Metode pentru asigurarea pluralismului de opinii în mass-media
opinia publică pluralismul sociologiei
Mass-media (mass-media) - un mijloc de transmitere a informațiilor (verbală, audio, video), pe baza canalului de difuzare, acoperind o (masă) audiență mare și care acționează în mod permanent [9, p. 128].
Pentru a se asigura că mijloacele media finanțate din surse nonprofit nu sunt în practică sub controlul guvernului, poate fi necesar să se formuleze în mod clar legislația care reglementează capacitatea organelor guvernamentale de a influența mass-media. Acesta este principalul paradox al interacțiunii organelor de stat cu mass-media în alegeri; adesea este nevoie să se creeze un sistem de reglementare destul de complex, al cărui scop este de a permite mass-media să lucreze liber și fără intervenție.
Se crede că stabilirea nivelurilor maxime care permit unei societăți sau unui grup media să controleze unul sau mai multe sectoare media este suficientă pentru a preveni concentrarea proprietății și pentru a proteja pluralismul. Astfel de niveluri se pot baza pe un singur indicator sau pe o combinație a mai multor elemente, cum ar fi cota de audiență a companiei, cifra de afaceri sau constrângerile de capital.
Principiul pragului cotei de audiență pentru companiile media, radio și televiziune, calculate ca procent din publicul total de telespectatori, ascultători de radio și cititori ai ziarului pe teritoriul transmiterea / distribuirea de anumite produse mass-media a fost discutată pe larg în ultimii ani, la nivel național și european și devenind preferat legislativ abordare pentru a proteja pluralismul.
S-a susținut că introducerea unor restricții în cota de audiență de 30% pentru companiile care operează în presă și difuzarea pe teritoriul lor de transport / distribuție, plus limita superioară a proprietatea comună a mass-media în 10% din piața în care operează, ar putea fi un prag acceptabil pentru a asigura un nivel rezonabil al pluralismului, deoarece în sectorul radio, televiziune și ziare și zece companii furnizoare pe piață în ansamblu există cel puțin patru companii.
Se crede că limitele cotei de audiență pot fi utile pentru a asigura pluralismul, dar, de asemenea, recunoaște faptul că le-a pus în practică este dificilă.
Este general acceptat faptul că „autoritățile de reglementare a audiovizualului (sau organismele naționale similare responsabile cu acordarea licențelor pentru radiodifuzorii privați) pot juca un rol important în protecția și promovarea pluralismului, de exemplu, prin eliberarea de licențe organizațiilor minorităților“ [18, p. 217]. Într-adevăr, procedura de licențiere este o oportunitate unică de a obține informații despre compania care solicită o licență și despre natura programelor și serviciilor pe care compania o va oferi. Astfel, autoritățile emitente trebuie să se asigure că publicului i se oferă o varietate de programe pluraliste.
O altă măsură se referă la posibilitatea de a crea autorități speciale în domeniul mass-media și de a le abilita să acționeze împotriva concentrării proprietății, ducând la consecințe nocive. Astfel de autorități există în prezent doar în câteva țări. Într-una dintre aceste țări, autoritatea special creat este împuternicit să impună amenzi companiilor implicate în achiziții, care fuzionează unele cu altele, sau tranzacții care sunt o amenințare potențială la libertatea de exprimare și mass-media diversității similare. Nerespectarea deciziilor acestui organism poate duce la sancțiuni judiciare. Motivul pentru care autoritatea are puteri atât de largi este să o facă cu adevărat eficientă. Datorită noutății acestui tip de instituție, nu este încă posibil să se evalueze rezultatele și eficacitatea acesteia în protejarea pluralismului.
Această din urmă dispoziție se referă la integrarea verticală în sectorul radiodifuziunii, adică Situația în care o societate sau un grup de societăți distincte controlează diferite etape ale lanțului de emisie, în special atât producția, cât și distribuția produselor audiovizuale. Integrarea verticală este o strategie general acceptată pentru radiodifuzorii tradiționali și rezultă de fapt din natura economică a industriei de radiodifuziune. Există argumente în favoarea soluționării unui anumit nivel de integrare verticală în sectorul audiovizual.