§ 3. dreptul civil ca ramură a dreptului privat
Drept privat și public. Împărțirea dreptului la public și privat are o tradiție îndelungată, datând din dreptul roman. Problema delimitării dreptului public și privat a dobândit o urgență deosebită în epoca noastră, odată cu trecerea la o economie de piață, care, prin însăși natura sa, nu acceptă reglementarea civilă a circulației civile. Deși juxtapunerea dreptului privat și public are o istorie veche de secole, criteriul general recunoscut pentru diferențierea lor nu a fost încă elaborat.
Primul criteriu de diferențiere a dreptului public și privat formulate de avocatul roman Ulpian: „Drept public - este cea care are în vedere beneficiul (binele, interesele) a statului în ansamblul său, iar dreptul individual - cel care are în vedere interesele, beneficiul persoanelor fizice, individul ca atare. " De asemenea, au fost făcute numeroase încercări în Rusia de a găsi criterii acceptabile pentru a face distincția între dreptul privat și cel public. Acest lucru, totuși, a dus la faptul că întrebarea a devenit din ce în ce mai încurcată și părea insolubilă.
Desigur, orice normă de drept, chiar dacă la prima vedere este chemată să protejeze pe deplin interesele particularilor, protejează într-o măsură mai mare sau mai mică interesele publice, adică interesele statului și ale societății în ansamblu. Astfel, nu numai vânzătorul și cumpărătorul sunt interesați să respecte regulile de cumpărare și de vânzare, ci și întreaga societate în ansamblu, deoarece bunăstarea acesteia din urmă depinde în mare măsură de ordinea cifrei de afaceri civile. Dimpotrivă, normele, de exemplu, dreptul penal care prevede pedeapsa pentru o crimă și sunt concepute pentru a proteja interesele tuturor obschesva ca un întreg, și să protejeze interesele persoanelor (private) individului. Deci, norma dreptului penal care stabilește răspunderea pentru furt este îndreptată spre beneficiul proprietarilor individuali (privați), interesați de co-Efannosti proprietății lor.
Cu toate acestea, distincția dintre dreptul privat și public se bazează pe faptul că a pus piatra de temelie în reglementarea juridică a relațiilor publice: protejarea interesului public sau pentru a proteja interesele persoanelor fizice. drept public sunt formulate în așa fel încât să protejeze în primul rând interesul public și, prin urmare, a proteja interesele persoanelor fizice, ca participant și care nu participă la relațiile publice reglementate de aceste norme de drept. Normele de drept privat vizează în primul rând protejarea intereselor persoanelor implicate în aceste standarde reglementate de relații publice, protejând astfel interesele societății ca îmblăciu, care este interesat în funcționarea acestor relații sociale.
Corelarea reglementării dreptului privat și public cu relațiile sociale. Deoarece orice ramură a dreptului se caracterizează prin omogenitatea relațiilor sociale pe care le reglementează, ea poate fi fie o ramură de drept privat-legală, fie juridică. Cu toate acestea, ramurile absolut "pure" de drept privat sau de drept public practic nu au loc. În orice ramură a dreptului public există elemente juridice private. În același mod, în orice ramură a dreptului privat există norme legale publice care asigură protecția intereselor publice. În același timp, fiecare dintre aceste două tipuri de reglementări juridice este eficace numai atunci când se aplică acelor relații sociale care, prin însăși natura lor, au nevoie exact de acest tip de reglementare juridică. Experiența istorică arată că dezvoltarea cea mai eficientă a relațiilor în sfera de producție are loc atunci când se aplică un tip juridic privat de reglementare juridică. Încercările făcute în Yarai pentru a reglementa în mod public aceste relații au eșuat. Sa dovedit că predominanța elementelor public-juridice în reglementarea relațiilor de mărfuri-bani a avut un efect dezastruos asupra dezvoltării acestora din urmă. Astfel, introducerea elementelor de drept civil sovietic o astfel de reglementare drept public, planificarea și actele administrative, a dus la ceea ce a fost aproape complet paralizat de un astfel de element important al reglementării publice-legale, ca un contract.
Astfel, imposibilitatea reglementării publice-juridică efectivă a unui singur centru al tuturor multor și diverse relații în domeniul producției a fost dovedită nu numai teoretic, ci și practic, confirmat de experiența țării noastre și celelalte țări socialiste.
Ineficiența reglementării drept public a relațiilor marfă-bani, în primul rând datorită faptului că o astfel de reglementare, transferarea tuturor în acest domeniu în mâinile statului, reduce interesul privat și inițiativa privată și, în anumite condiții poate duce la suprimarea completă a individului. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că producția ar trebui să aibă loc numai reglementarea de drept privat, excluzând orice intervenție a statului și utilizarea elementelor de drept public în reglementarea relațiilor sociale. Înapoi în 1917 IA Pokrovsky remarcat faptul că încercarea de a finaliza punerea în aplicare a sloganului de reglementare public-juridice care exclude intervenția statului, împreună cu eliberarea de energie personale enorme, ceea ce duce la introducerea zonei corespunzătoare a vieții publice element de șansă și de incertitudine cunoscut, amplificând diferența dintre bogați și săraci, capitaliști și muncitori. Aceștia din urmă se găsesc într-o dependență rigidă față de cei dintâi și, prin urmare, fiind liberi și egali din punct de vedere legal, ei devin din punct de vedere economic nestingherit și inegal.
Astfel, nu este pe cale să dea preferință la o parte-TSO-juridice sau de tip drept public de reglementare a publicului ^ wearing incluse în obiectul dreptului civil, și că reglementarea privată-juridică optimă limitată în cazul în care este necesar, drept public elemente. În prezent, în anumite domenii ale reglementării dreptului civil, elementele de drept public sunt utilizate cu succes. De exemplu, putem menționa un contract de achiziții publice, un acord de aderare, înregistrarea de stat a tranzacțiilor imobiliare, licențierea anumitor tipuri de activități antreprenoriale. Cu toate acestea, în anumite domenii ale dreptului civil nu există o reglementare juridică necesară a relațiilor publice relevante. Astfel, reglementarea public-legală este lipsit de domenii de servicii bancare, de investiții și a comerțului exterior, ceea ce a dus la jefuirea volumului enorm de fonduri deponenților, investitorilor și alte scurgeri de valută în străinătate. La fiecare etapă istorică particulară a dezvoltării sociale a reglementării publice-juridică a relațiilor sociale în obiectul dreptului civil, într-un fel sau altul ar trebui să fie ajustate elemente publichen-dar-legale. În același timp, limita interferenței juridice publice necesare și permise este predeterminată în mod obiectiv de condițiile concrete ale existenței societății. Întrebarea este să recunoaștem aceste limite optime de ingerință juridică publică în reglementarea privată-juridică a relațiilor publice care constituie obiectul dreptului civil. „Ia orice țară și să vorbească cu un avocat care se ocupă cu reglementarea juridică a relațiilor economice, iar el va spune că principala problemă - o problemă de corelare între public și privat în sfera economică.“
Dreptul civil este baza dreptului privat. Dreptul civil aparține în mod tradițional filialei dreptului privat. În plus, dreptul civil în orice societate este baza dreptului privat. Din punct de vedere istoric, legea civilă urmărea protejarea intereselor indivizilor - cetățeni care inițial erau singurii purtători de interese private. Persoanele juridice ca purtători de interese private au apărut mult mai târziu într-o etapă mai înaltă a dezvoltării cifrei de afaceri civile. În acest timp, termenul "drept civil" a fost atât de înrădăcinat încât apariția altor persoane juridice nu a afectat titlul istoric "civil law". Cea mai vie expresie și expresia primit în Roma antică, în cazul în care interesele private ale cetățenilor nativi romani (cives), reflectate și încorporate în roman „drept civil» (jus civile di).
Intrând în relațiile cu ceilalți, cetățenii, ca și entitățile juridice create de acestea, se ghidează după interesele lor individuale, diferite de alte interese private. Aceste interese private ale persoanelor fizice și juridice în procesul de interacțiune trebuie să fie într-un fel coordonate. Protecția acestor interese și armonizarea acestora vizează în primul rând dreptul civil.
În prezent, drept civil rus este ramura de drept privat, care a folosit în mod justificat în elemente de drept public care vizează limitarea monopolului și a concurenței neloiale, protecția intereselor părților mai slabe punct de vedere economic la un contract, cu excepția abuzului pe piața imobiliară și dennyh titluri de valoare și așa mai departe. N. În același timp, situația de criză, în care Rusia sa aflat în anii 1990, XX secol. necesită în mod inevitabil consolidarea principiilor de drept public în reglementarea dreptului civil al relațiilor publice. În acest sens, este destul de ușor de înțeles că lupta care se desfășoară în Duma de Stat asupra Codului Funciar. Esența acestei lupte se reduce la ceea ce ar trebui să fie legislația landului din Rusia - drept privat-legal sau drept public. Pe de o parte, în ceea ce privește pământul și alte resurse naturale dintr-o economie de piață, relațiile de mărfuri-bani se dezvoltă în mod inevitabil, necesitând reglementări private-juridice. Pe de altă parte, fenomenele de criză din societatea noastră impun intervenția statului, de drept public, în reglementarea juridică a relațiilor care apar pe uscat și alte obiecte naturale. La întrebarea a ceea ce prirodoresursovoe legislație se poate răspunde numai după adoptarea Codului Funciar și alte texte legislative de bază în domeniul prirodoresursovogo legii. Dacă în aceste acte normative există atât principii juridice private, cât și principii juridice publice, atunci legislația privind natura și resursele vor dobândi un caracter cuprinzător. În cazul în care baza pentru reglementarea juridică a relațiilor care apar asupra resurselor naturale, se va baza pe principii publice-juridice, aceasta se limitează doar la un anumit grad în elemente de drept public legislația prirodoresursovoe va intra în dreptul civil ca parte integrantă. Cu toate acestea, putem spune deja că legea ecologică sau de mediu - este, desigur, o subdiviziune structurală a dreptului public ca piatră de temelie în reglementarea relațiilor economice pune protecția publicului, interesul public, nu interesele indivizilor.
Printre ramurile dreptului privat, care derivă chiar din numele său, se numără dreptul internațional privat, diferit de dreptul internațional, care este una dintre ramurile dreptului public.
Așadar, a fost, de exemplu, cu legea familiei, în care în timpul perioadei sovietice predomină principiile juridice publice. În prezent, reglementarea juridică a relațiilor de familie se bazează pe dreptul privat, care oferă motive să afirme că revenirea dreptului familiei la sânul dreptului civil este unul dintre subsectoarele sale.