7. Factorii de dezvoltare a societății. sector.
Există mai multe direcții diferite. factori care afectează volumul și structura societății. costurile și determinarea dinamicii mișcării acestora. Aceste formule reflectă rolul în schimbare al funcțiilor și sarcinilor principale ale statului în vremurile moderne. Societatea Island:
importanța tot mai mare a creativității. potențiali oameni. Acest lucru este exprimat în creșterea cheltuielilor pentru dezvoltarea h-ka. Provizii. privind sănătatea și sănătatea reprezintă investiția în oameni. de capital, îmbunătățirea calității muncii, a forței de muncă și a șomajului.
starea actuală. Fin. politică în domeniul tehnic. progres și științifice. explorat. deoarece acest lucru determină poziția de lider a țării în lumea ek-ke.
perspectivă stat. cheltuieli pentru infrastructură (drumuri, poduri, comunicații), deoarece îmbunătățirea condițiilor activităților întreprinderilor, precum și protecția mediului. mediu
problema de a nivela ur-nya d-divs. straturile populației, nevoia. pentru a rezolva problema acestui tip de prestații de șomaj, o pisică. subminare. stimulente pentru oferta de forță de muncă.
Îmbătrânirea noastră - eu pun la îndoială cu privire la cuantumul pensiilor și a costurilor de penny. miere de albine. Servicii.
Dinamica statului. Provizii. yavl-sya, de asemenea, cut-th acțiune f-ro, reducerea cheltuielilor bugetare:
- din nou. cu privire la management. aparat
- o politică de privatizare bine gândită
- Taxele și statul. Provizii. pe social. (exemplu: Suedia, Marea Britanie)
o combinație de formule direcționate în mod diferit afectează dezvoltarea și dinamica societății. sector.
Într-o piață care funcționează eficient, un producător nu poate folosi resurse. fără să suporte costuri în volumul valorii lor alternative. iar consumatorul este obligat să plătească integral costul alternativ. Doar atunci este asigurată alocarea optimă a resurselor. prețurile corespund utilității marginale. iar veniturile exprimă în mod adecvat contribuția producătorului la dezvoltarea economiei. Dacă cineva exploatează resurse limitate. fără a-și rambursa întreaga valoare. costurile sunt suportate de restul vieții economice. În acest caz, există un efect extern negativ (un exemplu este poluarea naturii). Există, de asemenea, o depășire pozitivă a efectului extern (de exemplu, cineva a construit un drum pentru ei înșiși, dar alții o folosesc de asemenea.)
Companie. ale căror activități generează externalități negative. schimbă unele costuri către altele. dar acelea. care generează externalități pozitive. să ia unele dintre costurile de implementare a intereselor altor persoane. În centrul pierderilor, există întotdeauna o utilizare explicită sau implicită (alocare) a unei resurse, fără a se lua costuri în cantitatea de valoare alternativă. Acolo. unde există externalități negative. există o tendință spre o supraproducție relativă în consumul risipitor al resurselor. Efectele externe pozitive conduc la subproducție. pentru că pentru aceștia. care își determină activitățile. rezultatele sunt inadecvate costurilor.
Probleme. legate de efectele externe. pot fi soluționate pe baza stabilirii adecvate a drepturilor și responsabilităților participanților la activități economice. În practică, acest lucru se realizează, de obicei, prin activitățile legislative și de supraveghere ale statului. Cu toate acestea, în multe cazuri, este mai important să nu cheltuiți resursele de stat decât pe crearea unor mecanisme de control greoaie. ci pentru a efectua direct funcțiile. generând efecte externe pozitive. sau privind formarea autorităților de reglementare a activităților fiscale. însoțite de efecte externe negative.
Statul. ca regulă. nu pot rămâne indiferenți. se confruntă cu efecte externe semnificative. Dar alegerea formei optime de intervenție nu se realizează prin șablon. Aceasta este determinată de specificul situației specifice și de oportunitatea practică. În sectorul public. ca într-o întreprindere privată. este adesea necesară compararea diferitelor soluții cu problema. încercând să obțină rezultatul cu cel mai mic cost.
Existența monopolurilor naturale reprezintă un defect al pieței.
Baza monopolului natural este economia. datorită dimensiunii de producție. Dacă costurile marginale se diminuează rapid odată cu creșterea producției. concentrarea sa este rentabilă. Dacă nivelul optim de concentrare din punct de vedere economic este apropiat sau depășește capacitatea maximă a pieței. Menținerea artificială a concurenței se poate datora doar scăderii eficienței producției.
Nu pot depăși monopolul natural fără a pierde eficiența. Statul trebuie să aleagă una dintre cele două abordări principale. să utilizeze măsuri de reglementare pentru a nu elimina monopolul. ci pentru un impact direct asupra anumitor aspecte ale activității monopolistului sau pentru a umple zonele de monopol natural de către întreprinderi. organizațiilor și programelor din sectorul public. Regulamentul poate fi exprimat. în special. la stabilirea plafoanelor de prețuri sau la impunerea unor obligații suplimentare furnizorilor. Furnizarea de diverse tipuri de servicii de către organele de stat și municipale în situații de monopol natural este o practică obișnuită în majoritatea țărilor lumii. Acest lucru se aplică pentru multe tipuri de servicii publice. metrouri. serviciul poștal etc. Monopolul natural poate fi distrus datorită schimbărilor tehnologice.
Rezultatele funcționării sectorului public sunt încorporate în principal în bunurile publice. Bunurile publice sunt bunuri economice reale. pentru că. pe de o parte, au utilitate pentru consumatori. dar pe de altă parte. - crearea lor necesită resurse. care ar putea fi folosite pentru a produce alte bunuri.
Bunul public se caracterizează prin două proprietăți:
1. Non-asperitatea în consum - adică creșterea numărului de consumatori de bunuri nu implică o scădere a utilității. livrate fiecăruia dintre ele
2. Neexclusivitatea - limitarea accesului consumatorilor la un astfel de bun este aproape imposibilă.
Non-sponsorizarea este. de fapt. cazul limitării unui efect extern pozitiv. și anume costurile marginale de asigurare a unui bun public unui consumator individual sunt zero. iar apariția unui consumator suplimentar este Pareto - o îmbunătățire.
Inconsistența înseamnă. că producătorul nu are o alegere reală. fie să ofere doar beneficiul acestor persoane. care plătește pentru asta. sau toți veniții. Furnizorul de bunuri publice nu este în măsură să-și despartă relațiile cu fiecare dintre consumatori în mod individual.
Binele public pur este bun. care posedă foarte mult proprietățile neconformității și non-excluderii.
Bunătatea mixtă bună este bună. în care cel puțin una dintre aceste proprietăți este exprimată într-un grad moderat. Un bun mixt, spre deosebire de un bun pur, este un bun public exclus. beneficiul împărțirii consumului cu selectivitatea. alternativă la utilizarea sa. cu o scădere a consumului. Un bun mixt poate fi obiectul cumpărării și vânzării. și anume fi plătit.
Bun bun public suprasolicitat (varietate de amestec). Nu este exclusiv la un anumit prag. pentru care există o lipsă a acestui bine pentru toți. și anume supraîncărcarea sa. Folosind un bun care depășește un prag de către o persoană exclude celălalt din consum. sau reduce posibilitatea de a consuma un astfel de bun pentru alții.
Beneficiul împărțirii consumului cu acces limitat = club bun. Aici principiul excluziunii nu se aplică unui individ. ci unui grup de oameni. Accesul la consumul unor astfel de bunuri mixt este limitat de cerințele legale și de mărimea comisioanelor de membru. Aici, obiectul excluderii nu este un membru individual al societății. nu un consumator individual. ci o comunitate de oameni și un grup de consumatori.
Divizarea beneficiilor prin efecte externe:
Binele public pur. al cărui efect extern are semnificație națională și mondială
Bunuri publice nete cu efecte regionale și locale
Efectul extern poate fi combinat cu bunul excluse și în legătură cu acest aspect se remarcă:
Bine. create în ramurile monopolului natural. sunt beneficiile excluse ale consumului comun. ele sunt numite mărfuri cvasipublicale. În aceste bunuri există mai multe proprietăți ale bunului privat și ale proprietăților mai puțin caracteristice ale bunului public.
Clasificarea bunurilor publice prin proprietăți. caracterul bunului public.
Binele public bun (bun într-un grad înalt care posedă proprietățile neconformității și non-excluderii)
Un bun public mixt (o binecuvântare în care cel puțin una dintre aceste două proprietăți este exprimată într-o măsură moderată)
Clasificarea bunurilor publice prin efect extern:
Bunul public. disponibil în același timp întregii națiuni. lumea
Beneficiul public cu efecte regionale și locale
Clasificarea bunurilor publice prin efect extern și excluziune
Bine. create în ramurile monopolului natural (beneficiile excluse ale consumului comun)
Fiecare consumator are o cerere de bunuri publice (este dispus să plătească pentru bine în conformitate cu nevoile sale proprii pentru acest bun). Acțiunea colectivă este necesară pentru a obține binele public. care constau în acțiunile persoanelor. fie investiția muncii. produsele sau sumele sale monetare. Prezența unui utilizator potențial în rezultatele unor astfel de acțiuni nu garantează participarea sa la acestea. La urma urmei, se așteaptă să se formeze pe baza unei acțiuni colective în ansamblul său și poate fi realizată prin diferite opțiuni de alocare a costurilor. Maximizarea funcției de utilitate proprie. fiecare dintre persoanele fizice tinde să-și reducă ponderea la costuri la un nivel minim.
Problema "liber-rider" - interesul pentru bunurile publice este compatibilă cu evitarea participării la acțiuni colective. necesare pentru a obține astfel de beneficii.
Cu unele simplificări, există și o alternativă. bazându-se pe voluntariat. asigurați-vă. că toți oamenii preferă să fie piloți liberi. dar binele nu este produs deloc. sau să-și impună livrarea asupra statului care are puterea coerciției. În realitate. toate nu sunt atât de simple. deoarece costurile de forțare a oamenilor sunt foarte mari și ineficiente. În locul unui călăreț liber, puteți încerca să rezolvați problema non-excluderii. În punerea în aplicare a acestui bun, este necesar să se țină seama atât de nevoile diferitelor persoane în ceea ce privește bunurile, cât și de disponibilitatea diferită de a plăti pentru acest beneficiu. În mod ideal, corespondența dintre contribuțiile individuale la afacerea prețurilor Lindal și implicarea efectivă a persoanelor în acțiunea colectivă trebuie să fie coerentă. De asemenea, este necesar să se analizeze în mod voluntar problema posibilităților și a limitelor implementării acțiunii colective. și anume în ce condiții este comportamentul rațional al indivizilor. urmărindu-și propriile interese. include participarea voluntară la crearea de bunuri publice. Există două abordări pentru a studia această problemă.
Abordarea prin utilizarea conceptului de stimulare selectivă atrage atenția asupra capacității comunității de a recompensa în mod selectiv membrii săi cu bunuri private. Stimulentele elective sunt bunuri private. a cărei achiziție este legată de participarea la acțiuni colective.
Abordarea prin utilizarea conceptului de reciprocitate pune accentul pe importanța loialității reciproce pentru a rezolva problema riderului liber. asta. luând o decizie privind participarea la acțiuni colective sau evaziune din aceasta. individul caută în primul rând să evalueze probabilitatea cooperării sau evaziunii potențialelor sale parteneri. Ca urmare a cooperării, încrederea apare. a căror posesie mărește substanțial eficiența funcționării comunității.
Din punctul de vedere al ambelor abordări, este important. că contribuția fiecărui individ la acțiunea colectivă se distinge în mod clar pentru ceilalți membri ai comunității și ar putea. nu recurge la constrângere. coordonate și reacționează rapid la schimbările din această contribuție. Este mult mai ușor să îndepliniți aceste condiții într-un grup relativ mic. decât în comunitățile de nivel național sau regional. Există. prin urmare să presupunem. că participarea voluntară la crearea unui bine colectiv pentru un grup mic este mai probabilă, alte lucruri fiind egale. decât în crearea unui bun public pur.