1. Dispoziții de bază ale legii privind locuințele din Federația Rusă
1.1 Legislația privind locuințele din Federația Rusă
1.2 Subiectele relațiilor de locuințe
1.3 Auto-guvernarea în domeniul relațiilor de locuințe
1.4 Motive pentru apariția drepturilor și obligațiilor de locuințe, obiecte ale drepturilor de locuință
2. Limitele utilizării unei locuințe
3. Stocul de locuințe
Lista surselor utilizate
Legea locuirii joacă un rol important în formarea ideilor privind reglementarea relațiilor publice în sectorul locuințelor, precum și asupra unității sistemului legislativ din domeniul locuințelor rusești.
Legea locuinței în țara noastră, se referă la drepturile și obligațiile subiecților de locuințe relații juridice, procedurile și limitele de utilizare a spațiilor rezidențiale, metode de gestionare a clădirilor de locuit, pentru a ridica probleme de înregistrare a cetățenilor la locul lor de reședință, privatizarea spațiilor rezidențiale, și altele.
De aceea, dezvoltarea disciplinei "Legea locuirii" este o componentă importantă a unei pregătiri juridice complete. În plus, un studiu de drept locuințe oferă tuturor cetățenilor din Federația Rusă (nu doar avocați) înțelegerea teoretică a reglementării juridice a raporturilor în procesul de realizare a drepturilor la locuințe, precum și axat pe competențe practice, cum ar fi utilizarea unei terminologii juridice speciale, de lucru cu reglementare actele juridice, soluționarea anumitor situații practice pe baza cunoașterii normelor legale ale legislației privind locuințele.
1. Dispoziții de bază ale legii privind locuințele din Federația Rusă
1.1 Legislația privind locuințele din Federația Rusă
Legea locuinței - o ramură a dreptului care reglementează relațiile publice uniforme care apar în domeniul proprietății, utilizarea și eliminarea spațiilor, care combină normele și instituțiile juridice ale diferitelor ramuri de drept: civil, administrativ, financiar, de familie, și altele.
Constituția RF proclamat printre drepturile și libertățile fundamentale ale omului și cetățeanului dreptul la locuință, care aparține fiecărui cetățean al Rusiei de la naștere: „Orice persoană are dreptul la locuință“ al Federației Ruse Constituția. - Art. 40 Constituția Federației Ruse stabilește, de asemenea, garanția protecției acestui drept: "Nimeni nu poate fi privat în mod arbitrar de locuințe" ibid. "Casa este inviolabilă. Nimeni nu are dreptul de a introduce o casă împotriva voinței persoanelor care locuiesc în ea, cu excepția cazurilor stabilite de lege federală sau prin hotărâre judecătorească „Ibid. - Art. 25. În plus, autoritățile publice și autoritățile locale sunt obligate să încurajeze construcția de locuințe, să creeze condiții pentru realizarea dreptului la locuință.
Cele de mai sus înseamnă că, în primul rând, statul garantează fiecărui cetățean posibilitatea de a utiliza carcasa, care are în acest moment, din orice motive legale, și în al doilea rând, statul se angajează să asigure faptul că fiecare cetățean are posibilitatea de a în cursul vieții, își dau seama de dreptul de a cumpăra locuințe.
Dispoziții generale din Constituție privind dreptul la locuință sunt specificate și descrise în standardele de locuințe și alte domenii ale legislației de stabilire a unui mecanism juridic adecvat prin care se asigură realizarea drepturilor constituționale.
legislația de locuințe din Rusia este format din Codul de locuințe al Federației Ruse, legile federale, decretelor Președintelui, reglementările guvernamentale RF, actele normative ale autorităților executive federale ale Federației și acte juridice normative ale autonomiei locale. Legislația privind locuințele are sarcina de a reglementa relațiile de locuit.
Guvernul rus are dreptul de a emite reglementări care să conțină norme care reglementează relațiile de locuințe, pe baza și în conformitate cu Codul de locuințe, alte legi federale și decrete normative ale Președintelui Federației Ruse. Direct în textul Codului de locuințe există aproximativ douăzeci de referințe la hotărârile Guvernului Federației Ruse, care ar trebui să reglementeze relațiile de locuit (Tabelul 1.1).
Tabelul 1.1. Relațiile de locuit reglementate de rezoluțiile Guvernului Federației Ruse
Subiectul reglementării legislației privind locuințele sunt relațiile juridice ale subiecților din sectorul locuințelor în legătură cu:
1) apariția, punerea în aplicare, modificarea, încetarea dreptului de a deține, utiliza, dispune de spațiile de locuit ale fondurilor de stat și municipale;
2) utilizarea locuințelor de locuințe private;
3) utilizarea proprietății comune a proprietarilor de spații;
4) trimiterea spațiilor la numărul de unități rezidențiale și excluderea acestora din fondul locativ;
5) contabilizarea stocului de locuințe;
6) întreținerea și repararea locuințelor;
7) reconstrucția și reamenajarea locuințelor;
8) gestionarea clădirilor cu mai multe apartamente;
9) crearea și funcționarea cooperativelor de locuințe și construcții de locuințe, asociațiile proprietarilor de locuințe, drepturile și îndatoririle membrilor lor;
10) furnizarea de servicii publice;
11) plăți pentru spații rezidențiale și utilități;
12) controlul utilizării și conservării stocului de locuințe, conformitatea locuințelor cu normele și standardele sanitare și tehnice stabilite și alte cerințe ale legislației.
1.2 Subiectele relațiilor de locuințe
Cetățenii, la discreția lor și în propriile lor interese, își exercită propriile drepturi de locuit, inclusiv pe cei care le dispun, fără a încălca drepturile, libertățile și interesele legitime ale altora. Nimeni nu poate fi evacuat din casă sau limitat în dreptul de a-l folosi, inclusiv dreptul de a primi servicii publice. Drepturile de locuit ale cetățenilor pot fi restricționate numai în cazuri excepționale prevăzute de lege.
Federația federală, regională (subiecții Federației) și autoritățile locale sunt împuterniciți în domeniul relațiilor de locuințe, care, conform legislației, sunt distribuite între ele (Tabelul 1.2).
Tabelul 1.2. Competențele autorităților în domeniul relațiilor de locuințe
Organele guvernamentale ale Federației Ruse
* Definirea motivelor pentru recunoașterea cetățenilor ca fiind sărace
* Determinarea procedurii de asigurare a locuinței pentru cetățenii săraci cu un fond municipal de locuințe
* Stabilirea procedurii de determinare a venitului și a valorii proprietății membrilor de familie pentru recunoașterea celor săraci
* Determinarea procedurii de păstrare a evidenței cetățeniei locale a cetățenilor ca fiind nevoiași în locuințe
* Stabilirea valorii veniturilor și valorii proprietății membrilor familiei pentru recunoașterea celor săraci
* Furnizarea de spații rezidențiale pentru cetățenii săraci
* Stabilirea cerințelor pentru locuințe, conținutul acestora, întreținerea proprietății comune a proprietarilor într-o clădire de apartamente
* Determinarea ordinii de organizare și funcționare a cooperativelor de locuințe
* Definirea ordinii de organizare și activitate a HOA, determinarea motivelor, procedurilor și condițiilor de evacuare a cetățenilor din locuințe
* Reglementarea juridică a anumitor tipuri de tranzacții cu locuințe
* Stabilirea structurii consiliului
pentru locuințe și utilități, procedura de calculare și efectuare a unei astfel de plăți
* Alte aspecte vizând competența autorităților guvernamentale din Federația Rusă prin Constituția Federației Ruse, Parlamentul RF, alte legi federale
* Alte aspecte ce țin de competența organelor puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse Constituția, Codul de locuințe, alte legi federale și nu intră în competența autorităților de stat ale Federației Ruse și a autonomiei locale
* Luarea deciziilor privind transferul spațiilor rezidențiale în zone nerezidențiale
și non-rezidențiale premise în rezidențiale
* Alte aspecte legate de competența organelor guvernamentale locale prin Constituția Federației Ruse, Parlamentul RF, alte legi federale
și legile subiecților din Federația Rusă
1.3 Auto-gestionarea în domeniul relațiilor de locuințe
Un rol important în domeniul relațiilor de locuințe îl joacă inițiativele populației, care pot fi exprimate într-o astfel de formă de participare a populației la implementarea autonomiei locale ca autoguvernare teritorială publică.
Ordinea de organizare și implementare a TOC este determinată de statutul municipalității în conformitate cu legile subiectului Federației Ruse și actele normative de reglementare ale organelor autoguvernării locale.
Organismele TOS pot desfășura activități economice de menținere a fondului de locuințe și de îmbunătățire a teritoriului, atât în detrimentul fondurilor cetățenilor, cât și pe baza contractelor încheiate între TPS și municipalitate.
1.4 Motive pentru apariția drepturilor și obligațiilor de locuințe, obiecte ale drepturilor de locuință
Drepturile și obligațiile locuințelor persoanelor care se află în relațiile juridice de locuințe pot apărea din următoarele motive:
1) contracte și alte tranzacții;
2) actele relevante ale organelor de stat și ale organelor autoguvernării locale;
3) hotărâri judecătorești;
4) achiziționarea spațiilor rezidențiale;
5) apartenența la cooperativele de locuințe sau construcții de locuințe;
6) din alte motive prevăzute de lege.
Obiectele drepturilor de locuință sunt spații rezidențiale. Locațiile rezidențiale sunt considerate a fi o premisă izolată, care este imobil și este potrivită pentru reședința permanentă a cetățenilor, adică îndeplinește normele și reglementările sanitare și tehnice stabilite.
Tipuri de cazare:
* clădire rezidențială, parte a clădirii rezidențiale;
* apartament, parte a apartamentului;
Casă rezidențială este o clădire individuală, care constă din săli și spații auxiliare. Clădire de locuințe poate fi un individ sau un apartament, care este înțeleasă ca o combinație de două sau mai multe apartamente, care au ieșiri separate sau un teren adiacent casei de locuit, sau în zonele comune într-o casă. Casa de apartamente conține elemente de proprietate comună a proprietarilor de spații într-o astfel de casă.
Apartamentul este un spațiu detașat structural într-o clădire de apartamente, oferind posibilitatea accesului direct la spațiile comune într-o astfel de casă și constând din una sau mai multe camere și spații auxiliare.
O cameră este o parte dintr-un apartament sau un apartament destinat utilizării ca loc de reședință imediată a cetățenilor.
Suprafața totală a locuinței este suma suprafețelor tuturor părților acestor incinte, inclusiv utilizarea auxiliare a spațiilor, concepute pentru a satisface cetățenii gospodăriei și alte nevoi legate de șederea lor în camera de zi, cu excepția balcoanelor, verande și terase.
2. Limitele utilizării unei locuințe
Locațiile rezidențiale sunt destinate rezidenței cetățenilor. Cu toate acestea, puteți utiliza pentru a desfășura activități profesionale sau întreprinzătorilor individuali care locuiesc acolo cetățeni legal, dacă nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor cetățeni, precum și cerințele care trebuie respectate în camera de zi. Dar nu este permisă cazarea în spații industriale. Nu sunt permise să utilizeze ca spații de cazare spații auxiliare, precum și spații care fac parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații din blocul de locuințe.
3. Stocul de locuințe
Agregatul tuturor spațiilor rezidențiale de pe teritoriul Federației Ruse constituie un stoc de locuințe disponibil. Stocul de locuințe este supus unei înregistrări obligatorii de stat, care implică contabilitate tehnică, inventar tehnic și certificare tehnică. organismele executive federale autorizate și organele puterii de stat de subiecți ai Federației este controlul de stat asupra utilizării și conservarea fondului de locuințe, indiferent de forma de proprietate, precum și conformitatea spațiilor și a utilităților stabilite cerințe.
Stocul de locuințe poate fi clasificat în funcție de forma de proprietate și de scopurile de utilizare. În funcție de forma de proprietate, stocul de locuințe este împărțit în:
1) stocul de locuințe private - proprietatea cetățenilor și a persoanelor juridice;
2) fondul de locuințe al statului este proprietatea Federației Ruse și a subiecților Federației;
3) stocul municipal de locuințe - proprietatea municipalităților. În funcție de scopurile utilizării, stocul de locuințe este împărțit în:
3) locuințe individuale stoc - un set de premise ale fondului de locuințe private, care sunt folosite proprietarii de astfel de spații la casele lor, membrii familiei si (sau) a altor cetățeni care locuiesc în condițiile de utilizare gratuită;
4) fondul de locuințe pentru uz comercial - ansamblul de locuințe care sunt folosite de proprietari pentru reședința cetățenilor în condiții de utilizare cu plată.
Mai jos este prezentat un tabel al corespondenței spațiilor rezidențiale cu fondurile de locuințe, ținând seama de motivele lor de clasificare (Tabelul 1.3).
Tabelul 1.3. Conformitatea sediilor rezidențiale cu fondurile de locuințe, ținând cont de motivele lor de clasificare
Calificarea corespunzătoare a spațiilor de locuit prin referire la stocul de locuințe corespunzător are adesea o importanță practică în soluționarea litigiilor privind locuințele.
Dreptul la locuințe este unul dintre cele mai importante drepturi ale omului.
Conform Constituției RF, dreptul la locuință aparține fiecărui cetățean al Rusiei de la naștere. Nimeni nu poate fi lipsit în mod arbitrar de locuințe, introduceți o casă împotriva voinței persoanelor care locuiesc în ea, cu excepția cazurilor stabilite de lege federală sau prin hotărâre judecătorească.
Legea locuinței - o ramură a dreptului care reglementează relațiile publice uniforme care apar în domeniul proprietății, utilizarea și eliminarea spațiilor, care combină normele și instituțiile juridice ale diferitelor ramuri de drept: civil, administrativ, financiar, de familie, și altele.
Cunoașterea dreptului locuirii este principala condiție pentru protejarea drepturilor proprii.
Lista surselor utilizate
