Scopul acestei lucrări - dezvăluie cel mai deplin conceptul de „organizații non-profit“, să ia în considerare formele lor juridice și multe aspecte ale creației lor, reorganizare și lichidare.
Realizarea acestui obiectiv este posibilă cu următoarele sarcini:
-dezvăluirea noțiunii și a caracteristicilor organizațiilor non-profit;
-luarea în considerare a proceselor de creare, reorganizare și încetare a activităților organizațiilor non-profit.
2. Înțelegerea și caracteristicile organizațiilor non-profit
O organizație non-profit este o organizație care nu are profit ca obiectiv principal al activității sale și nu distribuie profiturile între participanți.
O organizație non-profit are următoarele proprietăți:
-prezența unei persoane juridice;
-scopul principal al activității nu este de a face profit;
-Profitul posibil nu poate fi distribuit între participanții organizației non-profit.
Scopul general al creării de organizații non-profit este realizarea bunurilor publice. În funcție de scopuri, organizațiile non-profit pot fi împărțite în:
-create pentru a atinge scopuri culturale într-un sens larg (de exemplu, de divertisment comun grădina zoologică voluntar);
-creat pentru protecția și promovarea sănătății publice
(organizații de educație fizică și sport, organizații care promovează
diseminarea metodelor avansate de prevenire și tratament a bolilor și a bolilor
etc);
-organizațiile pentru drepturile omului dintr-o gamă diversă (de exemplu, Uniunea de Consumatori din Moscova);
-organizațiile create pentru a răspunde nevoilor spirituale și altor nevoi materiale ale cetățenilor (organizații religioase, asociații politice etc.).
Spre deosebire de formele de organizații de afaceri, care sunt definite exhaustiv Codul civil, o listă a organizatorice - forme juridice ale organizațiilor non-profit este deschis, dar numai în limitele prevăzute de legile federale.
Stabilirea în drept a două criterii care caracterizează o organizație non-profit este cu siguranță justificată. Majoritatea organizațiilor non-profit din Rusia de astăzi, fără a exclude instituțiile finanțate de proprietari, sunt pur și simplu forțate să se angajeze în antreprenoriat pentru a-și îndeplini scopurile. Cu toate acestea, conduita inevitabilă și necesară a comerțului nu va deveni un scop în sine. Interdicția de a distribui profiturile primite în rândul participanților unei organizații non-profit este cea mai eficientă modalitate de a reduce organizațiile non-profit din afacerile profesionale.
3.Pravosubektnost unei organizații non-profit
O organizație non-profit este considerată creată ca persoană juridică din momentul înregistrării sale de stat. Se creează fără limitarea duratei de activitate, cu excepția cazului în care documentele constitutive indică altfel. Documentele constitutive ale unei organizații non-profit sunt Carta și Memorandumul de asociere. Entitățile juridice necomerciale au o serie de alte caracteristici care nu sunt caracteristice organizațiilor comerciale.
Spre deosebire de organizațiile comerciale, organizațiile non-profit pot fi create în orice formă prevăzută nu numai de Codul civil, ci și de alte legi. O altă diferență între persoanele juridice comerciale și cele fără scop lucrativ este faptul că capacitatea lor juridică este specială, adică Persoanele juridice necomerciale au dreptul să efectueze numai acele activități care sunt furnizate direct de documentele constitutive și de lege. Diferența esențială este faptul că organizațiile non-profit (cu excepția cooperativelor de consum și fonduri de caritate sau de altă natură) nu pot fi recunoscute ca insolvabil (faliment) prin hotărâre judecătorească, în cazul în care acestea sunt în imposibilitatea de a satisface cererile creditorilor. În cazul lichidării unei organizații non-profit a activelor rămase după decontare cu creditorii, direcționate către scopurile pentru care a fost stabilită organizația. Excepția este cooperativele de consum și non-profit, parteneriat, ai cărei membri au dreptul de a primi cotă de lichidare, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin lege sau actele constitutive ale organizației.
Atât organizațiile comerciale, cât și organizațiile non-profit pot desfășura activități care vizează generarea de profit. Dar organizațiile necomerciale sunt interzise să distribuie profiturile primite între participanții lor, iar pentru organizațiile comerciale nu există o astfel de interdicție. Poziția conform căreia legiuitorul permite tuturor persoanelor juridice fără scop patrimonial (în conformitate cu regulile stabilite) se angajeze în activități de afaceri, este destul de rezonabil, pentru că se poate spune cu siguranță că nici o organizație, și exercita independent activități economice, în condițiile actuale, nu poate exista mult timp numai privind contribuțiile voluntare ale fondatorilor lor și donațiile de patroni. În plus, în unele cazuri, forma foarte organizatorică și juridică a persoanei juridice non-profit presupune distribuirea profiturilor între membrii săi (de exemplu, cooperative de consum).
Capacitatea juridică a persoanelor juridice - organizații non-profit este întotdeauna specială. Volumul capacității juridice speciale este determinat de obiectivele activității organizației respective specificate în documentele constitutive ale acesteia.
Stabilirea unei organizații non-profit este foarte promițătoare, având în vedere posibilitatea de utilizare practic nelimitată a profiturilor obținute din astfel de activități, în scopurile autorizate, în aceleași condiții de impozitare a organizațiilor non-profit, chiar și angajate în activitatea economică, sunt mult mai favorabile decât procedura de plată a taxelor stabilite pentru toate tipurile de drept comercial persoane.
În prezent, practica de creare a unor organizații non-comerciale autonome pentru a face afaceri în domeniul prestării serviciilor cu plată a devenit larg răspândită. Până în prezent, înregistrate și operează multe școli private, colegii, grădinițe, spitale private create în mod activ, organizarea de profil de sport, centre de sănătate, consiliere juridică și alte entități similare. În acest caz, bunurile transferate unei organizații autonome fără scop lucrativ de către fondatorii acesteia, precum și achiziționate sau produse ulterior de acestea, sunt proprietatea organizației însăși. Fondatorii nu sunt responsabili pentru datoriile organizației non-comerciale autonome, precum și organizația în sine nu este răspunzătoare pentru obligațiile fondatorilor.
Organizațiile non-profit pot fi nu numai organizații caritabile, ci și beneficiari, adică donații caritabile de la binefăcători, asistență voluntară. O organizație non-profit poate fi creată ca urmare a înființării sale, precum și ca urmare a reorganizării unei organizații non-profit existente. Crearea unei organizații non-profit ca urmare a înființării acesteia se realizează prin decizia fondatorilor (fondator). Numărul de fondatori ai unei organizații non-profit este nelimitat, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
O organizatie non-profit poate fi stabilită de către o singură persoană, cu excepția stabilirea de parteneriate non-profit, asociații (sindicate) și alte cazuri prevăzute de lege federală (de exemplu, în organizațiile publice - printre fondatorii nu mai puțin de trei persoane, într-o societate de consum - cel puțin cinci persoane, sau trei persoane juridice, iar în Camera de Comerț - cincisprezece persoane). Spre deosebire de cerințele fondatorilor organizațiilor comerciale, fondatorii unei organizații non-profit pot fi funcționari publici și personal militar.
Mai ales crearea de entități juridice non-profit sunt determinate în funcție de o serie de factori, inclusiv forma de organizare și juridică a organizației viitoare, teritoriul activității propuse, localizarea comenzilor, etc.
4. Formele și obiectivele statutare ale organizațiilor non-profit
O organizație non-profit poate fi creată în diverse forme organizaționale și juridice. Alegerea specifică a formei depinde de scopurile pentru care se formează o organizație non-profit, relațiile cu fondatorii, sursele posibile de finanțare etc.
Asocierea persoanelor pe baza calității de membru pentru a-și satisface propriile nevoi pentru bunuri și servicii, a căror proprietate inițială constă din contribuții la acțiuni.
Participanții cooperativelor de consum pot fi atât cetățeni și persoane juridice, precum și prezența a cel puțin unui cetățean în mod necesar, în caz contrar se transforme într-o asociație cooperativă de persoane juridice. Principalul document constitutiv al oricărei cooperative de consum este carta sa. Organul suprem de conducere este adunarea generală a membrilor săi. În ceea ce privește scutirea de la normele generale privind statutul organizațiilor fără scop lucrativ, se acordă dreptul de a distribui venituri din activitatea de întreprinzător între membrii săi. Astfel, cooperativele de consum ocupă o poziție intermediară între organizațiile comerciale și cele necomerciale.
Asociații de proprietari de case.
asociație non-profit de persoane, proprietarii de spații pentru gestionarea și exploatarea în comun de bunuri imobiliare un singur complex (condominiu).
Asociațiile proprietarilor de locuințe sunt create de cel puțin doi proprietari (proprietari de spații). Din momentul înregistrării de stat a participanților parteneriatului devin automat proprietari condominiu, pe baza cărora a creat un parteneriat (inclusiv cei care nu implică în mod oficial în crearea acestei organizații, sau au votat pentru alegerea altor forme de management al condominiu).
Organismul suprem de conducere al parteneriatului este adunarea generală a membrilor săi. Organele executive ale parteneriatului sunt două: consiliul colegial și președintele unic al consiliului. Problemele de delimitare a competenței între aceste organisme sunt stabilite în cartă - principalul document constitutiv al parteneriatului. Proprietatea parteneriatului este formată în principal din contribuțiile introductive și cele ale participanților.
Asocierea non-comercială a persoanelor pe baza caracterului comun al intereselor lor pentru realizarea obiectivelor comune.
Asociația obștească este un concept generic, care denotă un întreg grup de forme organizatorice și juridice independente ale entităților juridice necomerciale. Printre acestea, Legea cu privire la asociațiile obștești include:
- Organe de inițiativă publică.
Fondatorii asociațiilor obștești sunt cetățeni (cel puțin trei persoane), precum și alte asociații obștești cu drepturile persoanelor juridice (împreună cu cetățenii). Particularitatea numele asociației obștești este necesitatea de a include în referire la domeniul de aplicare teritorial al (toate-rus, inter-regionale, regionale, locale). Mijloace de individualizare a unei asociații publice, spre deosebire de alte companii, este, de asemenea, simbolurile sale (steaguri, bannere, afișe, etc.), care fac obiectul înregistrării de stat obligatorii.
Asociația cetățenilor, având ca scop principal confesiunea comună și răspândirea credinței și având caracteristicile corespunzătoare acestor scopuri.
organizație religioasă este o formă de organizare juridică și independentă de persoană juridică, care are propriile sale soiuri: monasiyri comunitate, fraternitate, misiune și t.p.S o parte o organizație religioasă - o asociație de cel puțin zece persoane. Pe de altă parte, organizațiile religioase centralizate sunt formate nu de cetățeni, ci de organizații religioase locale. În plus față de organizațiile religioase subiective ale Federației Ruse Legea „Cu privire la libertatea de conștiință și organizațiile religioase“, menționează și grupurile religioase care nu au personalitate juridică. Se pare că drepturile și obligațiile reciproce ale membrilor grupurilor religioase ar trebui guvernate de regulile unor acorduri simple de parteneriat.
O organizație non-profit care nu are calitatea de membru este fondată pentru a atinge obiectivele utile prin folosirea proprietății transferate proprietarului de către fondatori.
După ce a înființat un fond și i-a transferat anumite bunuri, fondatorii își pierd toate drepturile de proprietate în legătură cu acesta. După aceea, fundația începe să-și "trăiască" propria viață, ghidat doar de scopurile pe care fondatorii le-au definit în cartea sa și de prevederile legii. Organismul suprem al Fundației este Consiliul de Administrație, care acționează în mod voluntar. Absența oricăror drepturi de proprietate ale participanților în legătură cu fondurile create de aceștia conduce la faptul că fondatorii și fondul nu sunt responsabili pentru obligațiile celorlalți. Având în vedere importanța deosebită a proprietății pentru atingerea scopurilor autorizate ale fondului, legea prevede un motiv suplimentar pentru a elimina, nu este caracteristic altor persoane juridice: lipsa activelor Fondului de a efectua scopurile sale, cu condiția ca probabilitatea de a obține ireal.
O organizație creată de proprietar pentru a îndeplini funcții de natură necomercială și finanțată integral sau parțial de acesta.
Forma organizatorică și juridică a instituției se dovedește a fi optimă pentru introducerea în circulație civilă a entităților care necesită un număr limitat de drepturi necesare doar pentru susținerea logistică a activităților lor. O trăsătură distinctivă a instituției este natura drepturilor sale asupra proprietății utilizate. Instituțiile sunt singurul tip de organizații non-profit care nu au dreptul de proprietate, ci dreptul de a gestiona operațional proprietatea. Acest lucru se datorează relației strânse a instituției cu fondatorul acesteia. Documentul constitutiv este numai carta sa, aprobată de proprietar. Denumirea instituției trebuie să includă o indicație a proprietarului proprietății și natura activităților instituției.
Pentru a crea fiecare corporație de stat, este necesar să se emită o lege specială. Fondatorul este Federația Rusă reprezentată de Adunarea Federală, care adoptă legea privind înființarea unei societăți de stat. Activitatea antreprenorială poate fi efectuată de corporație, în măsura în care această activitate servește scopurilor pentru care a fost creată corporația. Compania de stat este responsabilă de rapoartele trimestriale și anuale privind utilizarea proprietății sale. Caracteristici ale statutului juridic al societăților de stat, spre deosebire de alte persoane juridice nu sunt determinate prin statut sau actul constitutiv și legea în sine, care este creat corporația. Această lege joacă rolul unui document constitutiv, deoarece acesta trebuie să cuprindă: numele corporației, scopul activităților sale, localizarea acestuia, controlează Corporation și ordinea de formare a acestora, procedura de numire a societăților funcționari și eliberarea lor, ordinea de reorganizare și lichidare a societății și ordinea Utilizarea proprietății rămase după lichidarea societății de stat.
O organizație non-profit ale cărei membri își păstrează drepturile nu ale proprietății create pentru a-i asista pe membrii săi în desfășurarea de activități în general utile.
Mai multe activități în domeniul dreptului civil
Rezumat privind dreptul civil