Dezvoltarea cu succes a economiei naționale impune formarea pe baza proceselor de predicție și prognoză care au loc în cadrul său, politici economice adecvate, alegerea rațională a strategiei și tacticii de punerea sa în aplicare atât la nivel național și regional.
Particularitățile politicii economice de stat sunt: reflectarea intereselor economice ale populației țării în ansamblu și concentrarea asupra soluționării problemelor economice naționale; contabilizarea diversității condițiilor de funcționare a entităților economice; utilizarea pentru implementarea diferitelor mijloace, inclusiv a coerciției.
Politica economică definește principalele direcții și principii de intervenție a statului în economie pentru realizarea obiectivelor strategice ale statului. Se caracterizează prin anumite obiective, realizarea cărora este îndreptată, mecanisme decizionale, domenii de implementare (economie, tehnologie, relații internaționale etc.).
Obiectivele politicii economice sunt multiple, concentrate pe atingerea obiectivelor naționale. Au fost dezvoltate diferite abordări ale definirii obiectivelor politicii economice. Suporterii uneia dintre ei consideră că pentru țările ale căror economii sunt orientate spre relațiile de piață, obiectivele politicii economice sunt legate de reglementarea proceselor care nu sunt supuse influenței mecanismelor de piață ale managementului. Obiectivele politicii economice de stat, din punctul de vedere al unei abordări pragmatice, sunt crearea și menținerea unui sistem economic stabil.
Principalele obiective ale politicii economice de stat sunt: utilizarea rațională a potențialului resurselor țării, asigurarea creșterii economice și a securității țării, crearea condițiilor pentru îmbunătățirea bunăstării populației. În procesul de formare a sistemului de obiective de politică economică, interrelația elementelor care alcătuiesc acest sistem este luată în considerare în mod necesar (obiectivele nu se pot exclude reciproc).
Elementele Concepției sunt evidențiate într-una din secțiunile mesajului, cu care Președintele Federației Ruse se adresează anual Adunării Federale.
Cele mai importante priorități ale politicii economice moderne rusești pot fi luate în considerare:
o Dezvoltarea mecanismelor de stat și de piață pentru realizarea unei economii echilibrate, asigurându-i resursele necesare;
o Stimularea deplină a progresului științific și tehnic, introducerea de noi tehnologii și inovații, modernizarea economiei;
o Formarea unei structuri eficiente a complexului național de producție și economic, inclusiv un set de industrii de bază, de apărare și de înaltă tehnologie care să asigure tranziția țării către o etapă post-industrială de dezvoltare;
o crearea de întreprinderi competitive, ocupând un loc demn pe piața mondială;
o facilitarea integrării organizațiilor financiare, industriale, comerciale, de cercetare și educaționale și formarea unor mari structuri transsectoriale;
o crearea condițiilor care să stimuleze creșterea eficienței producției;
o desfășurarea unei lupte active împotriva monopolului, a crimei organizate;
o activarea proceselor de investiții, permițând reorganizarea structurală a economiei rusești.
Eficacitatea politicii economice depinde nu numai de validitatea măsurilor pe care le oferă, ci și de percepția acestora de către populație, care se datorează:
o respectarea normelor în societate (cursul tradițional este întâmpinat mai favorabil);
o un factor de timp (la început, o mare parte este percepută de o parte a populației cu entuziasm, atunci suporterii încep să critice);
o caracteristici ale naturii umane.
Punerea în aplicare a politicii economice de stat este asociată cu utilizarea diferitelor instrumente și, prin urmare, face distincție între politica fiscală (fiscală), monetară (monetară) și cea economică externă. În consecință, instrumentele sunt: impozite, transferuri etc .; suma totală a banilor, rata de rezervare etc .; taxe vamale, cote pentru importul și exportul de capital, mărfuri, tarife de import-export.
Problemele schimbării structurii sectoriale și regionale a producției în țară sunt rezolvate în cadrul politicii economice și structurale a investițiilor. Politica economică inovatoare analizează problemele aplicării practice în economie a celor mai recente realizări ale civilizației umane. Politica de conversie este orientată spre conversia industriilor, cererea pentru care produsele este redusă semnificativ.
Politica economică fiscală. Administrarea de stat a resurselor financiare ale statului (trezoreria de stat) este asociată cu formarea și implementarea politicii fiscale. Politica fiscală este după cum urmează: pentru a atrage fondurile necesare statului - distribuirea acestor resurse - asigurarea aplicării de fonduri pentru alte scopuri. Acest tip de politică economică a statului include aspecte precum politica bugetară, politica fiscală, politica veniturilor și cheltuielilor. Instrumentele fiscale sunt impozitele, cheltuielile guvernamentale, transferurile prin care statul reglementează amploarea și vectorul fluxurilor de numerar afectează cererea agregată și oferta, contracareaza fluctuații excesive ale parametrilor economici de bază. Influența statului asupra volumului și structurii cererii agregate este mare, deoarece guvernul este cel mai mare cumpărător atât externe, cât și piața internă (țările dezvoltate economic cheltui pe ordinea de achiziție de 1/4 și 1/2 din PIB). Influența indirectă asupra cererii din partea gospodăriilor, antreprenorilor privați, statul prevede prin impozite, plăți de transfer (pensii, beneficii). Politica fiscală constă în următoarele elemente: politica fiscală (la rândul ei, reprezentată de politica cheltuielilor publice și politica veniturilor statului), politica fiscală. În general, politica fiscală este un set de instrumente pentru finanțare, bugetare, impozitare.
Politica bugetară a statului ca parte a politicii fiscale se concentrează în principal pe realizarea unui buget echilibrat, echilibrat de veniturile și cheltuielile statului pe întreaga perioadă bugetară. Politica bugetară este că organele de stat au capacitatea de a aloca fonduri de la bugetul de stat în diferite domenii ale cheltuielilor.
Politica economică monetară este reglementarea directă sau indirectă de către stat a ofertei monetare și a circulației monetare în țară. Spre deosebire de politica fiscală, obiectivele politicii monetare sunt mai restrânse și sunt asociate doar cu stabilizarea circulației monetare. În funcție de scopul, ca și sarcinile politicii monetare la nivel de presă de preț de stabilizare, menținerea unui anumit nivel al inflației, controlul masei monetare, cererea și oferta de bani prin intermediul sistemului bancar, menținerea monedei naționale. Instrumentele în acest caz sunt masa totală și disponibilitatea de bani, de credit, rata de actualizare a Băncii Centrale a Rusiei rata și așa mai departe refinanțare. Pe baza metodei de influență asupra ofertei de bani, distinge tipuri de hard si soft ale politicii monetare. Acțiunile statului care vizează reducerea ofertei monetare, limitarea emisiilor, menținerea ratelor ridicate ale dobânzii pentru primirea de bani pe credit, caracterizează o politică monetară strânsă. Situația inversă, adică furnizarea de credite ieftine, o creștere a ofertei de bani, este caracteristică unei politici monetare moi. Elementele care alcătuiesc politica monetară sunt următoarele:
o politica de refinanțare sau politica contabilă - impactul CBR prin ratele dobânzilor asupra volumului resurselor de credit;
o operațiuni de piață deschisă - vânzare sau cumpărare de către CBR a titlurilor de stat;
o Politica rezervelor - impactul CBR asupra valorii ofertei de bani activi ("forțând" băncile comerciale să păstreze o parte din activele lor sub forma unei rezerve fără dobândă în CBR);
o politica de asigurare a lichidității, adică schimbarea masei banilor furnizate de CBR băncilor comerciale pentru operațiunile lor.
Pe teritoriul Rusiei se planifică identificarea mai multor regiuni de sprijin ("poli de creștere", "locomotive de creștere"), pe baza următoarelor criterii:
1) în regiune există o tendință constantă de creștere a traficului de pasageri și mărfuri;
2) prezența în regiune a unui centru științific și educațional de importanță mondială sau federală;
3) în regiunea dată (aglomerație urbană) sa format o inițiativă strategică, care are importanță pentru întreaga țară;
5) regiunea înregistrează deja o contribuție semnificativă la creșterea PIB-ului țării;
6) în această regiune există sau poate fi un parteneriat strategic al guvernului, al societății civile și al afacerilor;
7) în viitor, timp de 10-12 ani, această regiune poate deveni un "dezvoltator" pentru teritoriile învecinate.
Obiectivele strategice ale politicii regionale în această etapă a dezvoltării Rusiei sunt următoarele: asigurarea competitivității globale a țării și a regiunilor; stimularea procesului unei noi "regionalizări" - consolidarea resurselor regiunilor ruse pentru o creștere economică accelerată și schimbarea structurii economiei; dezvoltarea capitalului uman, creșterea mobilității spațiale și calitative a populației; îmbunătățirea situației ecologice în regiuni pentru o dezvoltare economică echilibrată; îmbunătățirea calității gestionării și utilizării finanțelor publice la nivel sub-federal.
Prioritățile dezvoltării regionale a Rusiei, dezvoltate în cadrul Conceptului, sunt formarea unui set de regiuni "de susținere"; formarea modulelor regionale ale Sistemului Național de Inovare din Rusia; crearea condițiilor pentru modernizarea industrială, susținerea și dezvoltarea clusterelor economice competitive (producție teritorială); crearea unui sistem de management al resurselor umane, dezvoltarea ocupării regionale a populației; îmbunătățirea calității guvernelor de stat și municipale din regiuni.
Adoptarea și punerea în aplicare examinate în strategiile de dezvoltare regională pe termen scurt se vor realiza următoarele rezultate: o creștere a vitezei de trecere a deciziilor administrative la nivel federal, regiunile și îmbunătățirea performanțelor acestora; creșterea nivelului de cooperare între regiuni și reducerea barierelor din calea liberei circulații a resurselor-cheie printre ei (umane, financiare, administrative și al inteligent.); creșterea eficienței utilizării finanțării federale; consolidarea politicii regionale în instituțiile relevante (legi, norme și reguli) și structurile organizaționale; apariția unei piețe de locuințe la prețuri accesibile și modernizarea sistemului de locuințe și servicii comunale.
Dacă observați o eroare în text, selectați cuvântul și apăsați Shift + Enter