Trimiterea muncii tale bune la baza de cunoștințe este ușoară. Utilizați formularul de mai jos
Elevii, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și activitatea lor vor fi foarte recunoscători.
INSTITUȚIA EDUCAȚIONALĂ A BUGETULUI DE STAT FEDERAL
DE ÎNVĂȚĂMÂNT PROFESIONAL SUPERIOR
"ACADEMIA RUSĂ A OAMENILOR ȘI SERVICIULUI DE STAT PENTRU PREȘEDINTELE FEDERAȚIEI RUSIEI"
COLEGIUL EDUCAȚIEI PROFESIONALE MULTILIV
pe disciplina: "Istoria"
pe tema "Adoptarea Constituției Federației Ruse"
Finalizat: un student din grupul 21 ZIO-13
Verificat: Maskarina TA
1. Referendumul și procesul constituțional
2. Litigiul dintre două proiecte ale Constituției
3. Două proiecte "convenite" ale Constituției
Lista literaturii utilizate
1. Referendumul și procesul constituțional
Hotărâtor pentru rezultatul său, după cum sa menționat în lucrarea sa despre istoria parlamentului, VL. Sheinis, "o preponderență în mass-media și o influență asupra alegătorilor, care mai târziu a fost numită resursa administrativă" 2. Cu toate acestea, din cauza blocajului aparent este această formulă a fost numit victorios și a devenit piatra de temelie a stat la baza măsuri suplimentare pentru a obține încrederea președintelui alegătorilor din partea reformei constituționale.
Pentru procesul constituțional, referendumul a însemnat că Congresul Deputaților Poporului ar putea adopta o nouă Constituție; majoritatea cerută de Curtea Constituțională nu a dat mandatul de ao dizolva.
Deci, pe de o parte, președintele a primit încredere kvotum, iar pe de altă parte - orice altă autoritate legală pentru adoptarea Constituției, cu excepția Federației UMP, strict vorbind, nu a fost. Iar reforma constituțională ar trebui adusă la concluzia sa logică în incertitudinea deplină a situației.
Instrumentul referendumului a fost aprobat de președinte pentru a doua oară în doi ani. Deoarece colecția de instrumente puternice în arsenal a fost limitată, urmează să fie proiectul Constituției Federației Ruse.
Pe parcursul perioadei de coexistență a celor două proiecte oficiale ale Constituției - și comisia constituțională prezidențială, toate autoritățile publice din Federația Rusă, subiecți ai Federației, mulți cetățeni ai Rusiei, experți interne și externe au fost implicate în procesul constituțional deschis controversat.
2. Litigiul dintre două proiecte ale Constituției
Trebuie să spun că disputa dintre cele două proiecte ale Constituției a fost de o importanță fundamentală pentru soarta constituționalismului rus.
Aici, subiectul dezbaterii a fost momentul cheie în organizarea celei mai înalte puteri de stat. Susținătorii unei linii marcate refuzul Rusiei de a lucra în condițiile separării puterilor în stat, argumentând că țara noastră este o subordonare ierarhică tradițională, care ar corespunde unității puterii de stat sub autoritatea președintelui. A fost pusă la îndoială aplicabilitatea principiului separării puterilor, care cere o înaltă cultură constituțională și politică, abilități și practici de coexistență și cooperare a instituțiilor puterii.
Nu crede în sine limitarea suveranității, multe, pe de altă parte, a subliniat rolul fundamental al dispozițiilor privind separarea puterilor, legarea acestora la o cooperare reciprocă și control reciproc, subliniind că noua tradiție a comportamentului autorităților publice trebuie să fie stabilite cu precizie în timpul „perioadei constituționale de tranziție“, mai degrabă decât decenii mai târziu, atunci când reforma constituțională va fi completată cu posibilele denaturări.
O altă chestiune care a fost pusă la îndoială în principiu a fost problema modului de a finaliza reforma constituțională și modul în care va fi adoptată noua Constituție.
După referendum, președintele a început să-și urmeze consecvent procesul de constituționalitate.
Această linie a fost strict respectată de membrii echipei prezidențiale.
Eforturile reprezentanților Comisiei Constituționale, delegate pentru negocieri cu partidul prezidențial, au dus la schimbul reciproc de proiecte ale Constituției. La 5 mai, un proiect pregătit de Comisia Constituțională a fost trimis președintelui Federației Ruse. La 6 și 8 mai, președintele RF a transmis oficial proiectul său de Constituție (Legea fundamentală) a Federației Ruse Comisiei, precum și Consiliului Suprem. Documentul a devenit obiectul unui studiu detaliat.
Mai a 7-a sesiune plenară a Comisiei Constituționale. A fost aprobat în proiectul revizuit al Constituției Comisiei și Consiliului Suprem a decis să prezinte proiectul de regulament „Cu privire la procedura de luare în considerare propunerile Federației privind noul proiect al Constituției.“ Acesta a fost examinat și proiectul de Constituție (Legea fundamentală) a Federației Ruse se face referire la Comisia Constituțională a președintelui rus. Comisia a recunoscut că proiectul prezidențial conține o serie de prevederi care trebuie luate în considerare la finalizarea proiectului de Constituție, în același timp, subliniind că anumite dispoziții ale proiectului prezidențial restrânge în mod substanțial drepturile economice, politice și civile, încalcă principiul separației puterilor în stat.
Deciziile reuniunii plenare a Comisiei au fost dezvoltate în cadrul reuniunii extinse a Grupului de lucru al Comisiei pe 11 mai în cazul în care linia a fost confirmată, cu scopul de a preveni o situație de „două proiecte din Constituție“: baza pentru a lua un proiect legitim, odată prezentat de Președinte și aprobat de a șasea LIC Rusia și Comisia Constituțională dar cu utilizarea obligatorie a prevederilor proiectului prezidențial în timpul elaborării acestuia.
Noua Constituție, în conformitate cu legislația în vigoare, ar putea fi adoptată fie de Congres, fie de referendumul total rus. În ceea ce privește numărarea voturilor necesare pentru adoptarea într-un referendum, a existat o prevedere legală clară: este adoptată decizia în cazul în care au votat pentru el, mai mult de jumătate din cetățenii ruși pe listele pentru referendum.
3. Două proiecte "convenite" ale Constituției
Cu toate acestea, alte două puncte au atras atenția. Generalizarea amendamentelor și a propunerilor înaintate proiectului a fost încredințată nu numai Comisiei, ci și Comitetului Curții Supreme pentru Legislația Constituțională. Și pentru a „îmbunătăți eficiența lucrărilor privind crearea unui proiect convenit al Constituției,“ Comisia Constituțională a fost solicitat să pregătească propuneri pentru includerea deputaților încă Poporului din Federația Rusă, reprezentantul plenipotențiar al Federației, specialiști în drept constituțional, reprezentanți ai organizațiilor publice. Forțele Armate RF au făcut apel la autoritățile reprezentative ale regiunilor cu propunerea de a recomanda unui reprezentant plenipotențiar să lucreze în cadrul Comisiei Constituționale a Congresului.
Părțile au avut din nou paritate: fiecare avea propria versiune a "proiectului de Constituție aprobat al Federației Ruse"
Acum a fost necesar să depunem eforturi pentru a dezvolta un proiect cu adevărat unificat și coordonat.
Din păcate, încă nu a fost posibil să se ajungă la un consens cu privire la momentul cheie - organizarea puterii supreme în țară prin noua Constituție a Federației Ruse.
referendumul privind pregătirea artileriei constituționale
În majoritatea covârșitoare a regiunilor, indiferent de diferențele dintre liniile de conduită ale autorităților, dezbaterea proiectelor constituției a fost lentă și nu fără întârzieri. Acest lucru a fost remarcat de către angajații aparatului reprezentanților președintelui în subiecții Federației. Într-un număr semnificativ de regiuni, împreună cu proiectul de reuniune constituțională, a fost luată în considerare și proiectul Comisiei constituționale. Dar nici centrul, nici regiunile nu au avut până acum un singur proiect și planurile de inițiere a proiectului de Constituție erau în pericol.
La întâlnirea din Petrozavodsk, în primul rând prin eforturile membrului Comisiei Constituționale, Președinte al Consiliului Suprem al Republicii Karelia, a fost, de asemenea, a decis să organizeze o reuniune comună a Comitetului Constituțional și Comisiei Constituționale a Congresului.
O nouă eră se apropia - epoca implementării noii Constituții a Federației Ruse.
Întrebarea nr. 1: Descoperiți trăsăturile relațiilor constituționale și juridice și ale subiecților acestora.
Raporturile constituționale și juridice - care apar pe baza normelor dreptului constituțional al relațiilor sociale între actorii, care se exprimă sub forma unor drepturi legale subiective și obligații, și susținută de forța coercitivă a statului.
Particularitățile relațiilor constituționale-juridice sunt:
1) specificul conținutului. Constituie relații juridice constituționale în domeniul relațiilor sociale, care constituie obiectul dreptului constituțional;
2) specificitatea compoziției subiectului. Unele subiecte pot participa numai la relațiile constituționale-juridice;
3) specificul obiectivelor relațiilor constituționale și juridice;
4) varietatea tipurilor de relații constituționale și juridice și o parte semnificativă a relațiilor comune (generale) în ea.
Subiecții relațiilor constituționale și juridice sunt participanți la relațiile publice reglementate de legea constituțională, care, în particularitățile lor, pot fi, de fapt, purtători de drepturi și obligații legale și care au dobândit proprietățile subiectului în virtutea normelor dreptului constituțional.
Abilitatea de a acționa ca subiect al unei relații juridice constituționale este numită personalitate constituțională.
Cercul subiecților relațiilor constituționale și juridice diferă în anumite trăsături specifice. Subiectele relațiilor constituționale și juridice pot fi:
1. Oamenii ca o comunitate de oameni formată istoric pe un anumit teritoriu, care este purtătorul suveranității și singura sursă de putere. Oamenii acționează ca un subiect în relațiile de exercitare a puterii lor: relații electorale, relații de referendum. Subiectul legii constituționale în relațiile corespunzătoare este și populația subiectului Federației Ruse, populația municipiului.
2. unitățile sale teritoriale Statul și: Federația Rusă, republicile, teritorii, regiuni, orașe federale, regiune autonomă, regiuni autonome, municipalități. Aceste entități acționează respectă suveranitatea, teritoriului și posesia t. N. În contrast, de exemplu, relațiile civile în relațiile constituționale-legale sunt datele propriu-zise subiecte, mai degrabă decât prin intermediul organelor sale de stat, auto-guvernare locală.
3. Organele de stat: organele federale ale puterii legislative, executive și judiciare; organele legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale subiecților Federației; organele administrației publice locale.
4. Organele de autoguvernare locală.
5. Asociațiile publice și religioase - entități corporative, reprezentând o comunitate de cetățeni, unite pe o anumită bază sau pentru atingerea unor obiective comune.
6. Persoanele fizice (persoane fizice) sunt cetățeni ai Federației Ruse, cetățeni străini și apatrizi.
7. Membrii organelor de stat colegiale și ai organelor autoguvernării locale - deputații, membrii comisiilor electorale etc.
Întrebarea nr. 2: Extindeți procedura de limitare a drepturilor și libertăților individului în timpul unei situații de urgență.
Decretul Președintelui Federației Ruse privind introducerea unei stări de urgență pentru perioada de urgență poate prevedea introducerea următoarelor măsuri și termene:
a) suspendarea totală sau parțială pe teritoriul în care este introdusă starea de urgență, competențele autorităților executive ale subiectului (subiecților) Federației Ruse, precum și organele autoguvernării locale;
b) limitări privind libera circulație pe teritoriul în care starea de urgență, precum și introducerea unui regim special de intrare în acest teritoriu și ieșirea din acestea, inclusiv impunerea de restricții privind intrarea pe teritoriul menționat anterior și de ședere pe ea cetățenilor străini și apatrizilor;
c) întărirea protecției ordinii publice, a obiectelor supuse protecției de stat și a facilităților care asigură activitatea vitală a populației și funcționarea transportului;
d) stabilirea unor restricții privind implementarea anumitor tipuri de activități financiare și economice, inclusiv circulația bunurilor, serviciilor și resurselor financiare;
e) stabilirea unei proceduri speciale pentru vânzarea, achiziționarea și distribuirea produselor alimentare și a necesităților de bază;
e) interzicerea sau limitarea desfășurării de întruniri, demonstrații și mitinguri, marșuri și picturi, precum și alte evenimente în masă;
g) interzicerea grevelor și a altor mijloace de suspendare sau încetare a activităților organizațiilor;
h) limitarea circulației vehiculelor și efectuarea inspecției acestora;
i) suspendarea activităților industriilor și organizațiilor periculoase care utilizează substanțe explozive, radioactive și chimic și biologic periculoase;
j) Evacuarea valorilor materiale și culturale în zonele sigure în cazul în care există o amenințare reală de distrugere, de răpire sau de daune cauzate de circumstanțe extraordinare.
1. Să respecte legile și alte acte normative ale Federației Ruse, legile și alte acte normative legale ale subiecților Federației Ruse în domeniul protecției populației și teritoriilor din situații de urgență;
2. Să respecte măsurile de securitate în viața cotidiană și munca zilnică, să nu încalce disciplina de producție și tehnologică, cerințele de siguranță a mediului care pot conduce la situații de urgență;
3. Să studieze metodele de bază pentru protejarea populației și a teritoriilor împotriva situațiilor de urgență, metodele de acordare a primului ajutor victimelor, regulile de utilizare a mijloacelor de protecție colectivă și individuală, să-și îmbunătățească constant cunoștințele și abilitățile practice în acest domeniu;
4. Să respecte regulile de conduită stabilite în caz de amenințare și apariția unor situații de urgență;
5. Dacă este necesar, acordați asistență în efectuarea salvării de urgență și a altor lucrări urgente.
Fără îndoială, Legea fundamentală este chemată să devină fundamentul climatului social. În sine, acest concept este larg. Dar este evident că crearea premiselor constituționale pentru: egalitatea reală a cetățenilor, libertatea și securitatea individului; economic, asigurând în egală măsură interesele individului, statului, entităților economice; formarea atmosferei de armonie în societate și mișcarea treptată către idealul, numit de obicei societatea civilă; asigurarea structurii politice și teritoriale a statului, contribuind la rolul efectiv al fiecărui nivel al administrației publice; organizarea puterii publice în interesul întregii societăți și al fiecărui cetățean.
Nu se poate nega faptul că actuala Constituția Federației Ruse se bazează pe recunoașterea unuia dintre principiile sistemului constituțional al Federației Ruse, rolul individului ca un sistem de bare indică grija de ea ca un important sarcinile prioritare ale statului.
Din nefericire, egalitatea cetățenilor consacrată în mod practic în practica noastră se traduce în realitate, ceea ce le face în mod egal obligați să îndure perversiunile care însoțesc fiecare pas al vieții.
După cum se știe, actuala Constituție a Federației Ruse sa născut în agonie gravă Este "trauma la naștere" a nucleului sistemului nostru juridic care a provocat apariția multor probleme asociate cu lacunele și dezechilibrele în modelele constituționale și legale interne.
Din păcate, constituționaliștii locali nu acordă prea multă atenție aspectelor legate nu numai de istoria creării Constituției Federației Ruse, ci și de condițiile și ideile care au însoțit discuția și adoptarea unei norme constituționale și legale specifice.
Lista literaturii utilizate
4. Colecția "Din istoria creării Constituției Federației Ruse". Voi. 1. T. 4. P. 764 - 765.
Găzduit pe Allbest.ru