pe parcursul multor ani de practică pentru a dezvolta anumite excepții de la această regulă, ceea ce permite, în caz de eșec al unui stat străin privind executarea unei hotărâri, să ia măsuri de executare cu privire la acest din urmă proprietate. Chiar dacă statul a participat în mod voluntar la un litigiu străin, decizia poate fi îndeplinită numai în mod voluntar. De exemplu, măsurile de executare a unei hotărâri poate fi aplicată în cazul consimțământului voluntar al statului străin la exercitarea măsurilor coercitive, exprimate într-un acord internațional într-un contract scris sau o declarație privind procedura într-un caz particular. Trebuie remarcat faptul că simpla consimțământul statului străin să-și exercite competența, de asemenea, nu implică consimțământul pentru utilizarea unor măsuri coercitive în ceea ce privește proprietatea sa de către instanța de judecată. Cu alte cuvinte, pentru aplicarea unor măsuri pentru a asigura executarea unei hotărâri sau instanța trebuie să obțină o aprobare separată a statului străin.
Cu toate acestea, în cazul în care proprietatea de stat este utilizată în scopuri comerciale, nu se supune dispozițiilor privind imunitatea proprietății de stat, astfel cum este prevăzut în proiectul de articole Comisia de drept internațional cu privire la imunitățile de jurisdicție ale statelor și a bunurilor acestora, precum și legile privind imunitatea statului străin, care operează într-un număr de alte state.
In Marea Britanie, Canada, SUA, Australia, Singapore, acordat unui stat străin nu este imun la executare împotriva proprietății fiind utilizate în scopuri comerciale.
Cu toate acestea, există 2 tipuri de proprietate ale unui stat străin, care a acordat imunitate totală la măsurile provizorii și măsurile de executare: sedii diplomatice și consulare, precum și a altor bunuri ale statului, utilizate pentru a desfășura activități diplomatice și consulare ale reprezentanțelor lor, consulate și misiuni speciale, etc. a cărei imunitate este consacrată în Convenția de la Viena din 1961 privind relațiile diplomatice. Convenția de la Viena privind relațiile consulare din 1963. Convenția privind misiunile speciale
Imunitatea față de măsurile preliminare și acțiunile executive se bucură, de asemenea, de proprietăți care sunt utilizate sau destinate utilizării în legătură cu activități militare sau care au un caracter militar sau sunt sub controlul autorităților militare (Canada, SUA, Australia).
inviolabilitatea regimului proprietății de stat este strâns legată de doctrina juridică internațională a „act de stat“, potrivit căruia instanțele dintr-un stat nu ar trebui să se pronunțe cu privire la actele guvernului unei alte țări, comise pe teritoriul său. În cazul în care statul a dobândit proprietatea, pe baza unui act adoptat pe teritoriul său, nici unul instanței străine nu are libertatea de a discuta legitimitatea proprietății care aparțin. Imunitatea de proprietate manifestată în faptul că în cazul în care proprietatea este deținută de stat, care a declarat că îi aparține, fără autorități străine nu poate verifica validitatea acestui fapt.
Tranzacțiile de imunitate ale statului. Din moment ce statul, în virtutea imunității libere de măsuri pentru punerea în aplicare a legilor străine, ordinele administrative, și așa mai departe. Rezultă că relațiile de drept privat, cu caracter internațional, cu participarea statului, în special, tranzacțiile încheiate de guvern cu persoane fizice sau juridice străine ar trebui să fie reglementate prin lege din acest stat, cu excepția cazului în care părțile însele se pun de acord asupra aplicării legislației străine. Această regulă a fost formată de mult timp în practica judiciară străină.
În ciuda faptului că, în viitor, această regulă, ca și alte reguli de imunitate, a fost supusă unor restricții și îndoieli, aceasta există și este stabilită în tratatele internaționale.
Tipurile menționate mai sus imunități au o trăsătură comună: necesitatea de a obține consimțământul statului de a efectua anumite acțiuni din partea unui alt stat. Fără consimțământul statului este foarte dificil să-l aducă în calitate de pârât de a participa la procedura, sau profite de proprietate sau pune în aplicare decizia.
Pentru depășirea imunității „barieră“, persoanele fizice și juridice care intră într-o relație cu statul, ar trebui să furnizeze contractele internaționale relevante încheiate cu țări străine, dispoziții speciale, în care statul, ca parte la tranzacție se angajează să imunitate non-judiciare (sau imunitate în legătură cu asigurarea prealabilă a creanței sau imunitatea de a executa hotărârea judecătorească).
Imunitatea statului este "dreptul" său, care decurge din suveranitate, dar nu și "obligație". Prin urmare, nimic nu împiedică statul să renunțe la el. Statul are dreptul de a refuza imunitatea atât în general, cât și din unele elemente. Și statul o face adesea. Pentru a simplifica cooperarea cu cetățenii străini și cu persoanele juridice, ei renunță la imunitate. Renunțarea la imunitate, pentru a fi valabilă din punct de vedere legal, este supusă anumitor reguli:
Refuzul trebuie să fie exprimat în mod clar în scris: autoritatea de stat în cauză în mod unilateral, la încheierea tranzacției în textul său, într-un tratat internațional, etc;.
Eșecul nu poate fi implicată, nu se poate urmări din acțiunea concludentă (în cazul în care acordul de investiții cu părțile de stat au fost de acord să prezinte toate litigiile să fie soluționate în cadrul Institutului de arbitraj al Camerei de Comerț din Stockholm, atunci nu rezultă concluzia de ridicare a imunității); din lat. încheie - să încheie trage concluzia) -. Persoana de acțiune, și exprime voința de a stabili o relație juridică (de exemplu, pentru a face o afacere), dar nu și în forma de exprimare orală sau scrisă, și comportamentul din care rezultă că în mod evident intenția.
Renunțarea la imunitate nu poate fi interpretată extensiv. Statul este liber în voia lui: poate ridica imunitatea, în general, în ceea ce privește o tranzacție, dar nu poate fi interpretată în așa fel încât statul renunță la imunitate pentru toate tranzacțiile efectuate pe teritoriul unui stat străin; în cazul în care statul a fost de acord să fie reclamant într-un proces străină, aceasta nu înseamnă că, în ceea ce privește măsurile sale de punere în aplicare în avans pentru a asigura cererea, sau executarea unei hotărâri străine poate fi aplicată, etc.
Din practica sovietică trecută, sunt cunoscute refuzurile statului imunitar pentru statul sovietic. Acest lucru sa datorat în principal activității misiunilor comerciale pe teritoriul țărilor străine. Misiunile comerciale au fost deschise pe baza acordurilor încheiate de URSS cu statul străin relevant, în care au fost stabilite limitele de ridicare a imunității.