Indicatori de eficiență economică și de mediu în gestionarea naturii.
Eficiența economică este deseori definită ca un raport cost-beneficiu care reflectă costul-beneficiu al proiectului. În țara noastră, în studiile teoretice și în practica concretă, au fost folosite pe scară largă diferite metode de determinare a eficienței economice a investițiilor capitale, inclusiv în măsuri de mediu. [3]
Este necesar să se distingă efectul și eficacitatea. Expresia larg răspândită "proiectul nostru dă un efect enorm (profit, beneficii), deci să îl punem în aplicare" este absolut incorect. Evident, este necesar să se compare efectul potențial cu costurile identificate de acesta, adică luați în considerare eficiența. Obținerea unui efect mare poate necesita costuri imense, ceea ce va face ca proiectul să fie ineficient din punct de vedere economic.
Ecologizarea producției permite conservarea și îmbunătățirea mediului natural. Rezultatul final al producției absolut ecologice, după cum sa remarcat, este producția de producție fără deșeuri, iar expresia generală a evaluării de mediu a producției sociale este expresia valorică a producției de producție non-deșeuri.
Pentru perioada modernă de dezvoltare a producției sociale, tendința de creștere a cheltuielilor sociale necesare pentru reproducerea resurselor naturale,
Având în vedere tendința creșterii costurilor managementului naturii, în primul rând, este necesar să se știe ce cheltuieli suplimentare ale economiei naționale determină această tendință. În opinia Yu Yu Tunytsya, acestea includ:
∙ costuri directe pentru protecția naturii, curățarea bazinului de apă și a apei;
∙ pierderile asociate nevoii de a rezerva pentru protejarea naturii acele facilități care ar putea fi exploatate și care vor aduce astăzi un efect economic real;
∙ costuri suplimentare legate de dezvoltarea resurselor naturale în condiții de deteriorare și mai îndepărtate de centrele de consum direct;
∙ creșterea costurilor pentru prelucrarea materiilor prime secundare și de calitate redusă (deșeuri) pentru a economisi materii prime;
∙ costurile unei reproduceri în timp util de bună calitate a resurselor naturale regenerabile și a costurilor de creare sau de căutare a unor substitute pentru resursele neregenerabile;
∙ costului total de bază și aplicate lucrărilor de cercetare și dezvoltare legate de protecția, utilizarea rațională și restaurarea resurselor naturale, inclusiv costurile prezentei invenții, dezvoltarea și introducerea de noi procese tehnologice pentru producerea de produse sintetice care înlocuiesc resursele naturale, sau procese care creează condiții artificiale, aproape de naturale.
Creșterea costurilor de utilizare a naturii în anumite perioade poate și ar trebui să fie respectată, dar suma totală cheltuită în timp pentru reproducerea unei unități de resurse naturale trebuie să scadă, respectând legea universală de economisire a timpului. Creșterea costurilor de restabilire a protecției și exploatării resurselor naturale nu înseamnă o creștere a valorii totale a costurilor de reproducere a resurselor naturale. Creșterea costurilor acestor elemente de reproducere a resurselor naturale ar trebui să fie acoperită printr-o utilizare mai rațională a materiilor prime naturale originale și prin introducerea în sistemul de producție materială într-un ritm accelerat; tehnologie non-deșeu (cu deșeuri reduse); Rata de creștere a economisirii materiilor prime ar trebui să fie mai mare decât rata de creștere a costurilor de extracție a acesteia.
Creșterea costurilor de mediu ar trebui compensată de o creștere mai mare a productivității muncii sociale în industriile care exploatează și procesează substanțe naturale. problema de recuperare a costurilor poate fi rezolvată prin utilizarea progresului științific și tehnologic, efectul pozitiv care se manifestă în reducerea consumului specific de materii prime pe unitate de produs finit. Este important ca acest declin să fie asigurat fără a crește costul produselor din ramurile de inginerie și construcții care creează fonduri. Cercetările efectuate de exemplul de fier și koksodomennogo complexe, sugerează posibilitatea de compensare prin reducerea consumului de materii prime și „costurile totale de producție efectele deteriorării condițiilor geologice și miniere de extracție a resurselor minerale. [1]
Valoarea absolută a costurilor depinde de amploarea și rata de creștere a producției sociale, direcția de dezvoltare a acesteia, magnitudinea produsului social agregat; starea mediului, cantitatea și calitatea resurselor naturale. În același timp, în orice caz, trebuie respectată o regularitate: ratele de creștere ale efectului ecologic ar trebui să fie mai mari decât ratele de creștere ale costurilor de gestionare a mediului. Tendința de creștere a costurilor și a costului bazei naturale de reproducere nu ar trebui să indice o scădere a eficienței economice și ecologice a managementului naturii și a impactului negativ al factorului de mediu asupra eficienței producției sociale
Eficiența ecologică și economică a managementului naturii (EEL) la nivel regional se calculează după formula:
unde Es.p este evaluarea ecologică a producției sociale (producția de deșeuri fără producție reziduală);
C - costurile curente pentru protecția, restaurarea și exploatarea resurselor naturale, p.
Eu - coeficient normativ de eficiență economică și de mediu a managementului naturii;
K - costuri unice pentru protecția, restaurarea și exploatarea resurselor naturale. r ..
În funcție de specificul funcției de producție de mediu (mediu), și, prin urmare, caracterul rațional mecanism de hardware în diferite ramuri nu sunt aceleași. Respectul de mediu toate industriile pot fi împărțite în trei grupe: prirodovosproizvodyaschie, exploatând naturale, prirodozagryaznyayuschie de mediu care definește funcția de grup prirodovosprotszaodyaschey de industrii este de restaurare, creșterea și protejarea resurselor biologice, creșterea potențialului ecologic al unei societăți socialiste. Prin urmare, baza pentru calculul eficienței restaurării naturii ar trebui să se bazeze pe măsurarea efectului asupra mediului și a costurilor asociate cu obținerea acestuia. Acest efect este indicat în termeni monetari prin evaluarea economică a resurselor naturale reproduse. Creșterea evaluării economice a resurselor biologice sugerează o creștere a potențialului de mediu. Comparând amploarea evaluării economice a resurselor naturale regenerabile, cu costul de a furniza reproducerea lor, este posibil să se calculeze eficiența ecologică și economică pentru remediere (EPV)
unde O este estimarea economică a resurselor reproductibile biologic, p.
3 - costurile asociate cu reproducerea (protecția, restaurarea) resurselor biologice.
Principala funcție de mediu a industriilor care exploatează natura este cea mai eficientă extracție a materiilor prime brute naturale.
Eficiența ecologică și economică a industriilor care exploatează natura (Epe) poate fi exprimată folosind următoarea formulă:
unde EPR - evaluarea resurselor naturale, p.
Evaluarea ecologică și economică a deșeurilor de producție, a râurilor,
Mon - produse eliberate cu încălcarea normelor de exploatare a resurselor naturale;
Valoarea F a principalelor active de producție ale producției de exploatare a naturii, p.
Înțelesul acestei formule este că prețul deșeurilor de producție, exploatând potențialul natural, ar trebui să se bazeze pe evaluarea resurselor naturale. Cu alte cuvinte, prețul deșeurilor generate nu este determinat de costul implicării lor în producție sau de alte caracteristici, ci la prețul materiilor prime naturale originale. Prin această abordare, întreprinderile care exploatează o resursă naturală vor fi, pe de o parte, interesate de creșterea evaluării costurilor (economice) a resurselor naturale și, pe de altă parte, de reducerea deșeurilor proprii de producție. Un factor important în creșterea eficienței utilizării resurselor naturale este introducerea de mașini și tehnologii ecologice. O creștere a costului activelor productive fixe fără îmbunătățirea lor ecologică va duce la o scădere a eficienței ecologice a exploatării iriode. Atunci când se utilizează acest indicator, dimpotrivă, întreprinderile vor fi interesate să accelereze ritmul introducerii tehnologiilor și tehnologiilor ecologice. Principala funcție ecologică a industriilor care poluează natura este o ecologizare ridicată a producției ", care se caracterizează prin nivelul tehnologiilor fără deșeuri (cu deșeuri reduse). În aceste industrii, principalul indicator al funcției de mediu ar trebui să fie evaluarea ecologică și economică a deșeurilor pe baza prețului materiilor prime naturale originale. Numai în acest caz, evaluarea ecologică și economică a deșeurilor ar trebui să fie "scăzută" din valoarea creată de valoarea unei întreprinderi, indicând astfel "curățenia ecologică" a producției. Nivelul de eficiență ecologică și economică a producției poluante (Eps) poate fi exprimat folosind formula:
unde Ч - producția pură de producție de poluare naturală, р .;
Produse Pe, emise cu încălcarea standardelor de mediu, p.
F - costul activelor de producție principale ale producției naturale poluante, p. Schema de mai sus definiția eficienței ecologice și economice a naturii va permite judeca mai obiectiv rezultatele economice finale ale întreprinderilor, organizațiilor, industrii, regiuni 8 Punerea în aplicare în practică a planificării și a indicatorilor economici ai eficienței ecologice și economice va crește interesul directori de afaceri în abordarea problemelor de natură. [3]
Stabilirea prețurilor și evaluarea resurselor naturale sunt necesare, dar dificile din punct de vedere economic. o examinare adecvată a prețului sau evaluarea resurselor naturale în cadrul proiectului care rezultă din beneficiile proiectului, cheltuielile și daunele un impact semnificativ asupra deciziei privind gradul de eficiență al proiectului.
Tendința de creștere a costurilor și a prețurilor la combustibili, resurse energetice și minerale nu este insurmontabilă. Acest proces poate fi suspendat ca urmare a măsurilor tehnice și organizatorice. Aceste măsuri includ: crearea accelerată a echipamentelor miniere de înaltă performanță; dezvoltarea de noi soluții tehnologice de proiect pentru o extracție mai completă din intestine și prelucrarea complexă a mineralelor; implicarea în circulația noilor surse de combustibil, energie și materii prime, inclusiv cele secundare; asigurând o creștere mai rapidă a productivității muncii în comparație cu salariile pe unitate de producție și, în final, economisirea totală a resurselor în procesul de extracție, prelucrare și consum.
Una dintre cele mai importante sarcini ale activităților economice legate de un anumit grad de impact asupra mediului este reducerea daunelor aduse mediului. Există o serie de abordări economice pentru a evalua impactul asupra mediului. Abordările în două direcții sunt cele mai dezvoltate.
1. Utilizarea prețurilor existente (de piață) pentru a evalua impactul asupra bunurilor și serviciilor. În cadrul acestei abordări generale se pot utiliza următoarele metode:
- modificarea productivității, productivitatea (scăderea producției agricole în agricultură, reducerea capturilor de pește, scăderea creșterii biomasei și degradarea pădurilor etc.);
- deteriorarea calității vieții (sau „pierderea metoda veniturilor“) (creșterea incidenței, mortalității, deteriorarea condițiilor de recreere și așa mai departe.);
- reducerea duratei de viață a bunurilor (clădiri, echipamente, etc.).
2. Evaluarea bazată pe utilizarea mărimii costurilor directe, a cheltuielilor.
A doua direcție, referitoare la costuri, este mai evidentă. Așa cum este utilizat aici, metodele discutate în cele două paragrafe anterioare: evaluarea costul bunurilor naturale, metoda de reducere a costurilor (analiza cost / eficiență).
Evaluarea impactului asupra mediului, luând în considerare schimbarea calității vieții, se bazează în mare parte pe calculul pierderii de venituri. În ideologia sa, abordarea bazată pe estimarea pierderii veniturilor este similară abordării evaluării schimbării productivității. Ca obiect al impactului asupra mediului sunt oamenii, starea sănătății lor. Productivitatea acestora se poate schimba ca urmare a modificărilor în starea mediului (poluarea apei și a aerului, impactul zgomotului) și, în consecință, starea lor de sănătate. Și aici este posibilă o evaluare a unui număr de indicatori:
- pierderea veniturilor (salariilor) ca urmare a morbidității;
- costurile pentru îngrijirea medicală, medicamentele etc.
- beneficii prin prevenirea impactului negativ asupra mediului.
Această metodologie măsoară profitul pierdut al unei persoane sau al unei societăți, păstrând în același timp o resursă naturală sau un bun, care este important pentru luarea unei decizii economice. [1]
Pentru toate metodele enumerate în această direcție, este posibil să se obțină indicatori naturali care să reflecte deteriorarea situației ecologice și a daunelor asupra mediului care pot fi estimate în termeni de valoare. Un avantaj important al acestor abordări este posibilitatea utilizării unui preț de piață pentru a evalua impactul asupra bunurilor și serviciilor. [3]
Toată activitatea umană, direct sau indirect, este în mod inevitabil legată de exploatarea resurselor naturale și se bazează, prin urmare, pe interacțiunea cu mediul natural.
Din acest motiv, este clar că, pentru a evita o catastrofă și pentru a se dezvolta în mod constant, societatea trebuie să adere la cele trei principii care formează conceptul de dezvoltare durabilă:
rata de reînnoire a resurselor regenerabile nu ar trebui să fie mai mică decât rata consumului lor;
consumul de resurse neregenerabile nu ar trebui să depășească viteza de găsire a înlocuirii acestora;
Intensitatea emisiilor de poluanți nu trebuie să depășească rata de descompunere sau asimilare a acestora de mediul natural.
O serie de descoperiri științifice și realizările tehnologice din a doua jumătate a secolului XX, din care totalitatea se numește revoluția științifică și tehnologică, a deschis posibilitatea pentru îndeplinirea acestor condiții. Pentru realizările, prevenirea crizei ecologice, în primul rând sunt:
avansuri de genetica si inginerie genetica va aduce soiurile de culturi sverhproduktivnye și rase de animale, precum și să dezvolte și să utilizeze metode biologice de combatere a dăunătorilor și buruienilor;
noi tehnologii pentru colectarea, depozitarea și eliminarea deșeurilor menajere și industriale, reutilizarea metalelor, a materialelor plastice, a sticlei, a hârtiei etc.
economisirea energiei și a resurselor, precum și a tehnologiilor de producție și a metodelor de construcție care nu sunt deșeuri și cu consum redus de deșeuri;
noi metode de purificare a gazelor reziduale și a apelor reziduale, introducerea recirculației apelor circulare tehnologice;
dezvoltarea energiei nucleare și transferul său treptat către reactoarele de creștere;
dezvoltarea de baterii solare eficiente - baza energiei solare competitive și crearea de centrale eoliene moderne.
Dezvoltarea unor noi tehnologii de economisire a resurselor și a altor măsuri de conservare la scară globală necesită în mod inevitabil cheltuieli imense. Investițiile anuale necesare în tehnologiile de economisire a resurselor și costurile de protecție a mediului pot ajunge la 5-10% din produsul brut global anual. Aceste costuri au două caracteristici importante. În primul rând, de foarte multe ori ele nu sunt asociate cu dezvoltarea unor sectoare ale economiei mondiale și dezvoltarea de noi resurse și, dimpotrivă, cu respingerea astfel, și căutarea de soluții alternative. În al doilea rând, în cele mai importante cazuri, ele au un caracter transnațional. Acordând aceste costuri, omenirea face o tranziție de la cucerirea naturii la armonizarea relațiilor cu ea. În același timp, o perspectivă a dezvoltării pe termen lung a crizelor se deschide pentru omenire. [2]
Acest scenariu presupune că până la sfârșitul secolului XXI populația mondială se va stabiliza la nivelul de 8-12 miliarde, iar rata de creștere a producției industriale a încetinit oarecum, și mai ales, producția în sine schimba foarte mult aspectul. Producția agricolă ar trebui să fie în mod substanțial înainte de creșterea populației, poluarea și degradarea mediului va începe să scadă în jurul valorii de la mijlocul secolului XXI, când toată comunitatea internațională va intra într-o eră post-industrială. [2]