1.2 Caracteristicile distincte ale impozitului din alte plăți și retrageri de stat
În domeniul impozitării au fost dezvoltate două abordări pentru soluționarea problemei interpretării juridice a impozitului: 1) impozitele se iau din orice retragere de fonduri pentru formarea părții de venit a bugetului; 2) taxa este o formă de plăți fiscale care îndeplinește anumite cerințe. Alegerea uneia dintre aceste metode depinde de specificul legislației naționale.
În Rusia, drept criteriu juridic pentru diferențele de impozitare din plăți nefiscale un semn de reglementare a industriei de reglementare, potrivit căreia relațiile fiscale sunt reglementate de normele legislației fiscale, și plățile obligatorii nefiscale - normele altor ramuri de drept.
Folosind criteriul legal de delimitare considerat mai sus, este posibil să se elaboreze scutiri obligatorii de la stat, care, în funcție de metoda mobilizării veniturilor statului, sunt împărțite în impozite și plăți neimpozitare.
Codul fiscal al Federației Ruse dă următoarea definiție a taxei: „Sub taxa se referă la o obligatorii, plățile individuale de grant de la organizații și persoane sub formă de înstrăinare care le aparțin de drept de proprietate, managementul economic sau cash management operațional, pentru susținerea financiară a activităților statului și ( sau "formațiuni municipale".
Potrivit articolului 8 din Codul Fiscal, principalele caracteristici distinctive ale impozitului sunt:
1) obligatorie - fiecare contribuabil trebuie să plătească impozite și taxe stabilite legal;
2) indemnizația individuală - fiecare persoană care a plătit impozitul nu primește nicio prestație în schimbul sumei sale;
3) plata în numerar - impozite nu pot fi plătite (recuperate) în natură, adică sub forma așa-numitelor credite fiscale;
4) sprijin financiar pentru activitățile statului - impozitele, alte taxe și plăți sunt surse de venit ale bugetelor respective;
5) condiția generală de stabilire a impozitelor și impozitelor - o taxă este considerată stabilită numai dacă sunt definite următoarele elemente de impozitare: contribuabilul; obiect de impozitare; baza fiscală; cota de impozitare; procedura de calculare a impozitului; procedura și termenii de plată a impozitului.
Plățile non-fiscale sunt împărțite în plăți fără impozit și retrageri unice. Plata neachitabilă (kvazinalog) - plată obligatorie, care nu este inclusă în sistemul fiscal al statului; relații pentru stabilirea și colectarea acestor plăți la buget și fondurile extrabugetare sunt reglementate reglementări financiare (plăți pentru furnizarea de servicii diverse (comisioane, taxe), veniturile din utilizarea proprietății de stat, plăți pentru licențe). Reducerile unice sunt plățile colectate printr-o comandă specială, în situații de urgență, precum și în calitate și pedeapsă (rechizitoriu, confiscare, amenzi).
Distincția dintre aceste concepte este după cum urmează. Obligația de a plăti impozite apare întotdeauna atunci când există un obiect impozabil. În același timp, impozitul este stabilit și introdus prin lege, plata acestuia este obligatorie, este plătită pe baza gratuității; Taxa este o plată abstractă și, de obicei, nu are un scop special.
Când plătiți o taxă sau o taxă, există întotdeauna un scop special și interese speciale. Taxele și taxele sunt colectate numai de la cei care se adresează autorităților relevante pentru furnizarea serviciilor de care au nevoie. În mod teoretic, scopul colectării taxei (taxei) este de a acoperi numai costurile instituției, în legătură cu activitatea pe care o plătesc: fără pierderi, dar fără venituri nete.
În prezent, legea rusă prevede o distincție între taxe și impozite. Deci, în prima parte a Codului Fiscal dă următoarea definiție: „Prin adunare a însemnat contribuția obligatorie percepute pentru companii și persoane fizice, plata, care este o condiție a Comisiei în interesul organismelor plătitorilor de taxare de stat, autorități locale, alte organisme autorizate și funcționari din punct de vedere acțiuni semnificative, inclusiv furnizarea anumitor drepturi sau eliberarea de permise (licențe). "
Tipurile de plăți fără impozit sunt prezentate în Figura 1.
Plata fără plată (kvazinalog) - plată obligatorie, care nu este inclusă în sistemul fiscal al statului; relațiile pentru stabilirea și colectarea acestor plăți către bugete și fonduri extrabugetare sunt reglementate de normele financiare și legale
Retrageri unice - plăți colectate printr-o comandă specială, în situații de urgență și, de asemenea, ca pedeapsă
Plăți pentru furnizarea de diverse servicii (taxe, comisioane)
Venituri din utilizarea proprietății publice
Plăți pentru emiterea de licențe
GLAVAII. TIPURI DE TAXE ȘI CARACTERISTICILE GENERALE ale acestora
2.1 Esența economică a impozitelor, elementele și caracteristicile acestora
O taxă este o plată obligatorie care ajunge la un fond bugetar în sumele stabilite de lege și în timp util. Totalitatea diferitelor tipuri de impozite, în construcția și metodele de calcul care sunt implementate anumite principii, formează sistemul fiscal al țării. Toate impozitele sunt principalele surse de venit ale bugetului de stat. Complexitatea înțelegerii naturii impozitului se datorează faptului că taxa este, în același timp, un fenomen economic, economic și juridic al vieții reale.
Teoretic, natura economică a impozitului este de a determina sursa impozitării și efectul pe care impozitul în cele din urmă îl exercită asupra gospodăriilor private și asupra economiei în ansamblu. Prin urmare, natura economică a taxei ar trebui să fie căutată în sfera producției și a distribuției.
După cum se știe, procesul real de impozitare este realizat de stat și depinde de gradul de dezvoltare a formelor sale democratice. P. Proudhon a remarcat corect că "în esență problema impozitului este chestiunea statului".
Cu poziția economică a principalelor impozite sunt instrumente de redistribuire a veniturilor și a resurselor financiare de a exercita autoritățile financiare pentru a asigura mijloacele acelor persoane, programe de întreprinderi, sectoare și sfere ale economiei, care au nevoie de resurse, dar nu este în măsură să le furnizeze din resurse proprii.
Dezvoltarea unei economii de piață guvernată de mijloacele financiare și economice - prin aplicarea sistemului de impozitare care funcționează bine, manevrării ratele de capital de împrumut și dobânzi, alocarea investițiilor de capital și subvenții de la buget, achizițiile publice și punerea în aplicare a programelor economice, etc. Centralele acestui set de metode economice sunt impozitele.
Manevrării ratelor de impozitare, stimulente și penalități, schimbarea mediului fiscal, introducerea celui și prin eliminarea altor taxe, statul creează condiții pentru dezvoltarea accelerată a anumitor industrii care contribuie la rezolvarea problemelor urgente pentru societate.
Luați în considerare aceste funcții în mod mai detaliat, dar vom ține cont de faptul că următoarea delimitare a funcțiilor sistemului fiscal este condiționată, deoarece acestea sunt toate interconectate și implementate simultan.
Funcția fiscală. Fisk (din coșul de cărți latin) în Roma antică, datând din secolul al IV-lea dH. - un singur centru național al Imperiului Roman, în care s-au înregistrat toate tipurile de venituri, impozite și taxe, s-au făcut cheltuieli publice etc. (de aici termenul "trezorerie" a trezoreriei statului).
Funcția fiscală este principala funcție a impozitării. Cu această funcție, scopul principal al taxei este pus în aplicare: formarea și mobilizarea resurselor financiare ale statului, precum și acumularea de fonduri în bugetul pentru punerea în aplicare a programelor naționale sau de stat. Toate celelalte funcții ale impozitării pot fi numite derivate ale sistemului fiscal.