În cursul dezvoltării sale, Banca Mondială a suferit diverse modificări structurale, prin urmare, termenul "Banca Mondială" a fost înțeles în diferite etape de diferite organizații.
Inițial, Banca Mondială a fost asociată cu Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, care a sprijinit financiar restaurarea Europei Occidentale și a Japoniei după cel de-al Doilea Război Mondial. Mai târziu, în 1960, a fost creată Asociația Internațională pentru Dezvoltare, care a preluat o parte din funcțiile legate de politica acestei bănci.
În prezent, Banca Mondială este de fapt înțeleasă de două organizații:
- Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare
- Asociația Internațională pentru Dezvoltare
La momente diferite, s-au alăturat alte trei organizații create pentru rezolvarea sarcinilor Băncii Mondiale:
- Corporația Financiară Internațională
- Agenția de garantare a investițiilor multilaterale
- Centrul Internațional pentru soluționarea litigiilor în materie de investiții
Toate cele cinci organizații aparțin Grupului Băncii Mondiale și sunt denumite Grupul Băncii Mondiale. În unele cazuri, Banca Mondială este în continuare înțeleasă ca Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, care este încă temelia Băncii Mondiale.
Banca Mondială este una dintre cele două (împreună cu Fondul Monetar Internațional), instituții financiare majore, creat la sfârșitul conferinței de la Bretton Woods, a avut loc în Statele Unite în 1944, delegați din 45 de țări, inclusiv reprezentanți ai Uniunii Sovietice, discutarea restaurarea problemelor economice și mondială dispozitiv după cel de-al doilea război mondial [1].
Uniunea Sovietică a fost unul dintre participanții activi la Conferință, dar ulterior a refuzat să participe la activitățile Fondului Monetar Internațional și ale Băncii Mondiale, deoarece, potrivit statutului, nu a fost posibil să se influențeze deciziile luate, spre deosebire de Statele Unite ale Americii.
În primele etape ale activității sale din 1945 până în 1968, Banca Mondială nu a împrumutat în mod activ din cauza creșterii cerințelor pentru debitori. Sub conducerea primului președinte al băncii, John McCloy (John McCloy), ca prim debitor, a fost selectată Franța, i sa acordat un împrumut de 250 milioane USD. Iar condiția acordării creditului Franței a fost neparticiparea la guvernul de coaliție al comuniștilor [2]. Alți doi concurenți (Polonia și Chile) nu au primit asistență. Mai târziu, Banca Mondială a participat activ la împrumuturile țărilor din Europa de Vest, care au reconstruit în mod activ economia distrusă de al doilea război mondial, punând în aplicare Planul Marshall. Finanțarea acestui plan a fost în mare parte sub auspiciile Băncii Mondiale.
Începând cu anul 1989, politica Băncii Mondiale a suferit schimbări semnificative sub influența criticilor diferitelor organizații nonstatale, în special legate de protecția mediului. Ca urmare, sa extins gama de împrumuturi acordate în diverse scopuri.
O condiție pentru aderarea la Banca Mondială este aderarea la Fondul Monetar Internațional. adică fiecare țară membră a BIRD trebuie să devină mai întâi membră a Fondului Monetar Internațional. Numai acele țări care sunt membre ale BIRD pot fi membre ale altor organizații membre ale Grupului Băncii Mondiale.
Obiectivele Băncii Mondiale sunt de a contribui la o globalizare durabilă pentru toate segmentele populației, de a reduce sărăcia, de a accelera creșterea economică fără a afecta mediul și de a crea noi oportunități pentru oameni și de a le oferi speranțe.
Robert B. Zoellick, președintele Băncii Mondiale [6]
- eradicarea sărăciei și a foametei;
- învățământul primar universitar;
- promovarea egalității de gen și împuternicirea femeilor;
- reducerea mortalității infantile;
- îmbunătățirea sănătății materne;
- lupta împotriva HIV / SIDA, malariei și a altor boli;
- asigurarea dezvoltării durabile a mediului;
- formarea unui parteneriat global pentru dezvoltare.
Rezolvând provocările globale ale dezvoltării umane, Banca Mondială, utilizând facilitatea de împrumut MBRD, acordă țărilor cu venituri medii dobânzile corespunzătoare nivelului de piață al acestor țări. O altă instituție financiară a IDA al Băncii Mondiale acordă țărilor cu venituri mici dobânzi minime sau fără dobândă.
Tipuri și direcții de activitate
Două instituții strâns legate de Banca Mondială - Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) și Asociația pentru Dezvoltare Internațională (IDA) - oferă împrumuturi la rate scăzute ale dobânzii, un procent zero sau ca un subvenții țară, care nu au acces la piețele internaționale de capital sau care au acces în condiții dezavantajoase. Spre deosebire de alte instituții financiare, Banca Mondială nu încearcă să obțină un profit. BIRD funcționează pe baza principiilor de piață, se bucură de rating de credit de mare, care îi permite să primească fonduri de la rate ale dobânzii scăzute, în scopul de a oferi credite clienților săi din lumea în curs de dezvoltare este, de asemenea, la rate scăzute ale dobânzii. Costurile operaționale asociate acestei activități sunt acoperite de Bancă în mod independent, fără a utiliza surse externe de finanțare pentru aceasta. [8]
Mobilizarea fondurilor
Împrumuturile acordate de BIRD țărilor în curs de dezvoltare sunt finanțate în principal prin vânzarea de obligațiuni care au cel mai mare rating de fiabilitate AAA pe piețele financiare mondiale. Primind un profit mic din creditare, BIRD primește venituri mai substanțiale din propriul capital. Acest capital este alcătuit din rezerve acumulate de mulți ani și fonduri primite sub formă de contribuții din partea a 184 de state membre ale Băncii Mondiale. Veniturile BIRD sunt utilizate pentru a acoperi cheltuielile de exploatare, transferurile parțiale ale IDA și utilizările pentru scutirea de datorii a țărilor [9].
IDA, care este cea mai mare sursă de finanțare din lume pentru țările cele mai sărace din lume, sub formă de împrumuturi și subvenții fără dobândă, este reînnoită la fiecare trei ani de 40 de țări donatoare. Fondurile suplimentare sunt primite de IDA după rambursarea de către țări a împrumuturilor fără dobândă acordate pentru o perioadă de 35-40 de ani. Aceste fonduri sunt apoi utilizate din nou pentru a oferi împrumuturi. IDA reprezintă aproape 40% din volumul total al operațiunilor de împrumut ale Băncii Mondiale.
Acționând prin BIRD și IDA, Banca Mondială oferă împrumuturi de două tipuri principale:
- împrumuturi de investiții și
- împrumuturi pentru dezvoltare.
Împrumuturile pentru dezvoltare (cunoscute anterior ca credite de ajustare structurală) sunt furnizate prin furnizarea de resurse financiare pentru a sprijini reformele politice și instituționale.
Banca Mondială oferă sprijin financiar sub formă de subvenții. Scopul granturilor este de a promova dezvoltarea proiectelor prin încurajarea inovației, a cooperării între organizații și implicarea părților interesate locale în activitatea de proiect. În ultimii ani, subvențiile IDA, finanțate direct sau gestionate prin parteneriate, au fost utilizate în următoarele scopuri:
- Reducerea datoriei pentru țările puternic îndatorate
- Creșterea eficienței serviciilor de canalizare și alimentare cu apă
- Sprijin pentru programele de imunizare și vaccinare în vederea reducerii incidenței bolilor infecțioase, cum ar fi malaria
- Combaterea pandemiei HIV / SIDA
- Sprijin pentru organizațiile societății civile
- Crearea de stimulente pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră
Alte servicii
O mare parte a efortului se adresează, de asemenea, activităților educaționale și diseminării cunoștințelor care ajută la rezolvarea problemelor dezvoltării țării.
Serviciul de difuzare B-SPAN Internetcasting este un portal Internet prin care Banca Mondială organizează seminarii și conferințe pe teme precum dezvoltarea durabilă și reducerea sărăciei.
Direcții (sfere) de activitate
Activitățile Băncii Mondiale acoperă o gamă largă de activități:
Activitățile Băncii Mondiale acoperă o gamă largă de activități:
- Problemele sărăciei
- Problemele alimentării cu alimente
- Agricultura, silvicultura și dezvoltarea altor sectoare
economie legată de utilizarea terenului - Problema combaterii SIDA în țările în curs de dezvoltare
- Lupta împotriva corupției
- Combaterea răspândirii bolilor virale
- Lupta împotriva malariei
- Probleme ale copilăriei și tineretului
- Problema exploatării copiilor
- Probleme de dezvoltare energetică, acces la surse și căutare
noi surse de energie - Politica economică și problemele datoriei din țările în curs de dezvoltare
- Dezvoltarea strategiilor de dezvoltare
- Probleme ale investițiilor în țările în curs de dezvoltare
- Probleme ale educației
- Probleme de mediu
- Problemele legate de schimbările climatice și impactul acestora asupra vieții oamenilor
- Obiectivele strategice ale dezvoltării omenirii și a regiunilor individuale
Managementul băncilor
Banca Mondială este o societate pe acțiuni, ale cărei acționari sunt 184 de țări membre ale acestei organizații. [10] Numărul de voturi pe care țările participante le deține depinde de cota lor din capitalul băncii, care la rândul lor este determinată de cota lor în economia mondială. Acești acționari sunt reprezentați de Consiliul guvernatorilor, care este organismul decizional suprem și stabilește politica băncii. De regulă, miniștrii de finanțe ai țărilor participante sunt guvernatori. Consiliul de conducere se reunește o dată pe an în cadrul reuniunilor anuale ale Consiliului guvernatorilor din cadrul Grupului Băncii Mondiale și ale Fondului Monetar Internațional.
Puterile specifice de gestionare a Băncii în perioada dintre reuniunile Consiliului guvernatorilor au fost transferate către 25 de directori executivi care lucrează direct la sediul băncii la Washington. Directorii executivi formează consiliul de administrație, condus de președintele băncii. Consiliul de administrație este alcătuit din cinci directori executivi care reprezintă interesele statelor membre care dețin cele mai mari participații: Statele Unite, Japonia, Germania, Franța și Regatul Unit. Ceilalți 20 de directori executivi reprezintă grupuri de țări.
Consiliul de administrație se reunește de obicei de două ori pe săptămână și exercită conducerea globală a băncii, inclusiv responsabilitatea de a aproba toate împrumuturile și de a lua alte decizii care afectează operațiunile băncii:
- aprobarea împrumuturilor și a garanțiilor,
- definirea principiilor generale ale activității bancare
- aprobarea bugetului Băncii
- dezvoltarea de strategii pentru a ajuta țările
- luarea deciziilor privind împrumuturile și alte aspecte ale activității financiare.
Banca Mondială are reprezentanțe în peste 100 de țări din întreaga lume, angajând aproximativ 10.000 de persoane. [11]
Președinții Băncii Mondiale [12]
Durata mandatului
Banca Mondială și Rusia
Centrul pentru formarea în domeniul dezvoltării globale și Centrul de informare publică al băncii din Moscova contribuie la schimbul de experiență și cunoștințe cu partenerii ruși.
Banca Mondială a fost criticată de mult timp de diverse organizații neguvernamentale, oameni de știință, printre care și laureatul premiului Nobel pentru economie și fostul economist-șef al Băncii Mondiale, Joseph Stiglitz, ocupă un loc proeminent.
În special, J. Stiglitz a numit politica față de țările în curs de dezvoltare, dezvoltată de FMI. Banca Mondială și economiștii din guvernul american, eronați. În opinia sa, dacă această politică a fost urmată de SUA, nu s-ar produce o creștere economică semnificativă [14]. El a subliniat, de asemenea, că Rusia a urmat recomandările și a înregistrat o scădere a veniturilor reale ale populației, iar China nu a urmat și se confruntă cu o redresare economică.
În mod special, Joseph Stiglitz a exprimat profund negativ despre politica Băncii Mondiale față de Rusia, criticând terapia de șoc a perioadei de tranziție. [14]
O analiză a evoluției economiei mondiale arată că programele Băncii Mondiale în forma în care acestea au fost formulate nu au asigurat o dezvoltare stabilă și corectă a economiei. În acest sens, presiunea asupra băncii a început să crească. Organizațiile neguvernamentale de la nivel național și internațional au început să caute o abordare deschisă și democratică a soluțiilor alternative la politicile Băncii Mondiale. [15]